ПФР электронный документооборот

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР электронный документооборот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы сдавать индивидуальные сведения представителем страхователя необходимо подать электронный документ «Уведомление о предоставлении полномочий представителю», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.

Как отчитываться в ПФР через оператора ЭДО?

Список рекомендованных уполномоченных операторов ЭДО, оказывающих услуги по представлению отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в ПФР невелик, в нем на конец мая 2022 года числилось 9 операторов ЭДО. При этом список постоянно меняется ввиду принятия новых законов и положений.

Как выбрать своего оператора? 5 критериев, важных при выборе оператора с работы с ПФР.

1. Удобство. Простота установки, подключения, использования. Особое внимание эксперты советуют обратить на интерфейс – он должен быть интуитивно понятным.
2. Высокий уровень проверки при составлении отчетов, минимизация ошибок.
3. Простая интеграция с действующими системами учета.
4. Высокий уровень безопасности и гарантия конфиденциальности данных (в свете последних крупных утечек данных этот аспект становится особенно актуальным).
5. Стоимость услуги.

Что нужно для электронного документооборота с Пенсионным фондом РФ

Электронный документооборот (ЭДО) — это обмен данными в виде электронных документов. Преимущества ЭДО:

• возможность отправки документации в любой момент времени;
• удобный учёт передаваемых документов;
• сохранность тайны переданных сведений;
• возможность исправления ошибок в переданных сведениях без посещения контролирующих органов;
• возможность создания и ведения единого электронного архива документооборота организации с контрагентами и регуляторами.

В рамках ЭДО может происходить обмен как формализованными, так и неформализованными документами. Формализованный документ — это электронный документ, созданный по формату, утверждённому регулятором (например, ФНС). Неформализованный документ — это электронный документ, к оформлению которого нет строгих требований. Формат для таких документов согласовывается контрагентами.

Для внедрения цифрового документооборота потребуется:

• программное обеспечение для ПК, поддерживающее создание документов в нужных форматах;
• ПО для реализации функций электронной подписи, а именно средства, за счёт которых обеспечивается криптографическая защита информации (СКЗИ);
• услуги удостоверяющего центра для обслуживания сертификатов ключей электронной подписи;
• выбор ответственного должностного лица, в обязанностях которого будет использование СКЗИ и ведение архива электронного документооборота.

Как заключить соглашение с ПФР об ЭДО

• Для сдачи отчетности в ПФР в электронном виде необходимо заключить соглашение с ПФР об электронном документообороте.

• Необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР и взять актуальный бланк соглашения, обратиться можно лично или попросить прислать бланк соглашения на почту.

• Заполнить соглашение и заявление.

• Подписать документы, поставить печать. Соглашение и заявление не сшивать, даты не ставить.

• Два экземпляра соглашения и заявление передать в территориальный ПФР лично или отправить почтой.

Особенности составления соглашения на ЭДО

Как мы упоминали выше, соглашение оформляется в бумажном виде. Оно необходимо, когда заявление на подключение тоже подано на бумаге. Если заявление направлено по ТКС, заполнять соглашение не нужно.

Чья подпись должна стоять на соглашении? Человека, который вправе подписывать отчетность в Пенсионный фонд, и на чье имя выпущен сертификат УКЭП. Чаще всего это руководитель компании. Иногда отчеты подписывает по доверенности другой сотрудник, например, главбух. В этом случае доверенность следует приложить к соглашению на ЭДО.

Добавим, что в некоторых регионах введены свои особенности. Иногда нужно заключить допсоглашение, либо использовать бланк, разработанный специально для данного субъекта РФ, могут попросить заполнить несколько экземпляров соглашения и проч.

Чтобы выяснить все детали, нужно зайти на портал ПФР и в правом верхнем углу выбрать свой регион. Далее перейти в раздел «Информация для жителей региона», открыть вкладку «Страхователям». В ней найти соответствующие данные.

Информация о подключении к электронному документообороту с ПФР и представлении отчётности и сведений по телекоммуникационным каналам связи

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь при представлении сведений на 25 и более работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью. Страхователи, имеющие рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляют Перечни ЛП, Поименные списки и подтверждающие документы в электронной форме с ЭП.

В целях повышения эффективности проведения заблаговременной работы в отношении лиц, приобретающих право на пенсию, организовано электронное информационное взаимодействие территориальных органов ПФР со страхователями по представлению электронных образов документов о пенсионных правах застрахованных лиц, в том числе документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. Взаимодействие осуществляется в рамках технологии обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота.

