Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Кому могут отказать в постановке на учет?
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Когда срок выплаты пособия могут уменьшить
Возможен и такой поворот событий. Выплата пособия по безработице прекратится в том случае, если вы:
• найдете оплачиваемую работу;
• по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• не будете появляться в ЦЗН более месяца;
• переедете в другую местность;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.
Впрочем, если срок выплаты пособия закончился, а вы так и не нашли подходящую работу, то через определенный период можно встать на биржу труда повторно. А предпенсионерам в некоторых случаях могут предложить выйти на пенсию досрочно.
Как долго получают пособие по безработице?
Для разных категорий граждан установлены нормы, сколько состоять на учете в ЦЗН – 3, 6 или 12 месяцев. Зависит срок нахождения на бирже труда от факторов:
- предпенсионных лет;
- даты и причины увольнения.
Утвержден законодательный порядок:
- По минимуму – в размере 1500 руб. в течение 3-х месяцев получают пособие безработные, которые первый раз ведут поиск работы, отработали меньше 6,5 месяцев как были уволены по разным причинам, а не работают уже год. К ним относятся работники по гражданско-правовым договорам, закрытых ИП, фермерских хозяйств.
- Полгода могут состоять на учете граждане, если предприятие, где они работали, было ликвидировано, увольнение произошло в связи с сокращением штатов, по собственному желанию. Для этого нужно иметь рабочий стаж не менее 26 недель.
- 3 месяца платят по 75% (до 12130 руб.) от средней зарплаты, вторую половину срока заплатят только 60% от заработанных средств на последнем месте занятости (до 5000 руб.).
В течение какого периода можно получать пособие по безработице?
В нашей стране отсутствие у гражданина официального места трудоустройства является достаточным основанием для назначения денежного пособия по безработице. Его оформлением занимается такая организация, как Центр занятости. Именно туда нужно будет обратиться заинтересованному лицу для официальной постановки на учет. Данная процедура предполагает составление гражданином стандартного заявления о постановке, а также последующее предоставление всех требуемых документов в соответствии с установленным перечнем.
После выполнения всех вышеуказанных действий уполномоченный специалист из Центра занятости принимает решение о присвоении физическому лицу статуса безработного. Только в этом случае гражданин сможет рассчитывать на последующее назначение денежного довольствия. Однако здесь необходимо помнить, что пособие по безработице представляет собой лишь меру временной поддержки. Она нередко требуется гражданину на время поиска подходящего места работы. Это означает, что сроки получения такого пособия серьезно ограничиваются со стороны действующих законодательных норм.
В большинстве случаев выплата пособия по безработице осуществляется в течение нескольких месяцев. Более того, в данный период времени в отношении безработного лица будут установлены некоторые важные обязательства. В частности, речь идет о том, чтобы регулярно посещать местное отделение Центра занятости, а также ходить на собеседования по предложенным вакансиям. В случае невыполнения либо некачественного выполнения гражданином его обязательств, у уполномоченных лиц появятся законные основания для отмены ранее назначенного пособия.
Отдельно следует упомянуть и об основных правилах расчета точного размера регулярных выплат. Сумма пособия напрямую будет зависеть от того, какой именно доход человек получал ранее на своем последнем месте работы. Расчетный период в этом случае будет равен трем календарным месяцам.
Именно за это время в отношении физического лица рассчитывается его средний заработок в соответствии со стандартными формулами. Помимо этого, действующими нормами также устанавливаются минимальные и максимальные значения положенных выплат. Они подлежат регулярным пересмотрам Правительством РФ. При этом учитывается текущий уровень инфляции в стране, а также иные важные факторы, которые могут оказывать прямое влияние на минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, в отдельных регионах нашей страны к установленным значениям суммы пособия могут быть применены специальные коэффициенты. Например, речь может идти о так называемых «северных надбавках». Они представляют собой определенное процентное соотношение, на которое умножается минимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, некоторые особые правила расчета данной величины могут действовать и в отношении отдельных категорий граждан, которые обращаются в центры занятости.
