Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рыбалка в 2023 году: новые правила, сроки, запреты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Какие бывают запреты на ловлю с лодки?
Любительская рыбалка разрешена в большинстве водоёмов. Запрет на рыбалку действует в трёх случаях:
- Рыбалка производится на территории заповедников и рыбных хозяйств.
- При применении различных рыболовных снастей и специальных методов — электрических удочек, спиннинга, токсичных смесей, лодочных крючков, фиксированных сетей, ловушек, экранов и лодок, размещённых на фарватере.
- Когда начинается период нереста рыб.
Водные объекты Ростовской области на которых запрещается использование маломерных и прогулочных судов
| N п/п | Место расположения | |
| С 1 апреля по 31 мая | ||
| 1 | Неклиновский | река Миусс; лиман Миусский |
| 2 | Азовский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Койсуг и Чертановка), река Мокрая Чумбурка |
| 3 | город Батайск | река Дон со всеми притоками (в том числе река Чмутова); лиман Койсугский |
| 4 | Мясниковский | река Мертвый Донец (на участке от станции Хапры вверх по течению до административной границы города Ростов-на-Дону) |
| 5 | город Ростов-на-Дону | река Дон со всеми притоками; река Мертвый Донец (на участке от административной границы города Ростов-на-Дону с Мясниковским районом вверх по течению до истока реки Мертвый Донец) |
| 6 | Аксайский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Аксай, Черкасская и Тузлов) |
| 7 | Октябрьский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Тузлов) |
| 8 | Багаевский | река Дон со всеми притоками; река Западный Маныч (от устья до начала Западенского лимана) со всеми притоками |
| 9 | Семикаракорский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Сал) |
| 10 | Константиновский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Северский Донец, Черная, Верхняя Черная и Соленая) |
| 11 | Волгодонской | Цимлянское водохранилище (левый берег): 3-я балка Мокросоленовского залива, залив Сухосоленовский — акватория яхтенного центра; река Дон: нижний бьеф Цимлянской ГЭС — от 500-метровой запретной зоны до станицы Романовской, котлованы: 1, 14 и 15; река Дон со всеми притоками (в том числе реки Соленая, Михалевка и Сухая) |
| 12 | Усть- Донецкий | река Дон со всеми притоками (в том числе река Северский Донец) |
| 13 | Белокалитвенский | реки: Северский Донец, Калитва |
| 14 | Каменский | реки: Северский Донец, Малая Каменка, Большая Каменка, Глубокая, Большой Калитвинец |
| 15 | Тарасовский | реки: Северский Донец, Деркул |
| 16 | Веселовский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Усть-Манычское, Веселовское |
| 17 | Сальский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; река Средний Егорлык |
| 18 | Пролетарский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; реки: Чепрак, Козинка |
| 19 | Дубовский | Цимлянское водохранилище (левый берег), балки: Кривская, Жуковская |
| 20 | Верхнедонской | реки: Дон, Песковатка |
| 21 | Шолоховский | река Дон; озера: Малый Ильмень, Калининский Ильмень, Ерик |
| 22 | Боковский | река Чир |
| 23 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: Приплотинный плес, заказник Цимлянский государственный природный заказник, заливы: Кулаловский (Кулаковский), Епифановский, Гусиная падь, Зеленый остров, Нижнегнутовский, Калининский, Терновской; реки: Россошь, Кумшак, Сухая, Заморная; Нижний бьеф Цимлянской ГЭС, котлованы: Дебеловский, Большой, Цыганский, Коровий, Ремзаводской № 1, Ремзаводской № 2, Подгоренский, Садковский; озера: Шершнево, Иловое, Ильмень, Золучье, Терновое |
| В течение года | ||
| 1 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: в верхнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины; река Дон: в нижнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины |
| 2 | Азовский, Неклиновский, Мясниковский | река Дон с притоками: Донское запретное пространство (Приложение № 3 к Правилам рыболовства «Карта-схема Донского запретного пространства») |
Новое в законодательстве
Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.
В нём говорится, что:
- законный улов становится собственностью добытчика;
- запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
- недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
- ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
- предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
- вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
- имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.
За нарушение рыб.охоты ответственность предусмотрена уголовным и административным кодексами.
Браконьерство — тяжелая ответственность. Это когда рыболов выходит на незаконный промысел. Например, идет ловля в запретный период, с использованием недопустимых орудий или в неположенных местах и при этом рыбацкий доход составит более 100 000 руб. Либо вообще водная добыча организована в районах нереста.
Указанные действия караются по ст. 256 Уголовного закона. Наказание за это:
- денежное взыскание от 300 до 500 тыс. руб.;
- исправительные работы или лишение свободы до 2 лет.
