Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь малообеспеченным семьям: условия, размер, документы, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы социальные органы могли рассчитать размер пособия, претендент обязан заполнить декларацию о доходах, основываясь на официальных справках. Проведение процедуры расчетов совокупного усредненного ежемесячного семейного дохода регламентируется таким документом, как «Методика расчета общего дохода для всех типов соцвыплат».
В каких случаях семье может быть отказано в материальной помощи?
Обратившееся лицо может получить отказ от соцоргана в назначении пособия по следующим причинам:
- После проведения оценки материальных, бытовых особенностей проживания семьи, инспектор выявил источники прибыли, которые кандидат на госпомощь не указал в декларации.
- Семья имеет трудоспособных членов, которые нигде не трудоустроены, не проходят обучение, службу, не стоят в ЦЗ. В учет берется период последние 90 дней до даты обращения в УТСЗН.
- Собственность семьи включает больше одного дома, квартиры, автомобиля. Справедливо это для тех случаев, когда площадь жилища на 1 члена семьи больше 21 кв. метра, 10,5 кв. метров на семью дополнительно.
- Один из членов семьи в течение последнего года приобрел товары, движимое/недвижимое имущество на сумму больше 10-ти прожитковых минимумов, установленных законом на момент обращения в соцорган.
Заметим, что ситуация, описанная в пункте №2, предполагает исключения. Собес не может отказать в выплате пособий малообеспеченным семьям, если один из членов не трудоустроен по таким причинам:
- находится в декрете с ребенком до 3 лет;
- зарегистрирован на бирже труда;
- вынужден находиться рядом с ребенком постоянно до 6 лет по состоянию его здоровья;
- имеет на иждивении инвалида I группы, детей-инвалидов, не достигших совершеннолетия, родственника с психическим расстройством (инвалид 2 группы), пожилого нетрудоспособного родственника старше 80 лет;
- выполняет разного рода социальную работу.
Разумеется, в каждом случае отказа удастся избежать при наличии соответствующей подтверждающей справки о вышеуказанных обстоятельствах.
Увеличат ли выплаты малоимущим в 2023 году?
Верховная Рада проинформировала население о внесении в реестр нового закона, регламентирующего изменения размеров и условий выплат пособий малообеспеченным семьям. Согласно ему планируется повышение уровня выплат уже в 2020-м, хотя и с некоторым ужесточением правил оформления.
Обновленный механизм назначения дотации малообеспеченным предполагает осуществление адресных выплат. При этом процедура получения денег несколько усложнена, так как кроме сбора документов, нужно еще пройти проверку социнспектором на предмет оценки материальных условий семьи.
Кроме этого выплаты будут выплачиваться в двух форматах:
- Денежные выплаты ежемесячно, как вид государственной социальной поддержки семьям с низкими доходами. Рассчитываются как разница между ПЖ и суммарным усредненным доходом семьи.
- Финансовая помощь разовой выплатой как стартовый капитал для открытия собственного дела, бизнеса, начала предпринимательской деятельности. Помощь этого вида предоставляется гражданам Украины на бесплатной основе, то есть как кредит, но без начисления процентов. Оформить ее может только один член малообеспеченной семьи (на себя). Эти деньги государство выделяет только по запросу Центра занятости, где кандидат на госпомощь стоит на учете по безработице.
Обращаем ваше внимание, что полученные от правительства деньги на развитие бизнеса подлежат обязательному возвращению. Для этого составляется график с указанием сумм, дат, способов погашения. Если открытое дело, предпринимательство, не принесло прибыли, оказалось нерентабельным, все равно средства нужно будет вернуть.
В 2020-м ожидается увеличение размера пособия малообеспеченным за счет повышения процентов к прожиточному минимуму. Для отдельных категорий населения произойдет следующий рост этого показателя:
- Дети – с 85 рост до 130%.
- Трудоспособные граждане – с 21 до 25%.
- Пенсионеры, инвалиды – 100%.
В новом проекте закон о выплатах малообеспеченным семьям, к сожалению, не предусматривает доплат на детей (250 грн. для возраста до 13 лет, 500 грн. – 13-18 лет). Однако при этом максимальная сумма гос помощи возрастает от 75 до 100% от ПЖ. До этого размер выплат был ограничен 75-процентным барьером.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
О каких видах пособий и льгот идет речь
государственная социальная помощь малообеспеченным семьям; помощь на детей одиноким матерям; помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство; помощь на детей, больных тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, с тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличем, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, на ребенка, который получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи, которым не установлена инвалидность; ежемесячная денежная помощь лицу, проживающему вместе с лицом с инвалидностью I или II группы вследствие психического расстройства, которое по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, по уходу за ним; временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно; временная государственная социальная помощь неработающему лицу, достигшему общего пенсионного возраста, но не получившему права на пенсионную выплату; помощь на проживание ВПЛ; государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью; государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью; льготы, которые были назначены раньше.
