Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выбрать арбитражного управляющего при банкротстве юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила отстранения конкурсного управляющего закреплены в ст. 20.4, 145 закона № 127-ФЗ. Во-первых, управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по требованию собрания кредиторов или отдельных участников дела о несостоятельности (конкурсных кредиторов, уполномоченных госорганов и т. д.) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Действия управленца при банкротстве
Перечень операций, осуществляемых АУ в рамках процедуры банкротства, определяется его обязанностями и правами, а также текущим состоянием и стадией дела. Стандартный набор предпринимаемых АУ действий, выглядит следующим образом:
- доведение информации о начале процедуры признания организации или гражданина банкротом до кредиторов и других заинтересованных лиц, к числу которых относятся работники, учредители, контрагенты, собственники и т.д.;
- организация и последующее проведение собраний кредиторов;
- сбор и регистрации требований к должнику, оформление и обобщение полученной информации в виде реестра кредиторов;
- осуществление контроля над деятельностью лица или организации, являющихся потенциальными банкротами;
- оценка финансовой состоятельности должника, которая проходит в форме инвентаризации имущества, аудита, независимой стоимостной экспертизы или других подобных мероприятий;
- оформление и предоставление отчетности, необходимой для эффективного исполнения профессиональных обязанностей;
- организация, проведение и контроль над мероприятиями по погашению задолженностей перед кредиторами;
- исполнение функций управления предприятием с целью его финансового оздоровления;
- организация работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора.
Профессиональная деятельность арбитражного управляющего с некоторой долей условности может быть разделена на 4 основных направления, каждое из которых имеет серьезное значение для итоговой эффективности работы специалиста. В указанное число входят:
- оформление обязательной страховки ответственности АУ перед третьими лицами;
- составление и отправка заинтересованным лицам, организациям и фискальным органам запросов о финансовом состоянии должника;
- оперативное и своевременное информирование участников процесса и соответствующих структур о выявленных нарушениях со стороны должника или заинтересованных лиц;
- организация и проведение торгов активами банкрота, а также последующее распределение полученных денежных средств между кредиторами.
Обязательное требование к деятельности АУ – четкое соблюдение действующего законодательства. Любое отклонение от правовых норм становится основанием для принудительного отстранения от дела о банкротстве и последующей его замены на другого специалиста.
Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина
Особый статус арбитражный управляющий приобретает в том случае, если на него возлагается обязанность по сопровождению дела о банкротстве физического лица — в этом случае в соответствии с положениями ст. 2 закона 127-ФЗ он именуется финансовым управляющим. Права финансового управляющего определены положениями п. 7 ст. 213.9 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми он может:
- подавать от имени гражданина исковые заявления о признании сделок, совершенных с нарушением законодательства, недействительными;
- возражать против требований, заявленных кредиторами гражданина;
- участвовать в процедуре реструктуризации долгов гражданина и защищать при этом его интересы;
- получать доступ ко всем сведениям о банковских счетах и депозитах гражданина, выполненных им денежных переводах и о прочих движениях денежных средств;
- требовать от гражданина предоставления полной отчетности о мероприятиях, совершенных им во исполнение плана реструктуризации задолженности, утвержденного арбитражным судом;
- созывать собрания кредиторов гражданина.
При этом в соответствии с п. 8 ст. 213.9 закона 127-ФЗ на финансового управляющего возлагаются следующие обязанности:
- обеспечение сохранности имущества гражданина, в отношении которого ведется процедура банкротства;
- выполнение анализа платежеспособности и финансового положения должника;
- проведение анализа на предмет наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- ведение реестра кредиторов должника и пр.
Итак, в зависимости от стадии, на которой находится арбитражное производство по делу о банкротстве, арбитражный управляющий может иметь разный статус и, как следствие, обладать разным кругом прав и обязанностей. В том случае, если банкротом признается гражданин, а не предприятие, статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве не изменяется на всем его протяжении — от начала и до конца он выполняет свои обязанности в статусе финансового управляющего.
Обязанности и права управляющего
Все процедуры в банкротстве проводятся под контролем арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом. Арбитражные управляющие — это лица, обладающие специальными полномочиями, установленными Законом о банкротстве, которые осуществляют контроль над должником в процессе банкротства.
Самое важное это то, что арбитражный управляющий вправе получать любые документы и сведения о деятельности должника, оспаривать сделки должника, обращаться в арбитражный суд с различными ходатайствами, включая ходатайство о привлечении отдельных лиц к субсидиарной ответственности.
Банкротство без арбитражного управляющего невозможно. Если арбитражного управляющего по каким-либо причинам назначите не удается, арбитражный суд прекращает банкротство.