Браконьерство в отношении особо ценных пород или обитателей водного мира, внесенных в Красную книгу. Об этом предупреждает ст. 258.1 УК РФ. Ответственность за это более суровая:
- штраф до 1 млн. руб.
- исправ. работы или тюремное заключение до 4 лет.
Менее строгая ответственность предусмотрена административным кодексом (ст. 8.37 КоАП РФ). Это то же браконьерство, но с меньшим ущербом (до 100 тыс. руб.). Как видно, наказание более снисходительное:
- штрафная санкция от 2 000 до 5 000 руб.
- возможна конфискация лодки (если такая применялась в рыбацких целях) и снаряжения.
Принятый закон о любительской рыбалке не касается вопросов наказаний. Однако в конце 2018 года Правительством РФ принято постановление (№1321 от 03.11.2018 г.), которым установлены денежные нормативы, взыскиваемые с рыбаков-нарушителей.
Таким образом, нарушитель несет ответственность (уголовную или административную), а также возмещает ущерб по размеру такс (исчисленных по фактическому незаконному улову).
Например, рыбак в Пермском крае добыл 3 сомов длинной 80, 95 и 110 см. При этом максимально допустимый размер такой добычи не должен превышать 90 см. Размер таксы за одно нарушение составляет 925 руб. Соответственно размер ущерба составит 1850 руб. (925+925 за две незаконные особи). Также гражданина ждет административное наказание.
Законом предусмотрены и сопутствующие нарушения административного характера:
- уничтожение спецзнаков, обозначающие границы охраняемых водных территорий (от 300 до 500 руб.);
- ловля без путевки (от 500 до 1000 руб.);
- парковка транспорта ближе чем 200 м к водоему (от 3500 до 4000 руб.);
- нарушение прочих правил водопользования (от 1500 до 2000 руб.).
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в Таблице 2:
| Виды водных биоресурсов | Суточная норма добычи (вылова) (внутренние морские воды, территориальное море), штук | Суточная норма добычи (вылова) (внутренние водные объекты), штук |
|---|---|---|
| Карась | — | 20 |
| Сазан | — | 5 |
| Щука | — | 5 |
| Сом амурский | — | 5 |
| Сиги | — | 10 |
| Верхогляд | — | 5 |
| Краснопер | — | 10 |
| Жерех | — | 10 |
| Лещ | — | 5 |
| Змееголов | — | 5 |
| Ленок | — | 5 |
| Таймень сибирский | — | 1 |
| Хариус | — | 30 |
| Кунджа (проходная форма) | — | 5 |
| Мальма (проходная форма) | — | 5 |
| Корюшка азиатская зубастая | 150 | — |
| Корюшка морская малоротая | 300 | — |
| Горбуша | 3 | 7 |
| Кета | 2 | 7 |
| Креветка травяная | 100 | — |
| Краб колючий | 5 | — |
| Морские гребешки | 10 | — |
Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова).
В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается.
Какие регионы поддержали инициативу
Четыре субъекта РФ — Мурманская, Магаданская, Томская и Сахалинская области — поддержали идею о легализации продажи добытой любителями рыбы и выразили готовность ее реализовать на практике, сообщил представитель Росрыболовства, добавив, что результаты проработки этого вопроса будут представлены на предстоящем заседании правкомиссии.
В качестве предложения рассматривается вопрос о проведении пилотного проекта по легализации продажи уловов рыбаков-любителей в этих четырех регионах, говорится в материалах к заседанию, с которыми ознакомился РБК. Проведение эксперимента позволит получить сведения о рисках, которые может нести легализация продажи уловов, и возможных негативных последствиях, говорится в документах.
Мурманская область заинтересована в реализации проекта, подтвердил Чибис через пресс-службу. Инициатором проекта также выступила Сахалинская область, сообщили РБК в региональном агентстве по рыболовству. «Очевидно, что остановить торговлю любительскими уловами нереально, легализация данного явления созрела и будет только на пользу государству и жителям Сахалинской области», — подчеркнули в агентстве. Негативного влияния на рынок уловы любительского рыболовства, по мнению агентства, оказать не могут, а на прилавках дополнительно появится недорогая рыбная продукция.
Любительское рыболовство для Томской области имеет важное социально-экономическое значение: в регионе, по оценкам местного департамента охотничьего и рыбного хозяйства, около 100 тыс. рыбаков-любителей, которые ежегодно вылавливают 2,5–3 тыс. т рыбы, а также приезжает много рыбаков из соседних регионов. Для жителей сельской местности любительское рыболовство и продажа излишков рыбы являются важным дополнительным источником доходов и одним из механизмов самозанятости, лишение которого может привести к росту социальной напряженности на селе, добавил представитель департамента.