В последующие годы планируется повсеместный переход на электронный информационный обмен между организациями и различными государственными органами независимо от численности работников и вида передаваемой информации.

Существует два варианта представления в ПФР отчетности в форме электронных документов с усиленной квалифицированной ЭП:

Электронный документооборот с использованием средств криптографической защиты информации, предназначен для информационного обмена между работодателем и территориальным органом ПФР через Удостоверяющие центры, оказывающими услуги по:

Вся отчетность, переданная таким образом, зашифрована аналогично тем средствам, которые применяются в силовых ведомствах, спецслужбах, системах дипломатической связи, банковских системах.

Прочесть файлы с документами может только получатель, на которого зашифрованы файлы, поскольку только он располагает ключами для их расшифровки.

Документ в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной ЭП, приобретает юридический статус, т.е. имеет такую же юридическую силу, как и бумажный документ с собственноручной подписью руководителя организации и печатью.

Для реализации страхователями права осуществлять обмен электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи используется усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП), выданная аккредитованным удостоверяющим центром.

Список аккредитованных удостоверяющих центров размещен на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ

Правовую основу электронного документооборота ПФР составляют Федеральные законы:

Подключение к системе электронного документооборота в ПФР.

Для подключения необходимо:

1) проанализировать услуги, предоставляемые аккредитованными Удостоверяющими центрами, и выбрать из них наиболее подходящий для Вас;

2) заключить соглашение (договор) с аккредитованным Удостоверяющем центром на оказание услуг по передаче информации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭП, территориальному органу ПФР в Рязанской области;

3) приобрести программные средства, обеспечивающие ЭП и шифрование данных совместимые с программным обеспечением ПФР, у аккредитованного Удостоверяющего центра;

4) подать заявление о подключении к электронному документообороту ПФР и заключить соглашение с территориальным органом ПФР по месту регистрации;

5) получить ключи ЭП у представителя аккредитованного Удостоверяющего центра и начать работу с ПФР.

Для предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста:

Для подключения необходимо:

1) выбрать уполномоченного представителя, оказывающего услуги по представлению бесконтактным способом отчетности в территориальный орган ПФР по месту регистрации плательщика, и заключить с ним договор об оказании услуг.

Список уполномоченных представителей можно уточнить в территориальном органе ПФР по месту регистрации страхователя,

2) подготовить доверенность на право уполномоченного представителя подписывать ЭП отчетность, представляемую за страхователя,

3) подписать у каждого работника организации согласие на обработку его персональных данных.

Список необходимых документов представляет страхователю выбранный им уполномоченный представитель.

Как происходит подключение пользователей к электронному документообороту Пенсионного фонда России

Согласно законодательным актам РФ в области зашиты информации, персональных данных, получения электронной цифровой подписи, защищенного документооборота на территории государства, любой страхователь имеет право подавать в органы контроля и учета сведения о застрахованных лицах в электронном формате по существующим телекоммуникационным каналам. В такой ситуации законную юридическую силу представленных документов должна подтверждать электронная цифровая подпись .

Помощь в заполнении документов

Заявление на электронный документооборот с ПФР заполняется в электронном формате. Недавно система «1С:Предприятие 8» получила новый модуль, который позволяет быстро и удобно обрабатывать всю подготовленную для отчетности информацию. На примере данной системы попробуем разобраться, как найти и заполнить важнейший для подключения к СЭД документ.

Находим справочник, который содержит основные сведения о существующих на территории Российской Федерации организаций, которые подключают страхователей к системе электронного документооборота. Выбираем наиболее понравившуюся нам организацию и тариф по услуге. Переходим на вкладку на странице под названием «Документооборот». Нажимаем на кнопку «заявление об обмене электронными документами ПФР».

Назначение и правовое регулирование электронного документооборота с ПФР

Единая система защищенного электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи (далее СЭД) предназначена для организации защищенного юридически значимого электронного документооборота между страхователями и органом ПФР.

Суть системы заключается в том, что сведения о застрахованных лицах, расчеты страховых взносов и другие данные, предаваемые страхователем в ПФР, направляются в территориальный орган ПФР в электронном виде по каналам связи, таким же способом из ПФР приходит квитанция о доставке документа и протокол контроля. В случае наличия в протоколе контроля информации об ошибках, процедура повторяется после устранения ошибок.

Для обеспечения конфиденциальности передаваемой информации, документы шифруются с помощью специализированного криптографического программного обеспечения.