Рассмотрим теперь роль арбитражного суда в процедуре банкротства. Арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве по правилам, определенным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее АПК РФ), с особенностями, установленными Законом о банкротстве. Роль арбитражного суда в банкротстве главенствующая. Все, что происходит в банкротстве рассматривается, утверждается или отклоняется арбитражным судом. Арбитражный управляющий анализирует деятельность должника, выявляет имущество, контролирует текущие сделки, рассматривает ранее совершенные сделки должника на предмет соответствия их закону, организует реализацию имущества должника и так далее. Кроме того, отчитывается перед кредиторами и рекомендует кредиторам ту или иную процедуру банкротства.
Кто такой финансовый управляющий
Ответ, казалось бы, — в вопросе. Это специалист, который управляет финансами должника в случаях и пределах, предусмотренных законом «О несостоятельности (банкротстве)». Но на самом деле функции и полномочия ФУ гораздо шире.
Чтобы управлять финансами, их нужно найти, что и делают ФУ. Они собирают сведения о доходах должника и его имуществе (а также об имуществе супруга).
Финансовые управляющие могут требовать у Арбитражного суда, чтобы он принял меры для сохранности имущества должника (если есть серьёзное подозрение, что имущество может «уйти» из-под носа кредиторов).
Если должник дарил или продавал имущество в последние три года, ФУ пристально изучит эти сделки. А вдруг должник за год до банкротства подарил двоюродному дяде квартиру, хотя у самого уже были проблемы с финансами? Налицо как минимум очень серьёзные подозрения, что должник выводил имущество, чтобы оно не досталось кредиторам.
Кстати, подтвердить честность или найти доказательства фиктивного банкротства — прямая обязанность ФУ. Если только он обнаружит признаки, указывающие, что гражданин банкротится нечестно, то должен сообщить об этом суду (а если речь идет о суммах свыше 2 миллионов, то и в полицию).
Финансовый управляющий участвует в обеих процедурах банкротства:
- в реструктуризации долгов. На этом этапе составляется и утверждается график платежей, по которому гражданин должен расплатиться со всеми кредиторами за определенный срок. Если план предложил должник, то максимальный срок реструктуризации — 2 года, если предложили кредиторы — 3 года.
В ходе реструктуризации ФУ может запрашивать у должника информацию о его финансовом положении, чтобы понять — справится ли он с графиком реструктуризации, если его утвердит суд. В этот должник еще сам распоряжается своими доходами, ФУ их не касается.
- в реализации имущества. Доходы и имущество должника (кроме прожиточного минимума, единственного жилья и некоторых вещей первой необходимости) попадают в конкурсную массу — это все уйдет на оплату долгов.
В каких случаях суд может не утвердить кандидатуру?
Арбитражный суд может не утвердить кандидатуру АУ, но для этого нужны основания. Например:
- Управляющий является лицом заинтересованным (не имеет значения – в отношении кредитора или должника).
- АУ не компенсировал в полной суммы убытки, возникшие в связи с тем, что он ненадлежащим образом исполнял обязанности в предыдущих процедурах банкротства.
- В отношении самого специалиста заведено дело о банкротстве.
- Управляющий был дисквалифицирован и не имеет права занимать соответствующие должности.
- Отсутствует страхование на случай причинения убытков сторонам, которые участвуют в деле о банкротстве.
Ответственность арбитражного управляющего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве является основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.
Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Типы менеджеров по банкротству
Стандартная схема банкротства юрлиц состоит из четырех этапов:
- Наблюдение
- Финансовое оздоровление (санация)
- Внешнее управление
- Конкурсное производство
Каждый этап сопровождает арбитражный управляющий, назначенный судом. В зависимости от этапа, управляющий может называться по-разному:
- Временным на этапе наблюдения
- Административным на этапе санации
- Внешним на этапе внешнего управления (данный этап предполагает полное отстранение руководства компании от дел и переход управления в руки арбитражного управляющего)
- Конкурсным на этапе реализации активов и ликвидации
Как ЕФРСБ помогает в выборе финуправа?
На данный момент данный ресурс предлагает самую точную и актуальную информацию обо всех финансовых управляющих России. Если, например, выбранный вами специалист покинул СРО, информации об этом на сайте арбитражного суда может не быть. На сайте ЕФРСБ напротив его фамилии обязательно будет пометка – «не состоит в СРО». Есть на сайте и список дисквалифицированных управляющих. Важно, чтобы фамилии «вашего» в нем не было.
