Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов через судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В компетенцию МОСП входит ведение особых исполнительных производств. Особыми называют производства, имеющие большое социально-политическое или экономическое значение для интересов государства, а также производства, отличающиеся повышенной сложностью в плане принудительного исполнения.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Планируется перевести исполнительное производство в электронный режим
Минюст России подготовил пакет поправок в законодательство в целях внедрения и обеспечения работы суперсервиса «Цифровое исполнительное производство», который предполагает переход на «реестровую модель» исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц на базе ГИС государственных и муниципальных платежей.
Ведомство полагает, что создание электронного реестра исполнительных документов повысит прозрачность работы судебных приставов и упростит процесс исполнительного производства, в частности сократит личные контакты и операционные затраты на взаимодействие с ФССП России, снизит временные издержки, связанные с процессом предъявления и возбуждения исполнительного производства.
Из первого законопроекта, вносящего изменения в ряд НПА, в частности, следует, что информация о вынесенном определении арбитражного суда в объеме, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, автоматически направляется в реестр исполнительных документов путем размещения в АИС суда. Копии определения направляются взыскателю и должнику по их ходатайству, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В проекте также детализирован порядок выдачи исполнительных листов судами общей юрисдикции.
Регламентирован алгоритм создания, функционирования, ведения реестра исполнительных документов, под которым понимается государственный информационный ресурс, ведение которого осуществляется в электронной форме, предназначенный для учета сведений об исполнительном документе, его сторонах, ходе его принудительного исполнения. Также уделено внимание регистрации документов в этом реестре; приведены данные в нем, носящие открытый характер; раскрыт порядок доступа различных лиц к данным реестра.
Во втором законопроекте, который предусматривает поправки в Налоговый Кодекс, в частности, отмечено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП производится по решению налогового органа путем регистрации в течение суток соответствующего постановления в реестре исполнительных документов в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
Из третьего законопроекта, вносящего поправки в УПК РФ, следует, что постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества для исполнения судебным приставом-исполнителем автоматически направляется в реестр исполнительных документов путем размещения информации в АИС суда.
Для исполнения приговора, определения, постановления суда в части имущественных взысканий суд изготавливает исполнительный лист в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу вышеуказанных судебных актов (в том числе при назначении судебного штрафа в качестве иной меры уголовно-правового характера или штрафа в виде основного или дополнительного вида уголовного наказания). Информация об изготовленном исполнительном листе в течение суток после дня его изготовления автоматически направляется в реестр исполнительных документов путем размещения информации в АИС суда. При размещении этой информации к соответствующей записи в реестре исполнительных документов прикрепляется экземпляр (копия) соответствующего судебного акта.
Четвертый законопроект вносит коррективы в ряд статей КоАП РФ.
В частности, в нем отмечено, что определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и информация о нем в течение суток с момента изготовления автоматически направляется в реестр исполнительных документов путем размещения в АИС суда для исполнения в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении, указанное постановление регистрируется в реестре исполнительных документов органом или должностным лицом, вынесшим постановление. Вынесенное судом постановление автоматически направляется в реестр исполнительных документов путем размещения в АИС суда.
Пятый законопроект вносит корреспондирующие изменения в Трудовой кодекс, регламентируя порядок удержания из зарплаты работника и исполнения решения комиссии по трудовым спорам в принудительном порядке.
В соответствии с поправками предполагается, что со дня вступления их в силу до 1 января 2023 г.
исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению на бумажном носителе или в форме электронного документа либо направляться на исполнение через реестр исполнительных документов.
После этой даты исполнительные документы предъявляются к исполнению исключительно через реестр исполнительных документов.
Адвокат АК «Кожанов и партнеры» Виктор Кожанов полагает, что предложенные Минюстом изменения следует оценивать положительно, так как они связаны с внедрением современных цифровых технологий в различные сферы жизни и направлены как на своевременное возбуждение исполнительных производств, так и на недопущение злоупотреблений со стороны участников исполнительного производства. «Законодателем вводится ряд новшеств по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов, имеющих силу исполнительных документов, где информация о выдаче этих документов будет фиксироваться в специальном реестре. Теперь заявления о возбуждении исполнительного производства или заявления об исполнении требований будут подаваться судебным приставам либо в банк только в электронной форме через этот реестр и только с помощью Единого портала государственных услуг либо МФЦ», – отметил он.
