Что такое субсидии простыми словами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое субсидии простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

• безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

• целевой характер;

• софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

• субсидии выделяются на строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);

• денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возврата денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

• субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).

• выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг

Безвозмездные субсидии – ежемесячные компенсационные выплаты на оплату обслуживающим организациям жилищно-коммунальной сферы – введены для семей или одиноких граждан в качестве денежной помощи от государства.

Порядок выплат субсидий регулируется ст. 159 Жилищного Кодекса РФ, в которой определены все ключевые моменты: кому положены социальные компенсационные выплаты, как они начисляются, какие документы должны быть предоставлены и т.д.

Впервые они были законодательно введены в конце 1992 года. С тех пор вопрос помощи гражданам с оплатой ЖКХ находится на контроле правительства. Отрабатывалась практика выплат, их размер, прочие организационные вопросы, и по сей день остро стоящие перед социально незащищёнными группами населения.

Отличия субсидии от компенсации

Особенность составляет период выплаты. Субсидия предоставляется получателю для расходования на определённые нужды, а компенсация возмещает ему уже потраченную сумму на приобретение чего-либо.

К примеру, производителям сельскохозяйственной продукции могут быть предоставлены субсидированные средства на покупку оборудования или техники: получили денежные средства — приобрели комбайн. А может быть выплачена компенсацией часть процентной ставки по кредитованию. Приобрёл комбайн в кредит, погасил платёж по нему и получил частичное компенсирование оплаченного платежа.

Внимание! Субсидирование удобнее компенсации, поскольку не требует поиска личных или кредитных денег для совершения покупки.

Субсидирование физических лиц

В России субсидирование граждан занимает важную роль. Государственные власти целенаправленно либо при помощи различных бюджетных и внебюджетных фондов предоставляют субсидированные денежные средства определённым категориям физических лиц:

1. Малообеспеченным гражданам. Данная процедура производится службой социальной защиты населения, а также предполагает заявительный характер. Для получения субсидии на конкретную нужду требуется обратиться в учреждения социальной защиты и оформить письменное заявление.
2. Гражданам, имеющим врождённую или приобретённую группу инвалидности, и лицам (чаще всего близкие родственники), которые осуществляют уход за инвалидом.
3. Людям, вышедшим на пенсию. Субсидированные выплаты на: оплату проезда в городском и междугороднем транспорте, на оздоровление в санаториях и прочие расходы.
4. Лицам, не имеющим официального трудоустройства, зарегистрированным на бирже труда либо организовавшим предпринимательскую деятельность (бизнесмены-новички).
5. Гражданам, которые имеют отличительные заслуги перед страной. К этой категории относятся: ветераны боевых действий ВОВ или военных действий нынешнего времени.
6. Людям, которым необходимо улучшение условий жизни.
7. Многодетным и молодым семейным парам.
8. Гражданам, которым нанесён какой-либо ущерб в результате природных или техногенных стихий.

Для рассмотрения заявления на выплату субсидии и вынесения в отношении заявки определённого решения нужно в комплекте с заявлением приложить документ, подтверждающий право гражданина обратиться за денежной выплатой.

Что делать, если в субсидии отказали?

Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.

Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.

Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.

Субсидия для оплаты ЖКХ

Пожалуй, первая ассоциация, приходящая на ум при слове субсидия – это оплата коммунальных услуг. Это федеральная компенсация части стоимости ЖКУ.

Предоставляется всем, кто тратит на коммуналку больше максимально допустимой доли в общем объеме семейных доходов (ст. 159 ЖК). Самая большая допустимая доля – это 22%, но регионы могут устанавливать и меньше. Например, в СПБ – это 14% (ст. 2 Закона СПб № 403-48 от 30.06.2005).

Платите за коммуналку больше – получите компенсацию части расходов от государства.

Претендовать на деньги может кто угодно, если размер дохода позволяет. Но учитывая бюрократический ад, главная категория, для которой предусмотрена эта субсидия в России – для пенсионеров. Получать такую ежемесячную компенсацию можно на протяжении полугода, потом придется переоформлять. И только при условии, что:

Потенциальному получателю нужно документально подтвердить размер расходов на коммуналку, сумму доходов каждого члена семьи, предоставить документы на жилье и другие бумаги. Если все в порядке, государство ежемесячно будет компенсировать вам разницу в максимально допустимой доле семейных расходов и региональном нормативе. Это может быть и 10%, и 90% от суммы ЖКУ – все индивидуально. Получите разъяснения в УСЗН, городском центре субсидий или МФЦ.

В Российской Федерации субсидирование предусмотрено для любых видов лиц: физических и юридических.

Первые вправе получать средства для оплаты коммунальных услуг, для того, чтобы открыть и развивать свой бизнес, улучшения жилищных условий, приобретение транспортного средства. Также выплаты предусматриваются и для поддержки социального характера малоимущих, пенсионеров и инвалидов.

Вторые же вполне могут получить средства для поддержки развития своего дела.

Для каждого отдельного случая необходимы определенные условия и списки предоставляемой документации. Главной особенностью субсидирования является то, что передача средств осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя то, что граждане должны и сами стараться исправить свое положение.

Для получения субсидии должны быть соблюдены обязательные условия, которые напрямую зависят от разновидности получаемых платежей. Каждый вид субсидий, соответственно и пакет необходимых документов регулируется соответствующим Постановлением Правительства РФ. В целом такой пакет документов можно охарактеризовать следующим образом:

• Ваши паспортные данные;
• Документы, которые подтверждают основание для получения субсидии (выписка из ЕГРН, выписка из ЕГРЮЛ, документы налоговой и т.д.) Такие документы будут разниться от определенного вида субсидии, которую выходите получить;
• Данные о доходах. Этот пункт характерен как для ЮЛ, так и для ФЛ и иные данные.