Если же все в порядке, вы найдете на сайте профессиональную карточку финуправа, в которой содержится его полный послужной список. Услуги управляющего, который успешно провел несколько десятков дел о банкротстве, не имел отводов/самоотводов в их процессе, будут стоить весьма дорого. Так что рекомендуется искать не «звезду», а просто крепкого профессионала, на счету которого несколько успешных дел. Особое внимание обращайте на самоотводы – вам не нужен специалист, который «кинет» вас в ходе процесса, если ему покажется, что что-то пошло не так, как он планировал.
Кто может быть арбитражным управляющим?
К нему предъявляется ряд следующих требований:
- членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
- гражданство РФ;
- свидетельство ИП в качестве арбитражного управляющего;
- высшее образование в области права или экономики (однако допускается диплом об образовании и в другой сфере)
- годовой опыт работы в качестве руководителя;
- двухгодичный стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего;
- оплата взносов в фонд СРО (в случае если специалист некачественно исполнял свои функции, и потребовалась компенсация материальных убытков);
- отсутствие наказаний за умышленные преступления;
- положительная оценка при обучении на спецкурсах;
- страхование ответственности по результатам труда.
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве возможна в случае:
- освобождения финансового управляющего от возложенных на него обязанностей по его заявлению. Управляющий в любой момент может отказаться от дальнейшего ведения дела без объяснения причин. Иногда финансовый управляющий дает свое согласие на участие в деле, рассчитывая получить дополнительное вознаграждение с должника (или кредитора), и не получив его, теряет интерес к делу.
- отстранения финансового управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей за серьезные нарушения в работе.
- при переходе из процедуры реструктуризации долгов в процедуру реализации имущества на основании решения собрания кредиторов. Мнение должника при этом никак не учитывается.
В случае отстранения/освобождения финансового управляющего собрание кредиторов вправе в течение 10 дней предоставить иную СРО, из членов которой должен быть утвержден новый управляющий.
Выбор арбитражного управляющего
Выбор арбитражного управляющего или СРО арбитражных управляющих в случае банкротства делает заявитель по делу о банкротстве. Поскольку заявлять на банкротство может сам должник, кредитор или уполномоченный орган, то можно сказать, что и выбор арбитражного управляющего осуществляют именно они.
Затем выбранную кандидатуру арбитражного управляющего рассматривает и утверждает арбитражный суд. Должник (в случае добровольного банкротства), кредитор или уполномоченный орган (в случае принудительного банкротства) выбирает какую кандидатуру арбитражного управляющего или СРО указать в своем заявлении в суд. Затем СРО арбитражных управляющих по запросу арбитражного суда делает официальное представление данной кандидатуры. В судебном заседании по рассмотрении обоснованности заявления о банкротстве предприятия суд назначает арбитражного управляющего и указывает это в резулятивной части определения о введении наблюдения (реже конкурсного производства.
Этап 1. Ищем признаки банкротства или предбанкротное состояние
Прежде чем начинать самобанкротство, оцените, а действительно ли ваша компания – банкрот. В Законе о банкротстве говорится о ситуациях, когда это уже так или скоро будет так, если бизнес не «выздоровеет». Вот они.
Таблица 1. Каковы признаки банкротства юридического лица
|
Какая ситуация |
Какие признаки и где про это в Законе о банкротстве |
Что делать |
|
У компании уже есть признаки банкротства |
· Компания из-за нехватки денег три месяца не платит по долгам, в том числе не выдает зарплату (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 9); · долги составляют не менее 300 тыс. руб. (п. 2 ст. 6); · компании не хватает активов, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами (п. 1 ст. 9); · компания не может работать, потому что утратила имущество из-за наложенного на него взыскания (п. 1 ст. 9) |
Руководитель обязан подать в суд заявление о банкротстве. Это нужно сделать в течение месяца с даты появления признаков (п. 1 ст. 9) |
|
У компании пока предбанкротное состояние |
Компания предвидит проблемы с погашением в срок денежных обязательств, в том числе зарплатных и налоговых (ст. 8) |
Руководитель может подать в суд заявление о банкротстве (ст. 8) |
Этап 5. Ищем дружественную СРО арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий – это тот, кто ведет банкротство компании. Как отмечали в начале статьи, отлично, если это будет свой человек. Поэтому этап сводится к тому, чтобы отыскать такого своего.
Однако важно знать: арбитражного управляющего назначает суд. Компания-банкрот лишь указывает свое пожелание в заявлении, причем отмечает не человека, а СРО арбитражных управляющих, при которой этот человек работает.