И, наконец, необходимо отметить, что пособие по безработице может быть назначено абсолютно каждому гражданину, у которого имеются соответствующие основания. При этом место предыдущей работы, наименование должности, которую человек занимал, а также иные факторы здесь никаким значением обладать не будут.
Регионы проявляют инициативу
Отдельные регионы РФ приняли решение об увеличении размера максимального пособия по безработице сверх федеральной «планки» в 12 тысяч рублей.
Раньше всех об этом объявила Москва, где максимальный размер пособия по безработице увеличен до 19,5 тысяч рублей. Кроме того, срок получения статуса безработного сокращен до 2-4 дней, проверка стажа трудовой деятельности и начисленной на последнем рабочем месте зарплаты также производится в максимально короткие сроки.
Отменены частично и прежние требования, трудноосуществимые в условиях режима самоизоляции — такие, как проведение минимум двух успешных собеседований с постоянными работодателями.
Максимальный размер пособия по безработице увеличен на период действия режима повышенной готовности и в Ленинградской области. Эта региональная «добавка» составляет 5 тыс. рублей.
Об увеличении размера максимального размера пособия по безработице сообщают также регионы Урала, Сибири и Крайнего Севера. Так. в Ямало-Ненецком автономном округе оно увеличено начиная с 1 апреля 2023 года до 18,2 тыс. рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе почти до 18 тыс. рублей, в Свердловской области до 14 тыс. рублей, в Якутии более чем до 24 тыс. рублей.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Как проходит процедура оформления?
Заявление предоставляется вместе с копиями вышеперечисленных документов. При наличии всех необходимых бумаг комиссия ЦЗН не может отказать в приеме и рассмотрении дела по существу. В процессе этой работы будет произведен расчет суммы пособия по безработице.
На все у сотрудников службы занятости есть 11 дней. Если в оформлении будет отказано, снова подать заявление можно только спустя 30 дней. При положительном решении вопроса будет назначена дата посещения для постановки на учет. Пропускать ее нельзя. Иначе помощь по безработице не будет назначена.
Думаем, не будет лишним напомнить, что предоставление подложных документов, как и указание неверной информации в них, автоматически лишает претендента шансов на гос. поддержку по безработице. А если подобное нарушение будет вскрыто после назначения ПБ, это может послужить основанием для обвинения в мошенничестве (преследуется по Уголовному Кодексу).
Пособие начисляется со дня подачи документов. Но после оформления безработный не имеет права отказываться от помощи в устройстве на работу. Денежная помощь по безработице будет перечисляться на счет безработного каждые 2 недели. И с такой же периодичностью ему нужно посещать службу занятости.
Сколько будет пособие по безработице, если не работал официально
Бывает, что гражданин работал, но неофициально — то есть без трудового договора, получая заработную плату в конверте или на руки. В этом случае при обращении в центр занятости такой искатель также сможет рассчитывать только на минимальный размер финансовой поддержки — 1500 рублей в течение трех месяцев.
Неважно, как долго он работал без официального трудоустройства или сколько денег успел получить — если работодатель не перечислял за работника взносы в Пенсионный фонд, государство считает, что такой гражданин не работал вообще.
В таком же размере будут получать выплаты:
- бывшие индивидуальные предприниматели, которые закрыли ИП;
- граждане, прекратившие свою деятельность в качестве самозанятых;
- бывшие члены крестьянского фермерского хозяйства.
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Как предпенсионеру встать на учёт в ЦЗН
Никакой специфики в том, как встать на биржу труда предпенсионеру, нет: порядок один для всех, он прописан в Постановлении Правительства РФ № 1909 от 02.11.2021. Единственное отличие – необходимость подтверждения предпенсионного статуса, такие справки можно оформить в личном кабинете на сайте ПФР или в клиентской службе.
В остальном правила общие:
- обратиться с документами в ЦЗН по месту жительства;
- заполнить заявление;
- получить перечень вакансий, выбрать подходящие;
- если подходящих вакансий нет, то через 10 дней Гражданин регистрируется как безработный, и ему начисляется пособие.
