Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как попасть в московскую школу не по прописке — и есть ли гарантии зачисления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оформить ребёнка в школу без прописки?
- В перечне обязательных документов при зачислении ребёнка в школу, имеется справка о регистрации. Если прописки нет, то директор школы не имеет право зачислить ученика в школу на обучение. Но зачисление ребёнка с пропиской в другой местности возможно, при наличии мест.
Могут ли беженцы записать ребёнка в школу без прописки?
- Если у родителей официально оформлен статус беженцев, то они могут отдать на обучение ребёнка в школу без прописки. Места для детей беженцев предоставляются во вторую очередь. Необходимо обратиться в образовательный управляющий орган, где направят ребёнка в школу с имеющимися свободными местами.
Правомерен ли отказ школы в приёме ребёнка на обучение?
- Да, у школы есть право отказать, если отсутствуют свободные места для зачисления в требуемый класс. Предоставление администрацией школы в первую очередь мест для обучения осуществляется детям, зарегистрированным на территории, закреплённой за данной школой. Только при наличии мест могут взять детей из других районов.
Временная московская регистрация для поступления в школу
Отсутствие прописки в округе, к которому принадлежит образовательное учреждение, может нарушить планы родителей на учебную подготовку ребенка. Чтобы получить уверенность в зачислении в желаемую школу, оформить временную регистрацию стоит заранее.
При самостоятельном решении вопроса процедура может затянуться на длительный срок. Сначала придется заняться поиском владельца столичных «квадратов», согласного прописать на своей жилплощади посторонних. После родителям (одному или обоим) предстоит получить регистрацию на свое имя. Последний этап – оформление свидетельства на будущего школьника, что уже не требует согласия собственника.
Намного проще – делегировать задачу профессиональным юристам из специализированного бюро. Родителям потребуется только предоставить паспорт и дождаться готовности свидетельства о временной регистрации. После получения документа останется отнести его в приемную комиссию школы вместе с остальными справками и подать заявление на поступление.
Без регистрации, постоянной или временной, зачислить детей в московское учреждение образования не то что сложно, а практически невозможно.
Для гостей столицы наличие свидетельства является обязательным и для легального проживания в Москве. Без него нельзя ни устроиться на работу, ни обслуживать ребенка в поликлинике, ни открыть свое дело, ни получать пособия. Кроме того, нарушитель вынужден будет заплатить штраф, а лицо с иностранным гражданством могут депортировать из страны. Сколько стоит регистрационный документ? Цена услуги зависит от места предыдущего проживания и срока оформления свидетельства. Однако даже максимальная его стоимость намного ниже, чем оплата штрафа.
Хотите быстро прописаться по московскому адресу? Обращайтесь в наше агентство. Зарегистрируем в столице официально, без волокиты с бумагами и задержек. Срок подготовки документа – 1-3 дня.
Причины для наличия кратковременной прописки
Регистрация для школы необходима для:
- определения территориальности;
- отчета перед образовательным контролирующим органом;
- получения социальной помощи;
- получения медицинской помощи;
- получения льгот.
Порядок временной прописки
Зачем нужна временная прописка несовершеннолетнему гражданину? Без нее будет трудно взаимодействовать с государственными образовательными и социальными структурами. Особенно, если вы живете находитесь в другом городе.
Сейчас прописывают уже при рождении. Объясняется это тем, что детей с пропиской поставят в очередь для детского сада, примут в поликлинике по нужному участку, оформят на него социальные пособия. Для школы регистрация тоже необходима. Она оформляется сразу после получения Свидетельства о рождении и страхового свидетельства СНИЛС.
Мнение эксперта
Климов Ярослав
В сфере недвижимости более 12 лет, высшее юридическое образование (Российская академия правосудия)
Задать вопрос
Если вы длительное время снимаете квартиру или временно вашим домом стало общежитие, то прописать несовершеннолетнего нужно обязательно. Это дает возможность встать на учет в детскую поликлинику по своему участку, подать документы в тот детский сад, который находится поблизости, воспользоваться социальными льготами.
Важно! Несовершеннолетний ребенок до 14 лет никак не проявляет своего согласия/несогласия по поводу временной прописки. С 14 до 18 лет можно зарегистрироваться отдельно от родителей, но с их согласия.
Сколько можно жить без регистрации в России
Согласно Федеральному закону о праве граждан на свободу передвижения, максимальный срок пребывания без регистрации составляет 90 дней. Рассматривая указанную норму ФЗ, необходимо отметить такой нюанс: точкой отсчета такого срока является день фактического прибытия в конкретно определенное место, который никем не фиксируется. Исключение могут составить специализированные места: гостиничные дома, отели, медицинские учреждения, КПЗ и тому подобное – там администрации обязана регистрировать срок пребывания гражданина, и в случае несоблюдения несет административную ответственность. Таким образом, можно сделать вывод, если гражданин без прописки нигде не задерживается на срок больше установленного, в теории не может быть привлечен к ответственности, но на деле, в случае столкновения с сотрудниками правоохранительных органов, такой факт доказать будет сложно. Некоторые граждане изыскали способ избежать наказания за отсутствие регистрации путем приобретения авто и ж/д билетов.
Родители-беженцы вправе отправить ребенка в школу независимо от прописки. Главным условием станет наличие свободных мест. Можно подать заявления сразу в несколько школ в радиусе шаговой доступности от места проживания.
Но эффективнее будет обращение родителей ребенка в органы управления образования муниципалитета, где предложат несколько школ на выбор.
Для того, чтобы подтвердить свой статус, родители обязаны предъявить удостоверение беженца.
Перечень документов, предъявляемых беженцами не отличается от аналогичных у тех, кто является гражданином РФ.
