Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на учёт на биржу труда (так зачастую называют Центр занятости населения) – это официальное признание человека безработным. Вместе с этим статусом он получает право на пособие, на помощь в трудоустройстве, а также на бесплатное обучение по некоторым специальностям.
О статусе безработного
Однако не любой гражданин, который не работает по найму, признаётся официально безработным. Может ли действующий ИП встать на биржу труда? Давайте разберёмся. Для этого человеку нужно быть трудоспособным, но при этом не быть занятым.
О том, какие граждане считаются занятыми, сказано в статье 2 закона от 19.04.1991 № 1032-1. К ним относятся не только лица, работающие по трудовым договорам, но и многие другие. В том числе и граждане, зарегистрированные индивидуальными предпринимателями.
Так может ли ИП встать на биржу, как безработный? Нет, ведь согласно приведённой норме закона он считается занятым. При этом неважно, получает ли он доход или несёт убытки.
За каких работников выплатят компенсацию
Работники, на которых ФСС выделяет субсидии:
- на 1 января 2021 года числятся в службе занятости населения как безработные;
- на дату направления службой занятости к работодателю всё ещё в статусе безработных;
- на дату заключения трудового договора не работали, не были зарегистрированы в качестве ИП, самозанятого или руководителя организации.
Когда могут отказать в субсидии
В выплатах откажут, если:
- в ФСС закончатся средства на выплаты по программе субсидирования;
- выяснится, что работодатель не соответствует критериям получателей субсидии.
Общие правила начисления пособий.
Зарегистрироваться на бирже труда могут граждане, оставшиеся без основного места работы и находящиеся в поисках свободной вакансии. В Центре занятости им будет оказана материальная помощь.
Минимальный размер пособия составляет 1500 руб. С мая по июль 2020 г. ежемесячная материальная помощь составляет 4500 руб.
В 2020 году максимальная сумма, которую могут получить безработные, была увеличена до 12130 руб. Она увеличивается на районный коэффициент, поэтому в некоторых субъектах может быть выше.
На максимальное пособие могут претендовать граждане (Постановление Правительства РФ № 485 от 12.04.2020):
- уволенные с 1 марта 2020 года по причинам, не связанным с нарушением трудовой дисциплины;
- стоящие на учете в ЦЗН, работавшие не менее 26 недель последний год;
- и получавшие заработок не менее 20217 руб. за последние 3 месяца перед расторжением трудового договора.
В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?
При потере работы служба занятости помогает москвичам в поиске новых мест трудоустройства и одновременно выплачивает им пособия. Что нужно, чтобы получать 19 500 рублей в период действия режима самоизоляции, и, в связи с чем, условия оказания поддержки могут измениться?
Выплата компенсации может приостановиться, и не выплачиваться в течение 1 месяца, в том случае, если:
- безработный житель Москвы нарушит порядок прохождения перерегистрации и не посетит центр занятости в указанное время без уважительной причины;
- получатель пособий откажется от двух предложенных ему вакансий;
- заявитель не согласится принимать участие в общественных работах, несмотря на гарантированную оплату;
- неработающий москвич откажется проходить обучение за счет средств центра занятости;
- гражданин согласится на обучение, но откажется от него самовольно, или будет отчислен за совершение противоправных действий;
- безработный житель столицы явится на прием под действием алкоголя или наркотиков.
Однако в связи с режимом самоизоляции прием посетителей в центрах занятости приостановлен. Занятия по профессиональному обучению временно не проводятся.
Сокращение размера пособия на 25% может быть вызвано тем, что стоящий на учете москвич:
- отказался от посещения центра занятости без уважительных причин;
- не посетил работодателя, рекомендованного центром занятости, в течение 3-х дней, и переговоры о трудоустройстве не состоялись.