прожиточный минимум — 2023 (Украина)
: таблица 01 ниже.
Таблица 01. Прожиточный минимум — 2023, Украина (основные показатели)
| Основные демографические / социальные группы | Размер |
|---|---|
| детям до 6 лет | 2272 гривен |
| детям 6 — 18 лет | 2833 гривен |
| утратившим трудоспособность | 2093 гривен |
| трудоспособным лицам (главный показатель для налогов) | 2684 гривен |
| общий показатель минимума | 2589 гривен |
Помощь малообеспеченным семьям в 2018 году
Семьям, у которых трудоспособные члены семьи потеряли работу или получают очень несущественный заработок, вследствие чего не могут обеспечить покрытие основных расходов, согласно действующему законодательству назначается помощь малообеспеченным семьям на 2018 год.Чтобы оформить пособие малоимущим семьям, необходимо предоставить в инстанцию, определенный перечень бумаг и начать получать помощь от государства. Сама помощь, конечно же, напрямую зависит от уровня минимальной заработной платы.
Все кандидаты на помощь от государства проходят строгую проверку. Выплаты полагаются только тем, кто действительно без них не может прожить. На данный момент представители Министерства уверяют, что одинокие матери не будут оставлены без помощи. Таким образом, они могут рассчитывать хотя бы на половину прожиточного минимума. К тому же данная категория людей может также оформить пособие малообеспеченным семьям на ребенка. Этот вид пособия полагается тем детям, у которых второй член семейной пары не выплачивает алименты.
Данные выплаты нельзя получать, если ребенок находится в интернате, т. е., на обеспечении государства.
Какая семья считается малообеспеченной в ДНР?
Малообеспеченной считается семья, которая по уважительным или независящим от неё причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже порога малообеспеченности семьи.
Порог малообеспеченности семьи для определения права на получение государственной социальной помощи малообеспеченным семьям с 1 января 2022 года составляет:
- для трудоспособного лица – 1 728 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет – 7 603,20 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидами I или II групп, – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II групп, – 9 676,79 руб.;
- для учащихся очной (дневной) формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет – 7 693,71 руб.;
- для нетрудоспособного человека и получателя пенсии – 7 300 руб.;
- для инвалида из числа лиц, состоящих/состоявших в рядах народного ополчения и других военных формирований Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, – 9 676,79 руб.
Какие новшества вводятся
В середине зтого года гарантом был подписан соответствующий закон, который повысит соц. гарантии для определенных категорий и поможет структурировать помощь малообеспеченным семьям в Украине. Поэтапно будет повышен прожиточный минимум, увеличится процентная доля участия каждого в формировании прожиточного бюджета семьи.
Все это будет актуально с 01.01.2020 года для:
- детей-инвалидов, имеющих опекунов или попечителей;
- одиноких пенсионеров от 80-ти и старше;
- семей, принявших детей под опеку;
- малообеспеченных семей.
Также у малообеспеченных, появится возможность приобрести экономическую самостоятельность.
Помощь малообеспеченным семьям в Украине в 2021 году, не ограничится выплатами до соответствия прожиточному минимуму. На что еще можно рассчитывать малообеспеченным семьям, так это на возможность беспроцентной финансовой помощи на обретение экономической самостоятельности.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Все оформление материальной помощи осуществляется в органах социальной защиты, находящиеся по городу проживания. Семьям проживающим в посёлке, в котором нет контролирующего органа, нужно обратится в сельский совет.
Сельский совет, в свою очередь, обязан взять на себя все соответствующие обязанности по комплектации пакета документов и последующей его передаче в соответствующие социальные организации. Не проживающие по своему основному адресу лица могут обратиться с пакетом документов в службы по фактическому месту проживания.
Инспекторы, после подачи семьёй документов, могут в любое время навестить семью и составить акт проверки социального положения. Эта процедура является обязательной для подтверждения трудного положения семьи.
Социальная помощь малообеспеченным в 2020 году в Украине, назначается тем лицам, которые подали в органы социальной защиты следующие документы:
- Заявку.
- Справку полного состава семьи.
- Ксерокопию документа, подтверждающего личность гражданина.
- Ксерокопию идентификационного кода.
- Декларацию о доходах членов семьи.
- Справку, подтверждающую собственность на недвижимость с указанием общей и жилой квадратуры.
- Справку об участии в АТО и других личных операциях(этот пункт не обязателен).
При выявлении факта нарушений, органы социальной защиты, могут лишить лицо соответствующих выплат.
При подаче документов не в первый раз, полный пакет предоставлять не нужно. Декларации о доходах членов семьи достаточно.