Параграфы поздних переселенцев 7 и 8

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Параграфы поздних переселенцев 7 и 8». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Уже по определению, поздние переселенцы — это этнические немцы, переехавшие на постоянное место жительство в Германию в рамках программы принятия переселенцев и членов их семей. Таким образом, лица, признанные поздними переселенцами, получают постоянное место жительство в стране. После прохождения полной процедуры признания и переезда, поздний переселенец и его супруг/супруга, а также дети, получают Удостоверение или справку позднего переселенца. Вместе с получением данной справки, согласно параграфу 7 Закона о гражданстве (смотрите выше на странице), как поздний переселенец, так и члены его семьи, принятые вместе с ним, получают гражданство Германии, а с ним и возможность постоянно проживать на территории страны.

Требования к знанию языка для родственников

Все совершеннолетние родственники поздних переселенцев, независимо от параграфа, для того, чтобы въехать в Германию, обязаны подтвердить базовые знания немецкого языка на уровне А1.

Этот уровень означает, что человек:

• понимает и может использовать обыденные фразы и короткие предложения по конкретным жизненным темам;
• вести простейший диалог, например, познакомиться, спросить, как дела, ответить на аналогичный вопрос;
• уметь писать по-немецки простейшие данные о себе, к примеру, заполнять анкету.

4 параграф поздних переселенцев может получить основной заявитель. Обычно заявитель относится к немецкой национальности, подавший антраг на признание его поздним переселенцем. Заявитель может переехать в Германию вместе с супругом (супругой) и детьми.

Обладатели 4 параграфа получают гражданство Германии и следующие возможности:

• получение пособия по безработице;
• посещение интеграционных курсов;
• сохранение рабочего стажа, что способствует увеличению размеров пенсии.

Чтобы подтвердить свою принадлежность к немецкой нации, требуется на хорошем уровне владеть немецким языком. Знать культуру и традиции страны. Подтверждение владения языком осуществляется следующим образом:

• успешное собеседование (шпрахтест) в посольстве Германии;
• наличие Goethe Zertifikat B1, полученного в Гёте институте;

Порядок получения гражданства

Процедура оформления немецкого гражданства требует прохождения ряда процессуальных этапов. Так, чтобы иностранец мог получить немецкий паспорт, ему необходимо:

1. Легально въехать в страну по выданной немецким посольством визе или в безвизовом порядке.
2. Оформить длительную визу или вид на жительство; например, учебная виза выдается на 2 года, а вид на жительство можно получить при трудоустройстве, при пребывании по семейным обстоятельствам, при пребывании в качестве беженца или восстановлении своего немецкого паспорта.
3. Оформить разрешение постоянный вид на жительство или ПМЖ (Niederlassungserlaubnis).
4. Прожить в общей сложности на территории ФРГ не менее 8 лет (7 лет – в случае прохождения курсов интеграции или знание немецкого языка на достаточном уровне, 6 лет – при совокупности указанных факторов).
5. Подготовить и подать документы на получение гражданства (образец заявления можно получить в миграционных органах).
6. Сдать тест на гражданство, включающий в себя проверку знаний культуры ФРГ, истории, правовых основ.
7. Отказаться от прошлого гражданства.
8. Торжественно получить немецкий паспорт.

Рассмотрим основные этапы оформления паспорта подробнее.

Параграфы поздних переселенцев

В соответствии с этим предписанием па постоянное жительство в Германию принимаются супруги и потомки (родные, а также усыновленные или удочеренные дети, внуки, в том числе и совершеннолетние) поздних переселенцев, которые не обладают статусом ╖ 4 BVFG в своем лице (например, не зная в должной мере немецкого языка). С прибытием в Германию они получают статус немцев, согласно статье 116, абз. 1 Основного Закона и могут без лишних хлопот получить немецкое гражданство по своему заявлению. Исключение составляют лишь те супруги, брак которых с поздним переселенцем до выезда в Германию составлял менее трех лет (учитывается не общий срок супружества, а лишь три последних года до выезда!). Эти люди находятся в Германии на положении иностранных граждан.