Государственные субсидии предоставляются по ряду направлений. Выплаты финансируются средствами из бюджетов разного уровня и внебюджетными фондами. Главными целями субсидирования является:

1. Финансовая помощь нуждающимся физическим лицам. Например, предоставленный инвалидам налоговый вычет.
2. Оказание помощи юридическим лицам. К примеру, льготы по налогообложению для малого бизнеса.
3. Финансовая поддержка бюджетов нижестоящих уровней. Например, осуществление софинансирования в какие-либо отрасли или сферы.

Законодательством России о социальном обеспечении предусмотрено три варианта субсидирования:

• на строительство или приобретение жилья;
• на плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
• оказание помощи безработным, которые создают собственный бизнес.

Кроме этого, существуют подтипы субсидий:

1. Поддержка граждан, имеющих группу инвалидности.
2. Помощь многодетным родителям.
3. Выплаты малообеспеченным гражданам.
4. Компенсация дорогостоящего лечения или расходов на медикаменты и т.д.

Ответственность получателя и причины прекращения выплат

Субсидирование имеет строгую целевую направленность, поэтому к предоставленным сведениям и документам предъявляются высокие требования:

• претендент несёт ответственность за достоверность предоставленной информации и документации. При обнаружении недостоверности или недостаточности данных, заявителю откажут в выдаче средств;
• если в жизни получателя произошло событие, результатом которого может быть уменьшение размера помощи или полное прекращение выплат, он обязан в течение месяца предоставить подтверждающий документ.

Нужно обратить внимание, что для прекращения субсидирования имеются несколько оснований:

• получатель выплат (или его семья) стал получать больше доходов, поэтому может сам себя обеспечивать;
• смена состава семьи или смена гражданства получателя (или любого члена его семьи);
• так как субсидия привязана к прописке заявителя, то переезд или смена места жительства её автоматически аннулируют;
• заявителем предоставлена ложная информация;
• когда заявителем допущена значительная задолженность, к примеру, за коммунальные платежи.

Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:

• оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
• оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
• финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).

К сожалению, отдельного нормативного акта, который бы давал пояснения по всем вопросам, связанным с субсидиями, нет. Ответы на них приходится искать по многочисленным кодексам, законам и постановлениям. Даже подготовленному человеку сложно разобраться в этих юридических дебрях. Попробуем объяснить ключевые моменты простыми словами.

Субсидия – это помощь от государства физическим и юридическим лицам с целью поддержки дотационных регионов, отдельных категорий граждан, развития современных производств и отраслей.

Из этого определения понятно, что получателями субсидий могут быть как население, так и предприятие или целый регион. Поэтому и видов субсидирования много:

• на приобретение жилья;
• на оплату ЖКХ;
• на поддержку сельского хозяйства, строительства и других важных для экономики отраслей;
• на поддержку малого бизнеса в целом и безработных граждан, в частности в виде помощи на открытие ими собственного бизнеса.

По форме предоставления субсидии могут быть:

• прямые – адресная передача конкретной денежной суммы или помощь в натуральной форме;
• косвенные – компенсации, которые снижают налоги, стоимость лечения, процентные ставки по ипотеке и др.

Помощь в приобретении жилья

На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

• малоимущие;
• граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
• граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
• воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
• военнослужащие;
• многодетные семьи с 3 и более детьми;
• молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
• участники ВОВ;
• работники бюджетной сферы;
• жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
• молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.

Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.

1. Локальные эффекты: они связаны с тем, как ресурсы распределяются по секторам. Субсидии поощряют выделение больших ресурсов в субсидируемую отрасль.
2. Эффекты перераспределения: обычно они зависят от эластичности желаний соответствующих групп в отношении субсидируемого товара, эластичности предложения того же товара и метода администрирования субсидий.
3. Финансовые последствия: Поскольку большая часть субсидий поступает из бюджета, они, очевидно, влияют на экономику. Бюджетный дефицит так сразу увеличился. Косвенно субсидии могут оказывать негативное влияние на бюджет, отвлекая средства от производящих налоги отраслей в те, которые могут иметь слабый потенциал для сбора налогов.
4. Влияние на торговлю: Фиксированная цена, которая значительно ниже, чем рыночная клиринговая цена, может привести к сокращению внутреннего производства при одновременном увеличении импорта. Однако субсидии отечественным производителям могут позволить им устанавливать цены, конкурентоспособные на международном уровне, либо снижая импорт, либо увеличивая экспорт.

• По данным ЮНЕСКО, в Индии самые низкие государственные расходы на высшее образование на одного студента в мире.
• Уровень воровства субсидированного керосина составляет 39%.
• Кроме того, субсидии могут иметь негативные или непредвиденные экономические последствия. Если они будут применяться на рынке, где существует конкуренция, они приведут к неэффективному распределению ресурсов.
• Перемещая финансовые ресурсы из мест, где их предельная производительность была бы выше. Широко распространенные субсидии — пустая трата ресурсов.
• Контроль над ценами может привести к сокращению производства, дефициту и созданию незаконных рынков, которые обогащают своих операторов и обеспечивают экономическую ренту привилегированным лицам, имеющим доступ к распределению регулируемого товара.

Похожие записи:

• Квота ВМП на роботическую операцию да Винчи
• Автоправо
• Через сколько получишь маткапитал 2023 при продаже квартиры