Всем безработным, которые соответствуют условиям программы, будут платить по 19500 рублей, но в определенный момент финансирование может приостановиться. Основанием для такой меры является:
- трудоустройство москвича на оплачиваемую работу;
- переселение в другую местность;
- назначение пенсии;
- прохождение профессионального переобучения или обучения при поддержке службы занятости;
- попытка получить пособие обманным путем;
- нарушение режима перерегистрации (отказ от посещения центра занятости в срок более 1 месяца);
- лишение свободы в связи с решением суда.
Кто может получать пособие
Государство оказывает помощь тем гражданам, которые остались без работы. Это не только денежные выплаты каждый месяц, но и возможность бесплатно пройти обучение, а также содействие в трудоустройстве. Чтобы воспользоваться такой помощью, человеку нужно получить статус безработного. Для этого необходимо обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН).
Безработным может быть признан трудоспособный гражданин, который не является занятым. Кто же это? Чтобы разобраться, обратимся к статье 2 закона «О занятости населения» от 19 апреля 199 года № 1032-1.
В ней сказано, что занятыми являются работающие по трудовым договорам, оказывающие услуги и выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, обучающиеся по очной форме, получающие пенсию, проходящие военную службу, занимающие оплачиваемые должности, а также нотариусы, адвокаты и иные специалисты, ведущие частную практику. Бизнесмены, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, учредившие коммерческую организацию и являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств, также признаются занятыми лицами.
Вот и ответ на вопрос – может ли ИП встать на учет в качестве безработного? Согласно действующим законодательным нормам, такого права у предпринимателя нет, ведь он является занятым лицом. Причем значение имеет сам факт постановки на учет, а вот то, что деятельность не ведется или приносит убыток, неважно. Таким образом, для получения статуса безработного предпринимателю придется сняться с учета в ИФНС, то есть закрыть ИП. И только после того, как информация об этом будет внесена в ЕГРИП, можно получать этот статус.
А можно ли встать на биржу труда, если человек не является предпринимателем, но зарегистрирован как самозанятый? Нет, это невозможно. В этом случае действует то же правило – сначала нужно сняться с учета, затем отправляться в ЦЗН.
Но есть шанс, что все может измениться – сейчас эта идея обсуждается. Если законодатели ее одобрят, неработающие предприниматели и самозанятые лица смогут вставать в ЦЗН без снятия с учета в налоговой службе. То есть они смогут получать пособия без утраты своего бизнес-статуса. А когда ситуация стабилизируется, будет проще вернуться к предпринимательской деятельности.
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Субсидия от биржи труда
Субсидию от биржи труда могут получить безработные, вставшие на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Часто безработному не подходит ни одна из доступных вакансий. Таким людям, которые давно стоят на учёте и не могут найти работу, государство предлагает финансовую помощь в открытии собственного дела.
Субсидию можно получить не во всех регионах. Деньги поступают из федерального бюджета и распределяются между регионами по разному.
Важно. Обращаться за материальной поддержкой лучше в начале финансового года, пока средства не израсходованы на другие цели.
Размер субсидии неодинаков. Он зависит от среднерыночных цен в регионе на услуги и товары, на которые потенциальный бизнесмен может потратить субсидию. В среднем, сумма составляет 60 тыс. руб. Если предприниматель обязуется предоставить рабочие места, то будет выплачено примерно столько же за каждого трудоустроенного сотрудника.
Субсидию разрешено потратить на покупку сырья, оборудования, расходных материалов, ремонт в офисном или производственном помещении. Сумма может показаться небольшой, но она будет как нельзя кстати, чтобы запустить бизнес и начать работать.
Чтобы получить субсидию от биржи труда, необходимо:
Шаг 1. Встать на учёт в региональный Центр занятости населения. Поскольку субсидию выделяет биржа труда, человек, который желает её получить, должен иметь официальный статус безработного. О том, какие для этого нужны документы, мы рассказывали в статье «Как встать на учёт по безработице».
После получения статуса безработного необходимо заполнить заявку на получение субсидии. На этом этапе представители ЦЗН уже поинтересуются, какой бизнес человек планирует открыть. Если коротко: продажа табака и алкоголя — однозначный отказ. Что-то перспективное и полезное для региона — одобрение.