РБК направил запрос в правительство Магаданской области.
Размер рыбы разрешенной к вылову в 2022 году в Свердловской области и штрафы за её вылов:
| № | Рыба | Допустимый размер, см | Штраф, РУБ за шт. | Норма вылова |
| 1 | Жерех | 40 | 925 | 5 кг |
| 2 | Судак | 35 | 3 305 | 5 кг |
| 3 | Карп | 35 | 925 | 5 кг |
| 4 | Подуст | 15 | 250 | 5 кг |
| 5 | Рыбец | 22 | 100 | 5 кг |
| 6 | Лещ | 23 | 500 | 5 кг |
| 7 | Щука | 30 | 925 | 5 кг |
| 8 | Налим | 40 | 500 | 5 кг |
| 9 | Сазан | 30 | 925 | 5 кг |
| 10 | Голавль | 20 | 250 | 5 кг |
| 11 | Язь | 23 | 500 | 5 кг |
| 12 | Толстолобик | 50 | 925 | 5 кг |
| 13 | Чехонь | 24 | 500 | 5 кг |
| 14 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 15 | Сом пресноводный | 90 | 925 | 5 кг |
| 16 | Бычок | 10 | 100 | 5 кг |
| 17 | Синец | 24 | 500 | 5 кг |
| 18 | Тарань | 16 | 100 | 5 кг |
| 19 | Берш | 25 | 500 | 5 кг |
| 20 | Белый амур | 50 | 925 | 5 кг |
| 21 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 22 | Рак | 10 | 115 | 30 штук |
| 23 | Карась | 250 | 10 кг | |
| 24 | Окунь | 250 | 10 кг | |
| 25 | Густера | 500 | 5 кг |
Размер рыбы разрешенной к вылову в 2022 в Тверской области году и штрафы за её вылов:
| № | Рыба | Допустимый размер, см | Штраф, РУБ за шт. | Норма вылова |
| 1 | Жерех | 40 | 925 | 5 кг |
| 2 | Судак | 40 | 3 305 | 3 штуки |
| 3 | Карп | 35 | 925 | 5 кг |
| 4 | Подуст | 15 | 250 | 5 кг |
| 5 | Рыбец | 22 | 100 | 5 кг |
| 6 | Лещ | 25 | 500 | 5 кг |
| 7 | Щука | 32 | 925 | 5 штук |
| 8 | Налим | 40 | 500 | 5 кг |
| 9 | Сазан | 40 | 925 | 5 кг |
| 10 | Голавль | 20 | 250 | 5 кг |
| 11 | Язь | 25 | 500 | 5 кг |
| 12 | Толстолобик | 50 | 925 | 5 кг |
| 13 | Чехонь | 24 | 500 | 5 кг |
| 14 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 15 | Сом пресноводный | 90 | 925 | 5 кг |
| 16 | Бычок | 10 | 100 | 5 кг |
| 17 | Синец | 24 | 500 | 5 кг |
| 18 | Тарань | 16 | 100 | 5 кг |
| 19 | Берш | 25 | 500 | 5 кг |
| 20 | Белый амур | 45 | 925 | 5 кг |
| 21 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 22 | Рак | 20 | 115 | 20 штук |
| 23 | Карась | 250 | 5 кг | |
| 24 | Окунь | 250 | 5 кг | |
| 25 | Густера | 500 | 5 кг |
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.
Регламентация процесса регистрации. Новая
Правила регистрации маломерного судна постоянно подвергаются пересмотру, зачастую приобретают новый облик или даже разные прочтения. Все нюансы отражены в этой части статьи.
Проще всего понять и оценить весь масштаб изменений в регламенте возможно только на конкретном примере. Представим, что некоторое плавстредство имеет определенную массу снаряжения, которая составляет 110 кг. Раньше, до внесения изменений в правила, к такому судну возможно было прикреплять двигатель с мощностью равно 9,9 лошадиных сил, что позволяло даже не ставить на учет и не проходить регистрации плавательного средства в определенных органах. В подобном случае вес лодки совместно с мотором исчислялся 200 килограммами.
Новый регламент заставляет владельцев водных транспортных средств учитывать такой вес мотора, максимальная мощность которого позволена непосредственным производителем плавсредства. Допустим, изготовители лодки указали в паспорте изделия, что максимальная мощность любого двигателя, возможного к применению, может быть равна 50 лошадиным силам. Подобный мотор на сегодняшнем рынке имеет вес приблизительно сто килограммов.