По словам эксперта, в целях исключения злоупотреблений информация о ходе принудительного исполнения также будет фиксироваться в реестре исполнительных документов.
«При этом стороны исполнительного производства через Единый портал государственных услуг либо МФЦ смогут также знакомиться с информацией, содержащейся в этом реестре, направлять свои обращения, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и отводы, возражать против ходатайств, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава. Фактически они будут делать все то же, что и делали раньше, но без похода на прием к судебному приставу», – пояснил Виктор Кожанов.
Адвокат предположил, что поправки предоставят участниками исполнительного производства возможность в онлайн-режиме участвовать и получать необходимую информацию о ходе принудительного исполнения, чем существенно упрощается для взыскателей Процедура возбуждения исполнительного производства. «Это ненамного повысит эффективность принудительного исполнения, а должникам эти изменения помогут защититься от многих злоупотреблений (в том числе связанных с повторными исполнениями судебных актов)», – заключил Виктор Кожанов.
Партнер юридической компании Law&Commerce Offer Виктория Соловьёва полагает, что пакет поправок не принесет очевидной пользы.
«К сожалению, исполнение судебных актов в России находится на таком низком уровне, что словосочетание “Суперсервис “Цифровое исполнительное производство” вызывает только улыбку.
Попытка оцифровать процесс предъявления исполнительных документов выглядит так, как будто государство пытается потушить пожар из детского ведерка», – отметила она.
По словам эксперта, для взыскателя гораздо более важными являются не получение исполнительного листа и возбуждение исполнительного производства, а реальное исполнение и получение результата.
То что суд вместо выдачи исполнительного листа будет его изготавливать и направлять информацию об изготовленном исполнительном листе в реестр исполнительных документов для принудительного исполнения, никак не ускоряет процесс реального исполнения судебного акта, полагает она.
«На мой взгляд, очевидным минусом данной законодательной инициативы является усложнение предъявления исполнительного листа в кредитную организацию.
Как предъявить исполнительный лист приставам
Существует четыре способа предъявления ИЛ приставам:
- лист, по заявлению взыскателя, направляется после вступления судебного решения в силу непосредственно из суда;
- взыскатель лично передает ИЛ и необходимые документы в ФССП одновременно с написанием заявления;
- по поручению, когда за взыскателя действует его доверенное лицо, на основании доверенности, удостоверенной нотариусом;
- ИЛ направляется в ФССП письмом с уведомлением. В письмо должна быть вложена опись документов, которые направлены в адрес пристава. Это позволяет избежать недоразумений. А открытка-уведомление является доказательством вручения отправления адресату.
Заявление взыскателя в службу судебных приставов о принятии исполнительного листа. Образец
Начальнику отдела службы судебных
приставов по г.Обь Новосибирской области
633102, Новосибирская область, г. Обь,
ул. Геодезическая, 66-а
Петрова Петра Петровича
г. Тюмень, ул. Речная, д.1
паспорт (данные паспорта)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению
Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный документ ВС № хххххххх от 24 января 2012 года о взыскании в мою пользу убытков, неустойки, морального вреда с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (Новосибирская область, г. Обь).
Взысканную сумму прошу перечислить на банковские реквизиты:
Западно-Сибирский банк ОАО «Сбербанка России», г.Тюмень (Указать свой банк)
ИНН ххххххххх
КПП ххххххххх
БИК ххххххххх
Кор.счет ххххххххххх
Получатель:
Фамилия имя отчество взыскателя
р/с ххххххххххххххх
Приложение:
1. Исполнительный лист
2. Копия паспорта
3. Копия сберегательной книжки
(Ф.И.О.)
дата
P.S. Федеральным законом № 41 от 8 марта 2015 года в статью 428 Гражданского процессуального кодекса РФ внесены дополнения.
Так, часть 1 дополнена абзацем, в котором говорится о том, что исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.
По всей видимости, это нововведение призвано ускорить направление исполнительного листа и в какой-то мере «решить вопрос нехватки бумаги в стране».
Кроме того, добавлена часть 3, регламентирующая порядок взыскания в случае, если вред, причиненный ответчику, по решению суда должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации. В этом случае к исполнительному листу, который передается для принудительного исполнения, должна в обязательном порядке прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного решения, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Уважаемый посетитель! Не исключено, что посмотрев подборку видео по данной теме, которая находится ниже, вы найдете дополнительные ответы на ваши вопросы.