Кто может получить статус позднего переселенца, условия

Одним из главных условий является предоставление документов, подтверждающих немецкое происхождение. Основные требования к претендентам следующие:

1. Дата рождения.
   Получить статус позднего переселенца могут только лица, родившиеся до 1 января 1993 года.
2. Место проживания.
   Необходимо проживать на территории бывшего Советского Союза с момента рождения до момента подачи заявки на репатриацию. Если вы выезжали за границу с целью учебы, работы или получали визу для воссоединения семьи (например, вступили в брак с иностранцем), то шансы уехать в Германию по данной программе сильно снижаются.
3. Наличие предков немецкой национальности.
   Нужно, чтобы хотя бы один ваш предок (отец/мать, дедушка/бабушка, реже прадедушка/прабабушка) был немецкой национальности.
4. Место проживания немецкого родственника.
   Необходимо, чтобы ваш немецкий предок жил на территории бывшего СССР на момент окончания Великой отечественной войны. Для насильно переселенных этот срок увеличивается до 31 марта 1952 года.
5. Документы, подтверждающие принадлежность к немецкому народу.
   Наиболее лучший вариант — удостоверения личности советского периода, где четко прописана ваша немецкая национальность. Также подойдут свидетельства о рождении, браке/разводе, где также указана национальность. Как мы и писали ранее, если национальность в документе указана неверно, это можно попробовать изменить через ЗАГС или суд.
   Если документа, подтверждающего принадлежность к немцам, у вас не оказалось, то есть альтернативный вариант — получить сертификат Гете-института на знание немецкого языка на уровень B1, который приравнивается к декларации национальности.
6. Уровень знаний немецкого языка.
   Для проверки уровня знаний немецкого языка заявитель должен пройти тест (шпрахтест), который проводится в формате беседы на темы, касаемые повседневной жизни человека (рассказать о себе, своих увлечениях, работе, учебе, семье и т.д.). Тест проводится в консульстве Германии, обычно это происходит через некоторое время после подачи заявки на репатриацию. Если вы не сдадите тест, то расстраиваться не стоит — его можно пересдать сколько угодно раз абсолютно бесплатно.
   Вариант изучения языка не имеет значения — главное, чтобы вы его выучили его на необходимый уровень.

Что делать при отказе

Если вы считаете, что решение несправедливо и хотите его оспорить, то вам необходимо подать апелляцию/протест Widerspruch. Официальный срок рассмотрения протеста — 1 месяц, но иногда процесс затягивается. После повторного отказа подать протест снова нельзя, но можно обратиться в суд: в этом случае мы советуем воспользоваться услугами адвоката и приготовиться потратить немало средств и сил.

Самые распространенные причины отказов:

• заявитель не выполнил условия программы (например, нет прямых доказательство родства с немецким предком);
• заявитель имеет судимость или имеет криминальное прошлое;
• заявителя заподозрили в терроризме или коррупционной деятельности;
• заявитель является работником компартии стран бывшего Советского союза или его члены семьи состояли в компартиях — по законам Германии данная категория лиц не имеет право участвовать в данной программе.

Курсы для прохождения быстрой интеграции

Прибывшего на постоянное место нового проживания мигранта волнует скорейшая интеграция в пока еще чуждое ему общество. Благодаря помощи государства, которое берет на себя не только прием беженцев и переселенцев, но и их обустройство, поздний переселенец получает возможность на основании своего свидетельства о регистрации воспользоваться бесплатными курсами, которые помогут в кратчайшие сроки ассимилировать с местным населением. Длительность курсов составляет 6 месяцев. В ходе обучения новичок получает основную информацию по всем аспектам жизни в Германии:

• язык,
• законодательство,
• налоги,
• особенности культуры и традиций немецкой нации.

Процесс получения знаний разделен на 6 модулей. Каждый из них содержит 100 часов занятий. Весь курс разбит на две основные группы: языковую и ориентировочную. Уроки в первой из них позволяют освоить немецкий в самых необходимых сферах: визит к врачу, телефонный разговор, поход в кафе или ресторан. Ориентировочный курс знакомит мигрантов с культурой, законодательством и другими вопросами адаптации.

После того как курсы будут пройдены, учащемуся предстоит сдать экзамен В1 и получить сертификат. Если у переселенца в планах поступление в университет, ему придется продолжить обучение.

Кого признают поздним переселенцем

Претенденты на получения статуса позднего переселенца, должны:

• Родиться до 1.01.1993.
• Постоянно жить в стране бывшей СССР.

Например, если человек родился в России, а в 25 лет по работе или семейным обстоятельствам поехал жить в другую страну, немцы, скорее всего, откажут.

• Иметь немецкие корни: мать, отец, бабушка, дедушка, прародитель — кто-то из предков должен быть немцем.
• Доказать факт проживания предка-немца в СССР с 8.05.1945, или с 31.03.1952 (при насильственном переселении).
• Предоставить доказательства признания самого себя к немецкому народу. Подойдут документы, где в графе «национальность» проставлено «немец» — паспорт советского образца, военный билет, свидетельства из ЗАГС (о рождении детей, браке). Бывает, графа есть, но она пустая, или заполнена не так, как нужно. В такой ситуации можно попробовать изменить её через ЗАГС или суд.
• Знать немецкий, достаточный для простого диалога о себе, родственниках, погоде и т.п. Уровень языка придётся подтвердить на шпрахтесте, или сдать экзамен в институте Гёте на уровень B1.

Как подтверждается знание языка

Совершеннолетние лица, включённые в заявление, должны подтвердить знание немецкого на нужном уровне. Если при подаче документов дети были несовершеннолетние, а к моменту выдачи приглашения достигли совершеннолетия, сдавать тест также придётся.

Освобождаются от экзамена по немецкому:

• Несовершеннолетние переселенцы, едущие с родителями.
• Супруги репатриантов или их детей, если их ребёнок въезжает по 7 параграфу.
• Лица с инвалидностью или заболеваниями, которые не имеют возможности учить язык и говорить по-немецки. Для освобождения BVA нужно предоставить официальное медзаключение.

Сертификаты уровней B1 (для основного заявителя) и A1 (для супругов и потомков переселенца) выдаются после сдачи соответствующих экзаменов в институте Гёте.

Порядок получения статуса «позднего переселенца»

Весь процесс можно разделить на два этапа:

1. В стране происхождения:

• подача заявления и необходимого пакета документов;
• получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
• получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
• сдача «Шпрахтеста»;
• получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
• получение визы на въезд в Германию.

2. В Германии:

• оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
• получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
• получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
• распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.

Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:

• «Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
• копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
• копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
• копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
• копию свидетельства о браке;
• копию свидетельства о разводе (если имеется);
• копию трудовой книжки;
• копию справки о несудимости.

Что делать, если получен отказ

Не всегда процесс рассмотрения заявок заканчивается положительно. Нередки случаи отказов, которые сегодня заявители имеют право оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное административное ведомство. Если вердикт снова окажется не в пользу репатрианта, отстоять свои права можно в судебном порядке. Как свидетельствует статистика, в подобных случаях суд чаще всего поддерживает сторону истца.

Подать прошение на пересмотр дела сегодня могут даже те, кто обращался с прошением до 2013 года и получил отказ. Новые изменения в законе позволяют им попытаться получить статус снова, подав повторное заявление.

При этом нужно иметь в виду, что подавать апелляцию следует только в том случае, если вы точно уверены, что соблюли все требования закона.

Johannes Engelmann → АКТУАЛЬНАЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ВОПРОСАМ ПОЗДНИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

В практике нашей адвокатской канцелярии имеется большое количество самых разнообразных дел, касающихся различных отраслей права и охватывающих практически все правовые отношения, будь то заключение договора, взыскание алиментов, принятие наследства, трудовой спор либо уголовное преследование. Однако основным направлением деятельности наших адвокатов является представление интересов клиентов в процедуре получения статуса поздних переселенцев в соответствии с законодательными нормами Германии, в частности, c законом Германии «Об изгнанных и беженцах» (Bundesvertriebenengesetz), поэтому в течение уже многих лет нашими клиентами становятся этнические немцы, проживающие на территориях стран бывшего Советского Союза и желающие получить указанный статус.

Так, в соответствии с § 4 абз. 1 указанного закона поздним переселенцем является лицо, принадлежащее к немецкой национальности, которое выехало с территории одного из государств, входящих в состав СССР, после 31 декабря 1992 года, согласно процедуре принятия в гражданство и в течение 6 месяцев получило постоянное место жительство в Германии в случае, если до этого указанное лицо:
1. с 8 мая 1945 года, либо;
2. после его изгнания или изгнания одного из его родителей с 31 марта 1952 года, либо
3. с момента его рождения, в случае, если указанное лицо было рождено до 01 января 1993 года и его родителями/прародителями являются лица, соответствующие требованиям пп. 1-2, постоянно проживало на территории принудительного расселения.

При этом соответствие заявителем установленным законодательством требованиям подлежит проверке Федеральным административным ведомством Германии (Bundesverwaltungsamt – BVA). Обстоятельства каждого конкретного случая рассматриваются сугубо индивидуально, в связи с чем, существует обширная судебная практика, касающаяся тех, либо иных нюансов приобретения статуса позднего переселенца.

Наша адвокатская канцелярия, специализирующаяся по указанным вопросам, внимательно следит за принимаемыми по данным категориям дел судебными решениями, чтобы иметь возможность наиболее точно и аргументировано отстаивать интересы клиентов перед государственными структурами. По этой причине мы хотели бы предложить Вашему вниманию выборку наиболее проблемных вопросов, рассматриваемых немецкими судами и связанных с процедурой получения статуса позднего переселенца.
1. Требование постоянного проживания на территории принудительного расселения

Ситуация, когда клиент, желающий получить статус позднего переселенца, на момент подачи заявления в компетентное ведомство проживает не на территории принудительного расселения, то есть на территории стран бывшего СССР (кроме стран Латвии, Литвы и Эстонии), а также Польши, Чехии, Словакии, Венгрии и Румынии, является достаточно распространенной. Административным судом Германии было закреплено, что факт оставления территории принудительного расселения подтверждается в случае, если имело место волеизъявление заявителя переместить центр своих жизненных интересов за границу. При этом учитывается длительность проживания в другом государстве, а также цель переезда, то есть в случае, если заявитель оставил территории принудительного расселения с целью получения постоянного места жительства в другой стране, условие постоянного проживания на территории принудительного расселения не будет выполнено.

Наиболее типичными ситуациями в указанном случае являются следующие:

• Заключение срочного трудового договора: суд установил, что в данном случае требование постоянного проживания на территории принудительного расселения выполняется;
• Получение образования в другой стране: речь о смене постоянного места жительства не идет в случае, если заявитель не разрывает существующих личных и экономических отношений с местом своего прежнего проживания. При этом по-прежнему остается неразъясненным случай, когда студент после окончания обучения остается в другой стране с целью поиска работы. В данной ситуации вопрос рассматривается с учетом конкретных обстоятельств дела, в особенности, при действительном трудоустройстве заявителя;
• Ходатайство о приобретении статуса беженца: в случае, если заявитель попал в затруднительное положение, в связи с чем, вынужден ходатайствовать о разрешении на въезд в Германию, судом учитывается тот факт, что переезд в Германию должен быть осуществлен не только с целью получения статуса беженца. При этом ходатайство заявителя должно быть подано до, либо сразу же после переселения в Германию. Если после получения отказа в удовлетворении ходатайства о получении статуса беженца заявитель незамедлительно вернется на территорию принудительного расселения, временное проживание заявителя в ФРГ не будет расцениваться как оставление территории принудительного расселения.
2. Включение в разрешение на въезд позднего переселенца, усыновленного ребенка в качестве потомка/принятие усыновленного лица в качестве позднего переселенца

Лица, которые до получения разрешения на въезд в Германию были усыновлены поздними переселенцами как малолетние, могут быть без дополнительных хлопот включены в указанное разрешение на въезд в качестве потомков. Однако проблема может возникнуть, когда усыновлены были уже совершеннолетние лица. Этот вопрос на данный момент остается частично открытым и подлежит урегулированию в каждом конкретном случае. Однако в случае, если усыновление/удочерение произошло намного позже достижения лицом совершеннолетия и не имело своей целью передачу имеющегося имущества, суд приходит к мнению, что сравнимые с семейными отношения между усыновленным и усыновителем не возникают, следовательно, он не может быть признан потомком в соответствии с установленным законодательством.

Также, хотим обратить внимание на тот факт, что в соответствии с § 6 абз. 2 закона Германии «Об изгнанных и беженцах» лица, родившиеся после 31 декабря 1923 года, признаются немцами в случае, если они являются потомками лиц, имеющих немецкое гражданство, либо немецкую национальность, и если до того, как покинуть область принудительного расселения, они признали свою принадлежность к немецкой народности путем признания своей национальности или иным способом, либо согласно праву страны происхождения они принадлежат к немецкой национальности. В данном случае немцами признаются лишь те лица, биологические родители которых имели немецкую национальность либо немецкое гражданство. Таким образом, указанная статья не распространяется на лиц, которые были усыновлены немцами.

Следовательно, усыновленные лица не могут ходатайствовать о получении статуса позднего переселенца согласно § 4 закона Германии «Об изгнанных и беженцах», однако имеют возможность быть включенными в разрешение на въезд в качестве потомков.

3. Происхождение от немецких прародителей и право на возобновление процедуры

До 2008 года § 6 абз. 2 закона Германии «Об изгнанных и беженцах» трактовался судами таким образом, что для признания лица немцем необходимо было доказать его происхождение от одного из немецких родителей. По этой причине очень многие заявители, чьи родители во избежание гонений со стороны советской власти указали в документах, что они являются русскими, украинцами, казахами либо представителями прочих национальностей, не преследуемых в СССР, получили отказ.

Решением Федерального административного суда Германии от 25 января 2008 года было установлено, что для признания немцем заявителю будет достаточно доказать свое происхождение от бабушки либо дедушки, которые имели немецкое гражданство либо немецкую национальность. Тем не менее, судебная практика свидетельствует о том, что права на возобновление процедуры для лиц, которым до 25.01.2008 года было отказано в признании их немцами в связи с недоказанностью происхождения от немецких родителей, не возникает.

В соответствии с ╖ 27, абз. 2 BVFG в исключительных случаях возможно включение в решение о приеме родственников позднего переселенца «задним числом». Hа пример, такое решение было выдано на семью из 6 человек, все они переехали в Германию, после чего в то же самое решение может быть включен еще один член этой семьи, приехавший в Германию на иных основаниях (например, по частному приглашению, для выполнения трудового контракта и т.д.). Поскольку здесь речь также идет не о правиле, а об исключении, то такому члену семьи необходимо достоверно .доказать, что его не включение в решение о приеме произошло в свое время по независящим от него обстоятельствам. В подобных ситуациях я рекомендую как можно раньше обращаться за квалифицированной юридической помощью, поскольку в каждом отдельном случае необходима индивидуальная консультация.

Похожие записи:

• «Бить чечётку»: как стартапу найти и привлечь в проект инвестора
• Сколько платят на погребение в 2023 в Беларуси
• Как рассчитываются нормативы потребления воды по счетчику и без него