Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.
Формы господдержки для данной категории лиц
Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.
Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:
- Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
- Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
- Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
- Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).
Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.
Льготы предпенсионерам
Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.
- Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т.д.
- Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
- Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т.д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- льготы по газификации, капремонту;
- льготы по ЖКХ;
- ежемесячные выплаты;
- бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т.д.
Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2021 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.
Льготы для людей предпенсионного возраста
Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.
Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.
Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:
- 14 октября 2021 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
- Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
- С 2021 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.
При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера. - Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
- Накопительную пенсию с 2021 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
В соответствии с законом области от 22.11.02 №51-ОЗ пенсионеры, являющиеся собственниками автомобилей и мотоциклов (мотороллеров), получают двадцатипроцентную скидку по транспортному налогу.
Закон Ленинградской области «О транспортном налоге» (.docx)»
Льгота действует только в отношении тех транспортных средств, мощность двигателя которых не превышает 100 и 40 л. с. (для машин и мотоциклов соответственно). При этом собственник может выбрать только одно средство передвижения для получения льготы.
Чтобы оформить преференцию достаточно представить документ, свидетельствующий о наличии у заявителя права на привилегию и ксерокопию ПТС.
Выплаты и компенсации
Престарелым лицам в СПб предоставляются ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) из городского бюджета.
С учетом индексации в 2021 году ежемесячная надбавка к пенсии составляет примерно 1000 рублей. Она предоставляется всем категориям пенсионеров. Перерасчет надбавки производится в начале года в автоматическом режиме, исходя из базы данных физлиц, которым предоставлено право на выплату ЕДВ. Начисление данной выплаты осуществляется при помощи умножения действующей ставки на индекс продовольственных цен. Эта же величина используется и для образования бюджета субъекта. Для ветеранов ВОВ, труда и так далее сумма ежемесячной надбавки несколько выше.
Если лицо имеет право на выплату ЕДВ одновременно по нескольким основаниям, то надбавка выбирается по той из выплат, которая имеет наибольшую величину. Начисления производятся независимо от того, работает ли гражданин и какие у него доходы.
Решение о выплате данного пособия принимается администрацией района на протяжении десяти рабочих дней после подачи заявления и соответствующей документации.
Уведомление о результате рассмотрения заявления с обоснованием принятого решения предоставляется заявителю в течение пяти дней после его вынесения.
Получателями ЕДВ могут быть лица, которые имеют прописку в СПб, а также те, кто не имеют определенного места жительства, но при этом состоят на учете.
Компенсация на проезд в ленобласти
Заявлениео предоставлении государственной услуги заполняется заявителем (уполномоченным лицом, законным представителем) ручным или машинописным способом. Личная подпись заявителя (уполномоченного лица) в заявлении заверяется сотрудником органа социальной защиты населения либо сотрудником филиала ГБУ ЛО МФЦ. Проездной пенсионерам ленинградская область Граждане, указанные в пункте 4.4.
К примеру, в статье 128 говорится, что участники Великой Отечественной войны могут взять неоплачиваемый отпуск на период до 35 календарных дней в год. Работающим пенсионерам, которые находятся на пенсии по старости, положено 14 дней отпуска, а пенсионеры-инвалиды, которые работают могут отдыхать до 60 календарных дней в год. Порядок оформления льгот пенсионерам в СПб и Ленинградской области Чтобы получить льготы, необходимо для начала собрать все документы, касающиеся статуса пенсионера, а затем обратиться в один из государственных органов, которые осуществляют поддержку малозащищенных категорий. Причем к ним можно обращаться как по вопросам денежных доплат, так и за нематериальными льготами, к примеру предоставлением лекарств, оформления льготного проезда в общественном транспорте или же снижения оплаты за коммунальные услуги.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Кто может претендовать на поддержку
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2019 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.
Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2019 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.
Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.
Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса
| Категория | Пример | Срок оформления |
| Досрочная пенсия | Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др. | За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию |
| По выслуге лет | Учителя, врачи, пр. | При выработке специального стажа |
| Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился | Многодетные мамы | За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых |
Как подтвердить предпенсионный статус
Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!
Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Размер налоговой ставки
Меньше всего за землю платят жители самой “северной столицы”. Причина этого явления — низкие налоговые ставки.
| Ставка земельного налога | Для каких целей используется участок |
| 0,01 | для размещения жилого дома, подземного или многоэтажного гаража |
| 0,03 | для обустройства парка, бульвара или пляжа |
| 0,04 | для строительства бассейна или спорткомплекса без трибун, а также ветеринарной поликлиники или питомника для животных |
| 0,042 | для огорода или сада, под дачу или ЛПХ, а также для разведения рыбы или обустройства причалов, размещения боксовых гаражей или стоянок для транспорта |
| 0,06 | для возведения больницы или школы, спорткомплекса с трибунами или санатория |
| 0,1 | для постройки храма или объекта,связанного с культурой и искусством |
| 0,3 | для сельхозпроизводства внутри города или оздоровительных целей |
| 0,4 | для размещения аттракционов и аквапарка |
| 0,42 | под стоянку личного автомобиля |
| 1,25 | для объекта промышленности |
| 1,4 | для возведения гостиницы |
| 1,5 | прочее |
Что касается окрестностей (Ленинградской области), то величина ставки для физических лиц обычно равняется 0,3.
Лишь в некоторых населенных пунктах она опускается до 0,1, если земля используется под дачу, ЛПХ или ИЖС. Полный список местных налоговых ставок находится здесь, для быстрого поиска можно также воспользоваться формой на сайте ФНС.
Какие льготы положены пенсионерам в Ленинградской области в 2021 году
Также допустимо уменьшение налоговой ставки и местными советами населенных пунктов. Льготы по земельному налогу определяются решением депутатов городских или сельских администраций на территории Ленинградской области. Отдельные категории пенсионеров могут добиться определенных послаблений, однако снова-таки уменьшение налоговой базы на земельный участок возможно только в определенных и жестких рамках. Как и в случае с инвалидами, в данном случае кадастровая стоимость может быть уменьшена на необлагаемый налогом минимум – 10 000 рублей. Далее процедура происходит аналогичным образом.
Перечень послаблений и привилегий устанавливается как федеральным законодательством, так и действующими нормативно-правовыми актами каждого субъекта РФ. Сегодня поговорим о том, на какие льготы могут рассчитывать пенсионеры в Ленинградской области федерального и местного характера, а также разберемся в некоторых тонкостях земельного налога.
Льготы пенсионерам в Ленинградской области в 2019
- Скидка 20% при уплате транспортного налога в отношении транспортных средств, находящихся в собственности пенсионера, если мощность двигателя не превышает 100 л.с. Также льгота распространяется на мотоциклы не мощнее 40 л.с. Если пенсионер владеет сразу несколькими транспортными средствами, скидку при уплате налога разрешено оформить в отношении только одного ТС.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта как в Ленинградской области, так и в Санкт-Петербурге. Льгота распространяется на транспорт городского и пригородного сообщения, но не действует в отношении такси и транспорта частных перевозчиков.
- Пенсионерам Санкт-Петербурга предоставляется освобождение от уплаты земельного налога, но стоит учесть следующие моменты:
- льгота действует только для пенсионеров, зарегистрированных на территории города Санкт-Петербурга, а в городах ЛО подобной льготы не установлено;
- пенсионеры Ленинградской области получают право на снижение размера налогооблагаемой базы на 10 тысяч рублей при условии, что они были признаны по итогам медико-социальной экспертизы инвалидами 1 или 2 группы до окончания 2003 года;
- ставку по земельному налогу могут утвердить местные советы муниципальных образований;
- органы местного самоуправления зачастую освобождают от уплаты налога на земельный участок определенные категории пенсионеров (в Вырицком не перечисляют налог в бюджет региона инвалиды и ветераны Великой Отечественной Войны, например).
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2022 году
Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.
Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом. Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.