Таким образом, выходит, что суммарный вес транспорта и двигателя, несомненно, будет значительно превышать указанную в Федеральном законе норму в 200 килограмм. Теперь другого выхода, кроме регистрации плавательного средства в органах, производящих контроль, нет.
Необходимо ли регистрировать лодки ПВХ?
С 2021 года на территории Российской Федерации действуют новые правила регистрации маломерных плавательных судов, к которым относят и надувные лодки ПВХ. Отметим, что не имеет значения, из какого материала сделано плавсредство – дерево, металл, ПВХ, пластик и другие. Ключевым критерием обязанности в регистрации являются технические характеристики лодки. Кроме этого, регистрации подлежат плавсредства, которые используются для некоммерческих целей – туризма, охоты, рыбалки.
Маломерным считается судно, длина которого не превышает 20 метров и вмещает на борту не более 20 человек. Масса плавсредства не должна превышать 200 килограмм, с учетом веса мотора. Мощность двигателя должна быть не меньше 8 кВт (примерно 11 лошадиных сил).
Если ваша ПВХ лодка отвечает вышеперечисленным критериям ее необходимо ставить на учет в ГИМС. Остальные плавсредства регистрации не подлежат. Для управления зарегистрированным судном понадобятся соответствующие права. Если у лодки была старая регистрация, желательно снять ее с учета и зарегистрировать заново.
Разрешительные документы для платного пруда
Чтобы арендовать водоем для платной рыбалки, нужно заключить договор аренды на землю и договор аренды на водный объект местного значения. За пакетом документов обращаются в Рыбнадзор.
Потребуется оформить разрешения от разных органов:
- Администрации;
- МЧС;
- Экологической службы;
- Государственного комитета по водному хозяйству;
- Получить квоту на вылов рыбы в Комитете по рыбному хозяйству.
Если на территории пруда или озера будет гостиница для размещения отдыхающих, понадобятся разрешительные документы на ее открытие. Помимо зарегистрированного в установленном порядке ИП или ООО нужны будут лицензии и документы:
- Выписка и реестра недвижимости;
- Заключение пожарной инспекции;
- Договор на дезинфекцию;
- Технический паспорт объекта;
- Подтверждающие квалификацию документы персонала;
- Антитеррористический паспорт.
Несколько советов рыболовам
С учетом того, сколько штраф за ловлю сетями составляет и насколько суровым может быть наказание, многие любители отказываются полностью от своего увлечения. Совершенно зря. Естественно, не стоит использовать сети и другие запрещенные методы ловли, и лучше всего при себе иметь некоторые вещи, позволяющие избежать санкций за другие нарушения:
- Весы. Рекомендуется на рыбалке всегда иметь при себе весы. Они позволят проконтролировать общий вес улова и отдельной особи. Помните, что суточная норма составляет 5 кг.
- Рулетка. Желательно иметь рулетку в виде браслета, это компактный вариант, не занимающий много места в сумке или машине. Рулетка позволит моментально избавиться от мелких особей, выпустив их в водоем.
- Отвертка. Она потребуется не для самого законного действия. Если рыбная ловля производится в водоохранной зоне, то на машине можно снять номера. Естественно, что есть большой риск, что попадется очень настырный инспектор, который пожелает вызвать эвакуатор. Тем не менее, это шанс избежать штрафа, хотя мы рекомендуем не нарушать закон.
Несмотря на это, всегда следует помнить, что даже если нарушены нормативы, то в суд бесполезно идти. Доказать невиновность в нем будет крайне тяжело, можно сказать, невозможно.
Перед тем как отправиться на рыбалку, помните, что штрафы за использования сетей и нарушение других правил очень высокие. Поэтому предварительно лучше всего ознакомиться с местными правилами и отказаться от ловли в период нереста.
Юридические нюансы ловли кастинговой сетью
Немного отвлеклись, вернемся к кастинговой сети. Некоторые рыболовы не используют кастинговую сеть по причине того, что уверены, что ловля этим средством считается браконьерством.
Однако, это не так. Несмотря на то, что в некоторых регионах России данный вариант ловли находится под запретом, но в большинстве регионов ловля кастинговыми сетями разрешена, если диаметр сети не более 2 метров.
Чтобы рыбачить данным орудием ловли (кастинговой сетью) требуется оплатить лицензию в рыбнадзор, к тому же в этом случае, квота на вылов рыбы не нужна.
К такому варианту ловли следует относиться, как к спорту или хобби. Чтобы не нарушать законы РФ ловить кастинговой сетью можно на платных водоемах, особенно если после поимки лишнюю рыбу выпускать обратно в воду.