Для обеспечения достоверности передаваемой информации, каждый документ подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) руководителем организации.

Среди многих несомненных преимуществ использования страхователями СЭД по сравнению с традиционным порядком сдачи отчетности, можно выделить одно: бухгалтеру не нужно лично являться в территориальный орган ПФР, отчетность может быть направлена с рабочего места бухгалтера в любой день, в любое время суток.

СЭД организована в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 11.10.2007 № 190 «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» (далее — Распоряжение) в территориальных органах ПФР.

Распоряжением также утверждены документы, регламентирующие порядок работы СЭД:

• Технология обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФ РФ;
• Регламент обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ с внешними организациями;
• Протокол обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФ РФ;
• Регламент обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи.

Кроме собственно страхователя и территориального органа ПФР участниками Системы защищенного электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи являются: Удостоверяющий центр — организационно-технический комплекс, осуществляющий выполнение целевых функций Удостоверяющего центра в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», оказывающий услуги по поставке и сопровождению криптографического ПО и поддержке транспортного сервера и имеющие доверительные отношения с УЦ ПФР или оператор связи; Удостоверяющий центр ПФР.

Порядок электронного документооборота

При представлении индивидуальных сведений страхователь соблюдает следующий порядок:

1. Формирует файлы со сведениями о застрахованных лицах и иными необходимыми сведениями для отправки в орган ПФР.
2. Проверяет правильность подготовки отчета, при необходимости устраняет ошибки.
3. Подписывает сведения о застрахованных лицах своей ЭЦП и в зашифрованном виде отправляет в орган ПФР. При этом отправленные сведения считаются представленными своевременно, если дата их поступления в территориальный орган ПФР будет не позднее срока, установленного действующим законодательством РФ.
4. В течение двух рабочих дней с момента отправки документа страхователь получает квитанцию о его доставке в орган ПФР и сохраняет ее.
5. В течение четырех рабочих дней с момента отправки сведений получает в зашифрованном виде протокол контроля сведений, содержащихся в переданных в ПФР файлах (расчетов РСВ, данных персонифицированного учета и пр.), подписанный ЭЦП органа ПФР.
6. Отправляет в орган ПФР квитанцию о доставке протокола контроля, подписанную ЭЦП страхователя, что является подтверждением получения протокола. Протокол контроля страхователь сохраняет в своем архиве.
7. Если в протоколе содержится информация о том, что переданные в ПФР сведения не прошли контроль, то страхователь устраняет указанные в протоколе ошибки и повторяет всю процедуру представления сведений.
8. Если страхователь не получил от органа ПФР в установленное время квитанцию о доставке сведений или протокол контроля сведений, он заявляет органу ПФР о данном факте, выясняет причину отсутствия квитанции и при необходимости повторяет процедуру представления сведений.
9. В случае возникновения технических сбоев на стороне органа ПФР страхователь через своего оператора связи получает соответствующее сообщение.

Как правильно заполнить заявление на ЭДО

Начинать писать заявление на электронный документооборот с ПФР нужно только после того, как страхователь выбрал уполномоченного представителя или удостоверяющий центр, который будет оказывать услуги по передаче данных по ТКС. Это связано с тем, что в документе нужно обязательно привести данные такой компании. Кроме этого, придется подробно указать следующие сведения:

• наименование, ИНН и ОГРН организации;
• ее юридический и фактический адрес;
• регистрационный номер в системе ПФР;
• банковские реквизиты;
• среднесписочную численность работников;
• данные оператора связи;
• другую необходимую информацию.

С 1 апреля 2011 г. (в т. ч. за I квартал 2011 г.) файлы отчетности по страховым взносам (РСВ) и персонифицированному учету (ИС) в обязательном порядке представляются одновременно и одним отправлением (транспортным пакетом) по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). При этом ЭЦП подписывается каждый отчет.

С указанной даты с помощью программы CheckXML-UFA (новая версия) можно проверить сформированные файлы с представленными работодателями отчетностью по страховым взносам (формы РСВ-1, РСВ-2 и РВ-3) и сведениями о застрахованных лицах для системы персонифицированного учета (формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-3, АДВ-6-2) за отчетные периоды 2010 г. и последующие.

Если численность сотрудников организации превышает 50 человек, то отчетность направляется в ПФР в электронном виде с ЭЦП. Ее можно сдать на машинном носителе либо по ТКС.

Страхователь либо его уполномоченный представитель может подать отчетность лично на машинном носителе с ЭЦП в Управление ПФР по месту регистрации. При этом аналог на бумажном носителе не нужен.