Многие из документов, которые требуются, специалисты Службы занятости сейчас запрашивают сами в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе и справку из ПФР. Но что делать, если проблемы с регистрацией: безработный предпенсионер в Центре занятости в 2022 году пока, к сожалению, имеет только теоретическую возможность не бегать по инстанциям за бумажками. Если каких-то сведений или документов не окажется, то ЦЗН обязан предупредить об этом клиента не позднее чем за 3 календарных дня до даты постановки на учёт.
Недостающее гражданину придётся предоставить самому.
Порядок оформления пособия по безработице для предпенсионеров
Дополнительным гарантиям социальной поддержки граждан предпенсионного возраста посвящена статья 34.2. Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно законодательству, размер и срок выплаты пособия зависит от стажа и размера зарплаты. Соответственно, можно выделить 3 большие группы предпенсионеров.
1 Предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа , пособие назначается в процентном отношении к заработной плате на срок до 12 месяцев. Размер выплат следующий:
- в первые 3 месяца — в размере 75 % среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы,
- в следующие 4 месяца — в размере 60% заработка,
- в дальнейшем — в размере 45% заработка.
Особенности выплаты пособия для предпенсионеров
Исключением из общих правил являются лица предпенсионного возраста. К ним относятся граждане, которым осталось 5 лет и меньше до выхода на пенсию по старости по новым правилам исчисления, а также те, кто мог бы получать пенсию, если бы не введённое в России повышение пенсионного возраста.
Порядок выплаты пособия предпенсионерам регулируется ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения».
Минимальный и максимальный размер пособий для них сохраняется тот же, что и для других категорий граждан, однако продолжительность выплат для них увеличена:
- Максимальная продолжительность – не 6, а 12 месяцев из 18 с момента, когда они поставлены на учёт как безработные.
- Если стаж работы у предпенсионера не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то продолжительность выплаты пособия сверх 12 месяцев увеличивается. За каждый год работы сверх этого стажа они дополнительно получают лишние 2 недели получения выплат. Общая продолжительность времени, когда предпенсионерам платятся деньги, в этом случае не может превышать 24 месяцев из тех 36, в течение которых они стоят на учёте в службе занятости как безработные.
Для предпенсионеров действуют свои правила начисления пособий, установленные ч. 3 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Они получают:
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы;
- в следующие 4 месяца – 60% заработка;
- после этого 45% средней зарплаты.
В любом случае для безработных предпенсионеров размер пособия не может быть выше установленных Правительством РФ 12 792 рублей, умноженных на районный коэффициент. И менее 1500 рублей , как и прочие категории, они получать от службы занятости населения тоже не могут. При этом надо отметить, что до 5000 рублей пособие для предпенсионеров не снижается: если их 45% от среднего заработка укладывается в установленный Правительством РФ максимум, они его и будут получать.
Как и для других категорий безработных граждан, максимальный размер выплат не назначается тем, кто возобновляет труд после более чем годичного перерыва, уволенным за виновные действия, отчисленным с обучения от службы занятости.
Сколько можно стоять в Центре занятости на учете
Нужно заметить, что размеры выплат по безработице язык не поднимается назвать, даже в большом приближении, достойными. Кроме того, нынешняя экономическая ситуация в государстве не дает никаких предпосылок к увеличению выплат людям, у которых по различным уважительным причинам нет работы.
Одной из причин, чтобы поставить безработного на учет в подобный центр, считается сокращение численности работников какой-либо организации. После сокращения человеку гарантируется Трудовым Кодексом РФ сохранение средней оплаты труда на срок до 3 месяцев, причем первую из них он получает в последний рабочий день. Следующие два месяца ему также выплачивается среднестатистическая зарплата, в ситуации, если он станет на учет в ЦЗН не позже, чем за 2 недели. В 4-ый месяц после сокращения ему положено 60% от его среднего месячного дохода, но в пределах 4900 руб., потому как именно такая сумма является максимальной. В данной ситуации как раз четвертый месяц и является началом выплаты пособия, выдавающегося в течение года.