Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение загранпаспорта имея временную регистрацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:
- бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- фото;
- справка, подтверждающая личность (паспорт);
- при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
- заявление
Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.
Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:
- необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
- срочное прохождение заграничного лечения;
- несение военной службы за пределами родной страны.
В качестве подтверждения этой информации надо предоставлять документы, связанные с тем или иным фактором.
Документы, фото и анкета
Перечень бумаг включает в себя:
- Фото три штуки размером 3,5 на 4, 5 см (для старого образца).
- Действующее удостоверение личности инициатора.
- Чек об оплате федерального взноса (предоставляется по желанию, так как работники уполномоченного органа могут самостоятельно отследить факт оплаты).
- Заявление в двух экземплярах.
- Для военнообязанных военный билет или приписное свидетельство.
Требования к снимкам:
- цветные или чёрно-белые;
- отсутствие головных уборов, платков и прочего;
- запрещено использовать цветной фон;
- на лице не должно быть резкой мимики, смеха и т. д.;
- голова должна занимать 80 % фотографии;
- запрещено фотографироваться в рабочей одежде (полицейский, охранник, священник и т. д.).
Сделать фото надлежащего качества, придерживаясь всех требований, можно в любой компании, которая специализируется на данном виде услуг.
Оформление заграничного паспорта по месту фактического проживания сопряжено с более долгим сроком его изготовления. Если при подаче пакета документов по постоянной регистрации готовый документ можно забрать уже спустя 3-4 недели, то в случае подачи по месту проживания срок увеличивается до 3-4 месяцев. Существенная разница как раз заключается в том, сколько по времени делают заграничный паспорт, в зависимости от места подачи документов.
При особых обстоятельствах удостоверение личности международного формата старого образца можно получить по истечению трёх дней. К таким случаям можно отнести:
- Серьёзное заболевание.
- Срочную реабилитацию.
- Смерть близкого родственника.
В каких случаях отказ в приеме документов на паспорт законен
Нормативно-правовые акты гласят, что граждане РФ имеют право на получение выездного документа вне зависимости, имеет ли он прописку в данном регионе, либо не имеет регистрации вообще. Отказ работников миграционной службы будет законен лишь в следующих обстоятельствах:
- заявитель является носителем секретных сведений и имеет доступ к государственной тайне;
- заявитель осужден за совершенное злодеяние или находится под следствием;
- не выполняются долговые обязательства по судебному решению;
- предоставлена ложная информация;
- имеет долги по алиментам, по ЖКХ, по штрафам или налогам в размере от 10 тыс.рублей;
- заявитель военнослужащий, сотрудник ФСБ или служит на альтернативной гражданской службе.
Примерами подобных случаев являются ситуации, когда человек находился в розыске, при этом пытался с помощью частной фирмы оформить выездные документы для побега за границу.
В остальных случаях препятствия в оформлении документа не возникает.
Можно ли сделать документ не по месту регистрации?
Удобства от обращения в МФЦ для оформления и получения загранпаспорта очевидны. Во-первых, обслуживание происходит быстро; во-вторых, расценки для получения услуги такие же, как и в профильных госучреждениях; в третьих, оформление загранпаспорта через эту организацию нисколько не затягивается, оно происходит строго в административно регламентированные сроки (о сроках изготовления документа через МФЦ рассказано здесь, а о том, как можно срочно получить загранпаспорт через МФЦ, написано тут.). Можно ли оформить и получить документ не по месту прописки?
Есть очевидный плюс для той категории заявителя, который в силу различных обстоятельств проживает в той или иной конкретной местности, не имея постоянной прописки, но вот возникла у него необходимость оформить документ для выезда за границу. Так вот, услугу по оформлению загранпаспорта он может получить в каком угодно многофункциональном центре страны.
На сегодняшний день такая деятельность МФЦ по экстерриториальному принципу регламентирована законодательно. С начала 2018 года вступил в силу обновленный ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором говорится о праве гражданина на территории страны обращаться с заявлением о предоставлении услуги в любое соответствующее государственное учреждение или подразделение многофункционального центра (о том, как оформить заявление на получение загранпаспорта через МФЦ и что к нему приложить, можно узнать из отдельной статьи).
Также в январе 2018 года было подписано распоряжение правительства РФ № 43-р: в нем конкретно прописаны государственные услуги, которые может получить гражданин в любом регионе страны вне зависимости от своего места пребывания и прописки. Таких жизненно необходимых услуг – порядка 40, в их числе оформление и выдача паспортов старого и нового образца.
Важно! Оформить загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки можно, достаточно предъявить паспорт, предоставить пакет необходимых документов и оплатить госпошлину.