У суда нет обязанности учитывать такое пожелание, потому что по п. 5 ст. 37 Закона о банкротстве СРО выбирается случайным образом. Правда, конкретный порядок такой процедуры не определен, поэтому суд может выбрать ту СРО, что указана в заявлении банкротящейся фирмы. Тут все зависит от сложившегося в регионе подхода. Например, в Москве и Московской области суды обычно назначают СРО арбитражных управляющих, что отмечена в заявлении должника.
Вот два совета, которые дают эксперты по поиску подходящей СРО и арбитражного управляющего.
Этап 8. Проходим процедуру наблюдения при банкротстве юридического лица
В банкротстве есть четыре возможных процедуры. Это:
- Наблюдение.
- Финансовое оздоровление.
- Внешнее управление.
- Конкурсное производство.
Однако второй и третьей процедур может не быть. Они вводятся судом в особых обстоятельствах. Финансовое оздоровление – когда суд считает, что предприятие можно вытащить из долгов и не банкротить. А внешнее управление – когда кредиторы больше не верят руководству компании и требуют передать дела внешнему управляющему.
Давайте представим, что банкротные процедуры свелись лишь к наблюдению и конкурсному производству и поговорим только про них.
Итак, наблюдение. Его максимальный срок – 7 месяцев, и за это время вот что произойдет (ст. 62–75 Закона о банкротстве):
- суд назначит временного управляющего – это все тот же арбитражный управляющий, но именно так он называется на первом этапе банкротных процедур;
- временный управляющий проведет анализ финансово-хозяйственной деятельности компании. Будет рассматривать операции за три прошлых года, искать там крупные сделки, оценивать их экономическую целесообразность и думать, а не преднамеренно ли банкротят бизнес. Если отыщет сомнительные сделки, то оспорит их в суде;
- по итогам анализа управляющий составит отчет. В нем напишет выводы о финансовом состоянии должника, в том числе о том, можно ли восстановить его платежеспособность;
- кредиторы заявят о своих требованиях к должнику. По этим заявкам управляющий сформирует реестр требований кредиторов;
- в конце процедуры наблюдения пройдет первое собрание кредиторов. На него придут участники с правом голоса и без него. С правом – это представители налоговой и кредиторы из реестра требований. Без права – это руководитель должника и по одному представителю от учредителей, работников и собственника имущества для унитарного предприятия. Они заслушают отчет управляющего и решат, какой будет следующая банкротная процедура. Если есть что спасать, то выберут финансовое оздоровление. Если совсем все плохо, тогда – конкурсное производство;
- управляющий отправит в суд свой отчет и протокол первого собрания кредиторов;
- суд рассмотрит эти документы и введет следующую банкротную процедуру или прекратит дело. Последнее произойдет, если окажется, что должник может финансово оклематься и погасить кредиторку. Или в других случаях, о которых написано в п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Арбитражный управляющий — это
Арбитражный управляющий — это главное лицо в рассмотрении дел о банкротстве. Именно действиями арбитражного управляющего обеспечивается юридическое и организационное исполнение процедур Закона О банкротстве, и часто, количество долгов, которые сможет получить кредитор.
Арбитражных управляющих классифицируют в зависимости от их функций на четыре вида. Данная классификация приведена в 127-ФЗ «О банкротстве». Перечислим их.
- Тип 1. Временный управляющий — лицо назначается с целью наблюдения и проведения мероприятий по сохранению имущества должника и других обязанностей;
- Тип 2. Административный управляющий — осуществляет экономическое оздоровление организации;
- Тип 3. Внешний управляющий — осуществляет внешний менеджмент;
- Тип 4. Конкурсный управляющий — занимается конкурсным производством.
Права арбитражного управляющего
Общие, присущие всем арбитражным управляющим права и обязанности установлены ст. 20.3 закона № 127-ФЗ.
В п. 1 данной статьи перечислены основные права управляющего, независимо от процедуры банкротства, а именно:
- созывать собрание/комитет кредиторов;
- ходатайствовать в суде по вопросам, связанным с процедурой банкротства;
- получать вознаграждение;
- привлекать специалистов к решению некоторых задач, возникающих в процессе работы, с оплатой за счет должника (привлечение таких лиц должно быть необходимым и обоснованным, критерии обоснованности указаны в п. 4 постановления Пленума ВАС РФ «О порядке погашения…» от 17.12.2009 (в ред. от 06.06.2014) № 91);
- получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентов, в том числе сведения, являющиеся банковской, служебной или коммерческой тайной;
- ходатайствовать в суде о сложении с него функций арбитражного управляющего.
Полномочия арбитражного управляющего, возложенные законом № 127-ФЗ лично на него, не могут быть делегированы иным лицам. Круг таких полномочий уточняется в п. 10 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах…» от 23.07.2009 (в ред. от 20.12.2016) № 60.