Шаг 2. Успешно пройти курс по основам предпринимательства. Каждого безработного, подавшего заявку на получение субсидии, направляют на подготовительные курсы по основам предпринимательства. Курсы платные, но оплачивает их не сам безработный, а ЦЗН.
Обучением потенциальных бизнесменов занимаются профессиональные экономисты, налоговики, юристы. Обучающиеся тренируются составлять и защищать бизнес-план, узнают об основах управления предприятием. По итогам учёбы проводится небольшой экзамен, и безработные получают свидетельство о прохождении курсов.
Шаг 3. Представить бизнес-план. Составление бизнес-плана — самый важный этап. Грамотный бизнес-план гарантирует 90% успеха. Здесь как раз пригодятся знания, полученные на курсах. В бизнес-плане нужно обосновать пользу своего товара или услуги, сроки реализации, конкурентоспособность, ожидаемую прибыль. Особое внимание следует уделить расчётам окупаемости и рентабельности.
В бизнес-плане обязательно нужно указать, сколько личных денег человек собирается вложить в проект.
Заявка на получение субсидии
Требования к комплекту документов, на основании которых комиссия принимает решение, могут иметь незначительные отличия в зависимости от региона и политики местных властей, но необходимый минимум выглядит следующим образом:
- Заявка, содержащая общее описание проекта, обоснование его социальной важности, решаемые задачи, методы и стратегии достижения цели, этапы реализации, объемы собственного и привлеченного финансирования, ожидаемый результат;
- Копия свидетельства о регистрации СПД, уставные документы;
- Подробный бизнес-план;
- Приказы о назначении директора, главного бухгалтера.
В качестве приложений используются документы, подтверждающие вашу способность реализовать такой проект:
- Копии договоров об аренде помещений для реализации проекта;
- Копии контрактов с поставщиками и покупателями;
- Копии необходимых лицензий, патентов, экспертных заключений и разрешений от контролирующих органов;
- Справка об отсутствии долгов по налогам и бюджетным платежам;
- Финансовая отчетность, банковская выписка о состоянии счетов.
После изучения документации, комиссия может составить мнение о том, что представляет собой ваш бизнес, какие ресурсы вам доступны, насколько активно ведется деятельность и в каком объеме помощь вам необходима. Перед тем, как получить субсидию на развитие малого бизнеса в 2021 году, вы должны подтвердить инвестирование собственных средств, поскольку помощь выделяется путем софинансирования: 30–50% от необходимой суммы вносит государство, а оставшуюся часть – сам предприниматель.
На время каникул пособие увеличили до 12 130 ₽
Из-за эпидемии пособие по безработице для бывших предпринимателей увеличили до одного МРОТ в месяц. Скажем сразу: это не навсегда, а только до 1 октября.
ИП, закрывшие бизнес после 1 марта 2020 года, смогут получить как минимум 12 130 ₽. Эта сумма также умножается на районный коэффициент и не зависит от принадлежности к пострадавшим отраслям. Семейным людям прибавят ещё по 3000 ₽ в июле и августе за каждого ребёнка до 18 лет. Нужно учитывать, что право на доплату за ребёнка имеет только один из родителей.
Например, если человек закрыл ИП 1 июля и зарегистрировался как безработный, ему выплатят 36 390 ₽ за три месяца. Конечно, при условии, что за это время он не найдёт работу или снова не откроет бизнес.
Пособие по безработице бывшим ИП выплачивают максимум в течение трёх месяцев. Потом прекращают платить совсем. На новые выплаты можно рассчитывать не раньше, чем через год. Это ограничение существовало и раньше. Коронавирус на него не повлиял.
С 1 октября 2020 года размер пособия по безработице вернулся к прежним 1500 ₽. К примеру, если человек закрыл ИП 1 сентября, за три месяца он получит 15 130 ₽. Расчёт такой: за сентябрь — 12 130 ₽ по временным правилам, а за октябрь и ноябрь — в сумме 3000 ₽ по старой схеме. Дальше платить пособие перестанут.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.