Дополнительно предъявляются:
- документы, подтверждающие родство;
- документ, который подтверждает право семьи на пребывание в России.
Все документы должны быть на русском языке или с заверенным у нотариуса переводом. Но отсутствие перевода по закону не будет являться основанием для отказа.
О том, каких правил стоит придерживаться при оформлении регистрации? Смотрите об этом в статье: правила прописки и выписки граждан РФ. Не знаете, в чем разница между временной регистрацией и пропиской? Смотрите об этом тут.
Хотите узнать, сколько делается временная прописка? Об этом написано здесь.
Куда обратиться для зачисления ребенка не по месту регистрации
Первое учреждение, которое надо посетить родителям, — школа. Лучше лично переговорить с директором, рассказать, по каким причинам было принято решение учиться в данном учебном заведении. Написать заявление.
Если в школе нет мест, будет выдан отказ. Тогда родители могут подать заявление в Министерство образования.
Там дадут положительный ответ только если:
- места в школе все-таки были,
- директор либо другое лицо намекало на взятку,
- отказ был обоснован результатами теста.
Законом РФ определен учет граждан по месту проживания. Отсутствие такого документально не влечет ограничения в правах, но при устройстве на работу, для получения медицинской помощи, при поступлении на учебу в обязательном порядке требуется прописка.
Малолетние становятся на учет по месту жительства своих родителей, или с одного из них, при наличии письменном согласии другого. Возможно, прописать сына или дочь отдельно по достижении возраста 14-ти лет при добровольном согласии законных представителей.
В законодательстве РФ установлен территориальный принцип принятия детей на обучения в средние образовательные заведения. Согласно ему, в первую очередь зачисляются несовершеннолетние, прописанные на территории, подведомственной школе. Их распределяют, в порядке подачи заявлений, начиная с марта месяца на предстоящий учебный год. Все остальные, а именно дети, проживающие на территориях других школ, зачисляются только при условии наличия вакантных мест.
Данный принцип характерен только для общеобразовательных учебных заведений. Поступление в гимназии и военные училища происходит по результатам вступительных экзаменов, наличие прописки не играет решающей роли.
Как временная прописка поможет устроиться в школу
Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлены общие правила и условия приема детей в школы, а Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32, эти правила конкретизированы.
Внедряется территориальный принцип преимущественного приема детей в школы. Это значит, что предпочтение отдается детям, проживающим на территории, закрепленной за школой. Заявление об их приеме в школу принимают с 1 февраля по 30 июня. Только если после приема детей, проживающих на закрепленной за школой территории, в классах остаются свободные места, принимаются остальные желающие учиться в данном образовательном учреждении. Прием заявлений от родителей таких деток начинается с 1 июля. А поскольку в России проживание подтверждается регистрацией, то при приеме среди прочих требуется справка с места жительства о регистрации.
В некоторых случаях может помочь временная регистрация ребенка по адресу, который относится территориально к желаемой школе. Но нужно понимать, что если временная прописка является необходимостью (например при смене места жительства и переезде в другой город), то и проблем с зачислением в школу возникнуть не должно. А вот если временная прописка окажется по адресу рядом с постоянным местом жительства, то это обстоятельство может вызвать некоторые подозрения и не будет гарантировать на 100% зачисление в ту школу, в которую хочется.
Федеральный Закон «Об образовании» не исключает территориальный принцип отбора, то есть по прописке. Статья 67 закона формулирует основные принципы приема детей.
Преимущество при поступление отдается детям, которые проживают, а не зарегистрированы на территории, закрепленной за школой.
Но даже в этом случае вам может быть отказано, если нет свободных мест, за некоторыми исключениями. Дети, проживающие в другом районе, попадут в школу только во вторую очередь.
Какие законы защищают право детей учиться не по прописке?
Рассмотрим три правовых акта:
- Конституция России статья 5 и 43;
- Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273 статья 67, пункт 3;
- Письмо Министерства образования РФ от 1999 года «Рекомендации по обучению детей беженцев и переселенцев».
Все нормативные документы можно объединить.
Главными тезисами являются:
- условие — наличие свободных мест;
- преимущество отдается тем, кто зарегистрирован по месту жительства или пребывания.
Для того, чтобы шансов было больше, заявление нужно подавать заранее.
Можно ли отдать ребенка в школу не по месту прописки
Проще решать проблемы, если родители хорошо осведомлены о своих правах и законодательстве в области образования. Чтобы ребенок смог ходить в учебное заведение, которое выбрали взрослые, многое зависит от того, какие документы и в каком порядке были поданы администрации.
Когда администрация отклоняет просьбу в приеме, чаще всего, родители выбирают заведение, к которому семья прикреплена по прописке. Между тем, родители имеют право обратиться в вышестоящую организацию, для получения детальных разъяснений о причинах отказа.
Жизненные обстоятельства вынуждают переезжать в другие города, регионы, в таком случае право на бесплатное образование не утрачивается, однако смена места жительства требует дополнительных мер по регистрации. Временная прописка не является поводом для отказа в приеме, приравнивая права с теми, у кого есть постоянная регистрация. Не следует игнорировать требование закона, так как администрация учебного учреждения обязательно потребует документы, подтверждающие принятие ребенка на регистрационный учет по месту пребывания или проживания.
Общие правила зачисления в средние образовательные учреждения требуют соответствия адреса прописки территориальному распределению школ. Чтобы зачислить ребенка, администрация обязана убедиться в том, что семья действительно проживает в пределах обслуживаемого района. Если нет возможности самостоятельно решить вопрос с пропиской, может рассмотреть вариант постановки на временный учет у своих знакомых, родных, проживающих в нужном районе.