Но так как реализация закона проходит не за один день, а поэтапно, все же целесообразно уточнять о доступности такой государственной услуги, как оформление паспорта старого или нового образца, в определенном многофункциональном центре по месту своего нахождения.
Вопросы, связанные с тем, куда следует обращаться для оформления документа для зарубежных поездок, не являются беспочвенными. Дело в том, что еще не так давно россияне могли стать обладателями выездных удостоверений исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Теперь же, согласно Административному регламенту, который был принят приказом МВД РФ за номером 864, получить загранпаспорт не по месту прописки можно. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где имеют временную регистрацию;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, следует ответить утвердительно.
Сроки оформления загранпаспорта по временной регистрации
Сайт миграционной службы говорит нам о том, что оформление по месту прописки и по месту временной регистрации отличаются друг от друга. По месту прописки загранпаспорт оформляется в течение 30 дней (и не более того), не по месту постоянной регистрации — вплоть до 4 месяцев.
Отличия связаны с тем, что во втором случае необходимо всё равно сделать запрос по месту постоянной регистрации, а это, конечно, занимает немаленький срок. Однако многие продолжают утверждать, что на практике заграничный паспорт можно получить и раньше, чем через 4 месяцев, а именно — примерно по истечении двух месяцев.
Важно!
В исключительных случаях загранпаспорт всё-таки можно оформить намного быстрее, правда это будет нужно подтвердить необходимыми документами. Такими случаями считается, например, болезнь родственника, срочная необходимость лечения за рубежом и т.д. В таком случае загранпаспорт могут выдать в течение 3 дней.
Какой можно получать загранпаспорт не по месту прописки?
На сегодняшний день гражданам России предоставляются загран старого образца и биометрический вариант пропуска за рубеж. Первая разновидность удостоверения – это обычная книжка с 36 бумажными страницами, защищёнными водяными знаками. Фото в данном документе вклеено. Срок действия старого загранпаспорта составляет 5 лет.
Биометрический вариант – книжка с 46 страницами. В первой страничке вмонтирован микрочип с полной информацией о владельце. Фотография в этом загране нанесена с помощью лазерной гравировки. Период действия такого документа составляет 10 лет.
Сроки выдачи любого образца составляют месяц по месту постоянной регистрации и 3 месяца по временной прописке. Стоимость загранов различна. Госпошлина на биометрию для взрослого гражданина составляет 5 тысяч рублей. Пошлинный сбор на старый образец – 2 тысячи рублей.
Как получить загранпаспорт ребенку?
Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом — нужен ли ребенку загранпаспорт?
Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).
Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.
Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.
Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.
На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.
Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.
1. Биометрический загранпаспорт.
Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.
Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:
- большее количество страниц (всего 46);
- увеличенный срок действия;
- повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
- максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта.
В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:
- обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
- длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным
- увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2500 рублей.
Внесение федерального сбора и его размер
На сегодня предусмотрены следующие тарифы:
- Новый образец (10 лет):
- лица до 14 лет – 1500 рублей;
- взрослые старше 14 лет – 3500 рублей.
- Старый образец (5 лет):
- лица до 14 лет – 1000 рублей;
- Взрослые – 2000 рублей.
Способы внесения платежа:
- Обращение в Сбербанк и оплата через операционно-кассового работника.
- Обращение в любой коммерческий банк и оплата через кассу.
- Использование электронных терминалов Сберегательного банка.
- Оплата в режиме онлайн на официальном сайте Сбербанка.
- Оплата в режиме онлайн на портале Государственных услуг.
Загранпаспорт надо делать там, где прописан?
Предположим, что вы оказались именно в такой ситуации – сделать загранпаспорт по месту регистрации по каким-то причинам не можете. Часто в такой ситуации люди терзаются сомнениями, примут ли у них документы.
Поэтому и становится так важно знать, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки.
Что надо знать в первую очередь: обращаться по поводу оформления загранпаспорта вы вправе там, где вам удобнее, а есть ли у вас прописка, неважно.
Однако проживание не по месту прописки сопряжено и с различными нюансами. Так, ее у человека в силу тех или иных причин может не быть совсем. И тогда ребром встает вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта.
Даже когда нет не только постоянной прописки, но и временной регистрации тоже, это не значит, что возможности получить загранпаспорт нет. Просто при таком раскладе проблема приобретает уже новое звучание – получение загранпаспорта не по месту регистрации.
В законодательстве предусмотрен вариант получения требуемой госуслуги по месту фактического проживания. Может он называться также и «по месту обращения».
Иными словами: даже если у вас нет ни постоянной прописки, ни временной регистрации, в миграционном ведомстве по месту вашего обращения не вправе на этом основании не принять у вас документы. Это дает четкое понимание, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта.