Чтобы сдать отчетность по ТКС, плательщик страховых взносов (т. е. абонент) заключает соглашение об обмене электронными документами в СЭД ПФР по ТКС в Управлении ПФР по месту регистрации.

Абонент за свой счет приобретает у организации-поставщика программное обеспечение, средства криптографической защиты информации и ЭЦП, необходимые для подключения к системе, устанавливает и обеспечивает их работоспособность.

Изготавливает и сертифицирует ключи шифрования и ЭЦП удостоверяющий центр (УЦ). Абоненту необходимо заключить договор с поставщиком услуг и получить сертификат ЭЦП в УЦ.

Электронный документооборот осуществляется в соответствии с распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 N 190р.

Абонент вправе направить запрос для получения информации о текущем состоянии расчета с бюджетом (в части расчетов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию).

Приведен порядок передачи отчетности по ТКС.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Отметим сразу, что нет такого нормативно-правового акта, который обязывал бы подписать с ПФР новое соглашение о работниках предпенсионного возраста. Более того, даже службы занятости уже отказались от идеи требовать отчеты о работниках 1959 и 1964 года рождения (мужчинах и женщинах соответственно). Так что об ответственности в случае отказа можно не беспокоиться.

Как утверждает Пенсионный фонд, соглашение об информационном взаимодействии нужно по следующим причинам:

1. С этого года Трудовой кодекс пополнился статьей 185.1, дающей право на диспансеризацию. Только предпенсионеры могут отпрашиваться с работы не раз в три года, а имеют для этих целей два дня каждый год.
2. Наниматель должен убедиться, что его сотрудник действительно имеет право на отсутствие на рабочем месте так часто, да еще и с сохранением среднего заработка.
3. Новое соглашение с ПФР об электронном документообороте позволит делать это в сжатые сроки (а именно в три дня) посредством прямого запроса из ведомства.

Даже если работодатель уверен в возрасте своих сотрудников, запрос для него имеет смысл. Фонд предоставит сведения о том, не израсходованы ли еще гражданином отведенные дни на диспансеризацию.

Регионы, где нужно только заявление на подключение к электронному документообороту (ЗПЭД)

С середины 2021 года пенсионный фонд переходит на новый приёмный комплекс. Вот список регионов, где понадобится одно-единственное заявление в электронном виде:

• 03 Республика Бурятия
• 20 Чеченская Республика,
• 23 Краснодарский край,
• 27 Хабаровский край,
• 32 Брянская область,
• 35 Вологодская область,
• 45 Курганская область,
• 47 Ленинградская область,
• 50 Московская область,
• 58 Пензенская область,
• 59 Пермский край,
• 63 Самарская область,
• 64 Саратовская область,
• 71 (081-) Тульская область,
• 72 Тюменская область,
• 77 Москва,
• 78 Санкт-Петербург,
• 86 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Выполните в Эльбе задачу «Отправить заявление в ПФР, чтобы сдавать СЗВ-ТД в электронном виде». Этого будет достаточно.

Преимущества электронного документооборота с ПФР

Организация электронного документооборота между Пенсионным фондом России и налоговыми агентами – это взаимовыгодный процесс для обеих сторон.

В числе преимуществ такого метода взаимодействия:

• возможность использования актуальных форм, бланков и образцов;
• наличие системы подсказок, объясняющей правила работы с отчетами;
• возможность адресации документов в любое удобное время;
• отсутствие рисков, связанных с потерей или порчей бумажных свидетельств;
• возможность оперативного исправления ошибок в представленной отчетности;
• простая схема выполнения рутинных задач по заполнению различных форм;
• снижение затрат на организацию работы с документами бумажного формата.

Как зарегистрироваться: заявление

Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют заявление на подключение к этой системе. Оно должно содержать:

• регистрационный номер в ПФР;
• регистрационный номер оператора электронного документооборота;
• наименование страхователя в ПФР – юридического лица, оператора;
• Ф.И.О. (при наличии) страхователя – физического лица;
• сведения об адресе (месте нахождения) оператора;
• контактный телефон и адрес электронной почты оператора;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (ИЛС) страхователя;
• ИНН;
• КПП;
• сведения о представителе по доверенности.

ПФР в течение 2-х рабочих дней после получения заявления на подключение направляет уведомление о результате его рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе.

Похожие записи:

• Календарь ИП на УСН на 2023 год
• Уход брендов и низкий ввод: итоги 2022 года на рынке ТЦ Москвы
• Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено