Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь самый главный вопрос, ради которого и затевается вся эта непростая и весьма хлопотная работа. Что дает статус многодетной матери? Прежде всего, многодетным семьям полагается выплата стандартных детских пособий. В отдельных случаях они могут рассчитывать на увеличенную материальную помощь и это относится к выплатам по рождению ребенка и по уходу за ним до 1,5-3 лет, а также к материнскому капиталу.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Льготы многодетным мамам-одиночкам
В соответствии с законами РФ многодетным матерям-одиночкам положены некоторые льготы:
- Такие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, защищены законом от увольнения по сокращению или при смене бывшего руководящего состава.
- Одиночки – многодетные матери имеют право на оплату больничного по уходу за малышом, которому еще не исполнилось 7 лет.
- Если у женщины имеется малыш до 5 лет, ее не могут заставить работать сверх установленной нормы даже в случае производственной необходимости.
- Для ребенка до двух лет выдается бесплатное детское питание на специализированных молочных кухнях.
- Детки имеют право на первоочередные бесплатные путевки в оздоровительные санатории и прием в ДОУ вне очереди.
Увольнение многодетного отца
Став папой троих детей у многих возникает вопрос, а могут ли уволить многодетного отца с работы. Трудовое законодательство предоставляет гарантии для таких работников. Увольнение невозможно, если:
- отец-одиночка воспитывает несовершеннолетнего ребёнка-инвалида (до 18 лет) или малолетнего ребёнка (до 14 лет) без матери;
- отец является единственным кормильцем ребёнка-инвалида (до 18 лет);
- в семье у него трое и более малолетних детей и среди них есть дети до 3-х лет, а также он является единственным кормильцем, и мать при этом не работает.
Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя допускается, когда:
- происходит ликвидация организации, в которой работает многодетный отец;
- совершены противоправные деяния со стороны работника в рабочее время;
- предоставлены ложные сведения при заключении трудового договора;
- работник отказывается выполнять определенные трудовые обязанности.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди;
Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);
Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;
Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Освобождены от оплаты детского сада;
Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Региональные преференции многодетным
Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.
Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.
Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных – ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:
- Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
- Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.
Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:
- Московская область – «Материнская слава», сто тысяч рублей;
- Ленинградская область – «Слава Матери», сто тысяч рублей;
- Татарстан – «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
- Челябинская область – «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
- «Материнская слава» и «Отцовская доблесть» — пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
- Ханты-Мансийский автономный округ – «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
- Ямал – «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.
Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года
В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.
Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.
На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.
На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.
2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.
Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.
Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.
А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.
Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.
Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.
Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.
Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.
Статус многодетной семьи
Удостоверение многодетной семьи дает право на ряд льгот, установленных в регионе. Удостоверение выдается на 1 год, срок окончания его действия указан в самом документе. Для продления срока действия удостоверения, нужно снова пройти процедуру оформления в ОСЗН. Можно ежегодно продлевать срок действие удостоверения, пока:
- В семье есть 3 несовершеннолетних ребенка (родных или усыновленных)
- Старшему меньше 18 лет, либо он студент очник, тогда до достижения им 24 лет
- Родителей не лишили родительских прав (даже в отношении одного из детей)
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Льготы РЖД для многодетных семей в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Какие документы нужно подготовить для оформления статуса многодетной?
Для получения удостоверения многодетной семьи необходимо подготовить ряд документов:
- Паспорта обоих родителей
- Свидетельство о заключении брака
- Свидетельства о рождении / усыновлении всех детей
- Справка о составе семьи по месту проживания
- Справка о наличии регистрации по месту проживания детей
- Справка с учебного заведения, если в семье есть дети старше 16 лет
- Фотографии обоих родителей
Дополнительно, если в семье воспитываются дети от предыдущих браков:
- Свидетельство о заключении брака
- Свидетельство о расторжении брака
- Свидетельство о смерти второго родителя, либо справка решения суда об объявлении человека без вести пропавшим
- Справка о лишении родительских прав
Порядок оформления льгот многодетным семьям
Несмотря на то, что в разных регионах могут быть предусмотрены различные виды льгот, порядок оформления является одинаковым везде. Кандидатам следует изначально получить статус многодетной семьи. Для этого нужно собрать пакет документов и обратиться в районный Отдел социальной защиты населения по месту жительства. После принятия документов и их проверки, которая может длиться до месяца, кандидатам выдается удостоверение многодетной семьи и справка о праве на льготы. Последний документ предъявляется по месту требования, например, в ЖКХ, детский сад или школу. Список документов для получения статуса многодетной семьи достаточно прост, к необходимым документам относятся:
- ксерокопии паспортов родителей и свидетельства о рождении детей;
- фотография 3х4 каждого из родителей;
- справка из паспортного стола с регистрацией детей по месту жительства;
- справка с места учебы детей;
- свидетельство о разводе родителей или документ, подтверждающий статус матери-одиночки.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Какие семьи могут получить статус многодетной?
Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.
Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.
Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.
Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.
При этом данное правило действует при условии того, что:
- старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
- ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.
Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:
- наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
- наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
- совместное проживание родителей и детей.