Сроки изготовления загранпаспорта
Процедура получения заграничного паспорта по прописке на 5 или 10 лет (в зависимости от его вида) стандартная. Разница только в продолжительности рассмотрения заявки и сроках выдачи.
Обычный срок изготовления при обращении с заявлением в субъекте, в котором у вас есть постоянная прописка, — 1 месяц (п. 23.1 Административного регламента, утв. приказом № 186 МВД РФ от 31.03.2021). В другом регионе период продлевается до 3 месяцев (п. 23.2 Административного регламента). Это время требуется сотрудникам миграционной службы для проверки указанных в заявлении сведений и предоставленной документации.
Есть некоторые случаи, которые позволяют оформить удостоверение личности для выезда за рубеж в срочном порядке (п. 24 Административного регламента):
- экстренная операция, которую делают только в определенной стране;
- проведение срочной терапии в медучреждениях за рубежом;
- тяжелая болезнь родственника за границей;
- смерть близкого человека в другом государстве.
В любом из этих случаев понадобится документальное подтверждение, которое предоставляют в ГУВМ МВД. Среди таких подтверждающих документов справки из местных медучреждений о срочности проведения операции за границей, уведомления из-за рубежа о готовности зарубежной клиники принять пациента, телеграммы из другого государства о смерти родственника и др.
Пакет документов, прилагаемых к заявлению для получения загранпаспорта
Пакет документов, прилагаемых к заявлению, не зависит от вида загранпаспорта, не отличается, отличается пакет документов в зависимости от возраста заявителя. Основной пакет включает:
- удостоверение личности гражданина РФ (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении и паспорт для лиц 14-18 лет)
- загранпаспорт (при наличии и срок действия не истек)
- фото 35 мм х 45 мм
- свидетельство о перемене ФИО (при изменении)
Для лиц, достигших 18-летнего возраста:
- военный билет (при наличии для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет)
- разрешение командования (для военнослужащих РФ и органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, кроме лиц, проходящих военную службу по призыву)
Для лиц, не достигших 14-летнего возраста:
- паспорт гражданина РФ законного представителя
- документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если имеется)
Получение паспорта несовершеннолетним гражданином РФ в возрасте от 14 лет до 18 лет
- паспорт гражданина РФ законного представителя
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если имеется)
Заявление с пакетом документов может быть предоставлена лично заявителем в органы МВД или МФЦ, а также через портал Госуслуги.
Как оформить загранпаспорт по месту временной регистрации в Москве?
Согласно Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года, и Постановлению Правительства Российской Федерации 809 от 15 августа 2022 года, временная регистрация по новому месту жительства должна быть оформлена в течение недели, а по месту пребывания — в срок до 90 дней. Чтобы в дальнейшем получить загранпаспорт без прописки в москве необходимо с соответствующим пакетом документов обратиться в ближайшее отделение Главного управления по вопросам миграции МВД, которому с 1 июня 2016 года переданы полномочия ФМС РФ.
Узнать информацию о месторасположении и режиме работы подходящего подразделения ГУВМ МВД удобнее всего на справочном Интернет-портале «Электронная Москва» по введенному вами адресу фактического места пребывания. Данная услуга предоставляется бесплатно без взимания госпошлины в 3-дневный срок с даты подачи требуемых документов. После этого вы получаете полную свободу действий и можете начать оформление загранпаспорта по временной регистрации самостоятельно или с привлечением опытных специалистов компании «Прованс».
Как получить загранпаспорт по временной регистрации?
Далее предстоит визит в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ) или в Многофункциональный центр (МФЦ), который с февраля 2017 года имеет право не только принимать заявления на загранпаспорт, но и выдавать их. Желающие сэкономить деньги на госпошлине и время на подаче заявления могут воспользоваться порталом Госуслуг.
- Как оформить загранпаспорт через МФЦ?
На другой вопрос, в какой именно из этих учреждений, ответ прост – в любой. То есть, законом разрешено подавать заявление на оформление загранпаспорта по месту пребывания даже без постоянной или временной регистрации. Сотрудники ГУВМ или МФЦ не имеют права отказать на этом основании в оформлении документа.
Перечень случаев, когда в выдаче загранпаспорта могут отказать, ограничен, и касается:
- Наличия доступа к сведениям, составляющим гостайну;
- Отсутствия у лиц призывного возраста военного билета или справки по форме №32;
- Отсутствие у осужденных на лишение свободы приговора или какой-либо справки – об освобождении или прекращении уголовного производства.
Важно знать! Необязательно подавать со всем пакетом документов военный билет или справку – сотрудники МФЦ или ГУВМ самостоятельно запросят их в военкомате. Но если и там таких документов не окажется, заявителю откажут в оформлении загранпаспорта по временной регистрации.