Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца в 2023 году: размер, кому назначают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хотя этот вид социальных выплат выдается по одной причине, он, тем не менее, может различаться. Различия между ними обусловлено занятостью усопшего, то есть тем, работал ли он, и если да, то в каком качестве и где именно.
Мы определились с тем, какими бывает компенсации по потере кормильца. Теперь стоит разобраться с тем, кто и в каком случае может претендовать на их получение.
В первую очередь, это, конечно, дети. Если мертв или считается пропавшим только один из родителей, то дети получают выплаты за одного родителя. Если же трагедия постигла и отца, и мать, то их начисляют дважды. Кроме того, увеличенная пенсия полагается и в том случае, если умершим родителем является мать.
Обычно деньги по потере кормильца получают несовершеннолетние потомки. Но возраст не всегда является фактором отказа в финансовой компенсации. Претендовать на получение пенсии могут и дети старше возраста совершеннолетия (то есть 18 лет) — в случае, если они очно обучаются в вузе или другом заведении. Кроме того, если у детей есть статус инвалидности, который они получили до гибели родителя, то получать помощь от государства они будут и после достижения совершеннолетия.
Во всех случаях получения пособия по потере кормильца получатель должен проживать на территории России. Если он уезжает на территорию другой страны, то теряет право на социальные выплаты в России.
Пенсия по потере кормильца — выраженная в денежном эквиваленте мера социальной поддержки граждан, потерявших близких родственников. Основанием для назначения выплат является смерть или признание без вести пропавшим человека, за счёт дохода которого наполнялся семейный бюджет.
Важно! Начисление пособий в связи с потерей кормильца происходит согласно федеральным законам «О страховых пенсиях» №400 и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166. Если на компенсацию претендуют члены семьи военнослужащих, которые погибли при выполнении задач во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов, в силу вступают нормы федерального закона «О статусе военнослужащих» №76.
Кому полагается пенсия
По словам Оксаны Васильевой, доцента департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, подобные выплаты положены:
- детям (не только единокровным, но и усыновленным), братьям, сестрам и внукам умершего кормильца (до 18 лет, до 23 лет при очном обучении, при наличии инвалидности);
- родителям (усыновителям) и супругу умершего кормильца, если они достигли возраста 65 или 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
- дедушке и бабушке умершего, если они достигли возраста 65 и 60 лет;
- членам семьи в случае, если они осуществляют уход за иждивенцами умершего гражданина возрастом до 14 лет.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган СФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Узнаем, как рассчитываются страховые соцвыплаты пенсионерам по потере кормильца.
- Если кормилец не получал пенсионные выплаты, применяется следующая формула: ПЕНСИЯ = ИПК х стоимость ИПК + фиксированная надбавка к страховой пенсии,
где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, а стоимость значит цену ИПК, установленную на дату назначения соответствующей страховой пенсии.
Если кормилец пенсию не получал, т.к. за ней не обращался (т.е. отказался от нее), хотя и имел возможность, то ИПК следует умножить на повышающий коэффициент, размер которого определяется, согласно Приложению №1 к ФЗ №400-ФЗ.
Размер фиксированной надбавки назначается в установленном на день назначения пенсии размере.
При назначении выплат каждому ребенку, потерявшему сразу двоих родителей, ИПК будет определяться путем суммирования ИПК обоих родителей. В случае с назначением такого рода пенсии каждому ребенку умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.
- Если кормилец получал пенсию по старости либо по инвалидности, то величину пособия, выплачиваемого по потере кормильца, надо определять по формуле:
Как оформить пенсию по потере кормильца
После смерти кормильца гражданин или его представитель могут подать пакет документов лично в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр, либо по почте.
Также гражданин может подать документы в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через портал Госуслуг. Бланк на получение пенсии по потере кормильца также можно скачать на сайте ПФР.
В любом случае запрос гражданина должен быть рассмотрен в десятидневный срок со дня его подачи.
Обратите внимание! Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то специалистами ПФР будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого получатель предоставит недостающие документы не позднее чем через 3 месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Правовые особенности и виды пенсий
У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.
Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.
- Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.
Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».
- Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.
Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».
Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.
- Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.
Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца
В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые
пенсии по случаю потери кормильца».
Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой
пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.
В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей
следующих категорий лиц:
- военнослужащих;
- граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
- космонавтов.
При этом пенсия назначается только в случае смерти перечисленных лиц.
Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую
пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.
Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:
- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
- те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
- те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
- один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
- родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.
Государственное пособие по потере кормильца
Размер пенсии по потере кормильца-военнослужащего рассчитывается в процентном выражении к величине соцпенсии:
- 200% – смерть наступила от военной травмы.
- 150% – причиной кончины послужило заболевание, полученное при службе.
Не имеет значения, работал ли покойный и какова причина его смерти, если он относился к категории пострадавших от радиационных или техногенных катастроф. Его родственникам выплачивается пенсия при подтверждении факта нахождения на попечении. Величина поддержки составляет:
- 250% – дети матери-одиночки или потерявшие обоих родителей;
- 125% – остальным.
Если умерший был космонавтом, размер пенсии претендента составит 40% от суммы денежного довольствия (СДД) кормильца. Выплаты корректируются с учетом районного коэффициента при проживании заявителя в сложных климатических условиях.
Если покойный работал в силовых ведомствах, оформление и расчет пенсии ребенку или другому члену семьи происходит по иным правилам. Для ее назначения нужно обращаться не в ПФР, а в соответствующее ведомство. Размер зависит от причины смерти:
- 50% СДД – из-за военной травмы.
- 40% – заболевание.
Пенсионные выплаты от ПФР бывают 3-х видов:
- Страховая. В основе ее расчета лежат пенсионные баллы погибшего кормильца. Она назначается при выполнении трех требований: гибель кормильца, наличие страхового стажа, нахождение лица на иждивении погибшего.
- Социальная. Она назначается государством, рассчитана на нетрудоспособных лиц. Проще говоря, это минимальная выплата, назначаемая детям, родители которых не имеют пенсионных накоплений, также инвалидам всех групп.
- Государственная. Выплачивается государством нетрудоспособным членам семей погибших военнослужащих при прохождении службы, из-за ранения, заболевания, космонавтов во время выполнения или подготовки полета, пострадавших граждан от техногенных и радиационных катастроф.
Условия прекращения выплат
Пенсию перестанут выплачивать, если:
- ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
- получателю не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
- брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
- вдова военного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
- получатели устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.
Выплачивается семьям кормильцев:
- проходивших службу в органах внутренних дел;
- служивших по призыву в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или служивших по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- служивших в Государственной противопожарной службе;
- служивших в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- служивших в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- служивших в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
Пенсия по потере кормильца по линии МВД выплачивается семье служащего в органах внутренних дел (ОВД), если он погиб:
- в период службы;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания;
- в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты.
Нормативные документы, регулирующие выплаты по случаю потери кормильца
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Нормативный документ | Область регулирования |
| Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) (ст.10) | Право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца |
| Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) (п.3 ст.15) | Расчёт страховой пенсии по случаю потери кормильца |
| Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 г. № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.» | Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2017 г. |
| Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2023 годов» | Стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.04.2017 г. |
| Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) (п.2 ст.16) | Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца |
| Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» | Индексация размера фиксированной выплаты страховой пенсии |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (п.10) |
Перечень документов, необходимых для оформления пенсии по случаю потери кормильца |
| Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) (ст.11) | Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным |
| Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изменениями и дополнениями) | Пенсия по случаю потери кормильцам родственникам военнослужащих |
Условия назначения и кому положена
О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.
Регистрация смерти проходит через следующие этапы:
- Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти.
- Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего.
- Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.
Регистрация пропажи без вести предполагает:
- Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы.
- Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.
Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.
Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:
- мать, отец, мачеха, отчим;
- сестра, брат;
- ребёнок (в том числе приёмный);
- внук, внучка;
- бабушка, дедушка;
- супруг, супруга.
Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.
Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:
- у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей;
- у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.
Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году
Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.
В ряде случаев факт иждивения доказывать не нужно. К примеру, если речь идет о близком родственнике умершего, на которого возложена задача по воспитанию малолетних детей (внука, ребенка, брата, сестры погибшего кормильца до достижения 14 лет). Или в других случаях, прописанных в законе.
Указанная пенсия может быть:
- страховой (для тех, кто работал);
- социальной (может заменить страховую);
- по государственному пенсионному обеспечению (так называемая госпенсия, платится родственникам граждан нескольких категорий).
Нетрудоспособным гражданам, потерявшим единственного кормильца, назначается фиксированная денежная выплата. К такой категории населения относятся:
- дети, которые не достигли 18-ти летия и потеряли одного или обоих родителей;
- дети (возраст которых превысил 18 лет), обучающиеся в образовательных учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Перечисления пособия будут осуществляться до окончания обучения, но без возрастного превышения — 23 лет.
- дети, у которых умерла мать-одиночка;
- супруги и родители, имеющие инвалидность (согласно медицинской экспертизе) и достигшие 55-ти летия (женщины) и 60-ти летия (мужчины).
- ближайшие родственники (братья/сестры/внуки), возраст которых младше 18 лет, не имеющие родителей, которые могли бы их обеспечивать или же являющиеся инвалидами с детства.
- бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;