Когда необходимо заявление
Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:
- Принудительно взыскать имущество должника.
- Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
- Определить местонахождение лица.
- И пр. по исполнительному документу.
Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:
- Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
- Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
- Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
- Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
- Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.
В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.
Когда нужно писать заявление
Суд, принявший решение по иску, не может сам исполнить требования гражданина, принудительно взыскать долг или реализовать его имущество. Такие полномочия принадлежат только службе судебных приставов. Специалисты ФССП могут предпринимать действия в отношении должника только в рамках производства. Для этого взыскатель должен подать официальное письмо (заявление), передать исполнительный лист.
Выделим наиболее важные моменты, связанные с подачей приставам документов на взыскание:
- обратиться для возбуждения производства нужно не позднее трех лет после вступления в силу решения суда (на период ведения дела у приставов этот срок прерывается);
- для подачи письма нужно правильно выбрать отдел ФССП, иначе документы вернут обратно, либо на время пересылки по надлежащему адресу исполнительные действия не будут предприниматься;
- подать заявление можно непосредственно на личном приеме у пристава, по почте, либо через представителя с нотариальной доверенностью.
Выдача судом исполнительного листа
В соответствии с законом взыскатель может получить исполнительный лист только после вступления судебного постановления в законную силу. Что в принципе логично, поскольку не вступившее в силу решение может быть обжаловано в апелляции, и неизвестно в каком виде будет итоговый судебный акт в последней инстанции. Итого по срокам это будет не меньше месяца со дня вынесения решения судом первой инстанции.
В принципе взыскатель может ходатайствовать о том, чтобы непосредственно суд направил исполнительный лист для исполнения, чтобы не ходить за ним и не выпрашивать у секретаря. Но это опять же в теории. Я всё же рекомендую получить исполнительный лист на руки.
А судебный приказ выдается взыскателю, в случае если от должника в установленный законом 10-дневный срок со дня получения копии приказа не поступили в суд возражения. Здесь уже никакого заявления писать не требуется, вы его уже писали, когда просили выдать судебный приказ. По аналогии с исполнительным листом также можно просить, чтобы суд самостоятельно направил судебный приказ для исполнения.
Деятельность ФССП регулируется специальным законом «Об исполнительном производстве» (далее — Закон). Он наделяет судебных приставов широкими полномочиями. Они могут:
- запрашивать в налоговом органе и банках информацию о счетах или имуществе должника (ст. 69 Закона);
- требовать погашения долга за счет средств на выявленных счетах (ст. 70 Закона);
- накладывать арест на счета и имущество (ст. ст. 80, 81 Закона);
- изъять, а потом реализовать имущество на специальном аукционе для получения суммы на погашение долга (ст. 87 Закона);
- ограничивать для должника выезд за границу (ст. 67 Закона);
- изымать водительские права и другие специальные разрешения (ст. 67.1 Закона);
- разыскивать должника или его имущество, если их нахождение неизвестно (ст. 65 Закона).
Написание заявления на судебного пристава: когда это необходимо?
Наиболее популярные примеры, когда требуется обращаться в ФССП с образцом заявления о принудительном взыскании наличных денежных средств, имущества, для установления местонахождения лица, др. по исполнительному листу:
- банковские сотрудники – для возмещения начисленных штрафов, пеней и возврата основной суммы долга с заемщика;
- матери одиночки с несовершеннолетними детьми, которые находятся на их обеспечении, – при неисполнении супругом обязанностей по выплате алиментов;
- физические лица – предоставление запроса с целью исполнительного розыска ребенка;
- взыскатели, которые были незаконно выселены из жилого объекта, – для их принудительного вселения;
- работники предприятий и организаций – при незаконном увольнении с работы.
Для приобщения к материалам дела пристав исполнитель может принять решение о предъявлении лицом автобиографии с целью последующего его трудоустройства на прежнее место работы (согласно принятому постановлению).
Предъявление иска судебным приставам
Исполнительный лист вместе с заявлением подаётся в ФСПП по месту проживания должника. Если речь идет о юридическом лице, то по месту регистрации фирмы. Обращаться в службу судебных приставов можно лично либо направить письмо (заказное с описью вложения) почтой. Когда в исполнительном листе предписано совершение каких-либо действий, то его исполнение будет производится по месту производства этих действий.
Чтобы выяснить, в какой отдел судебных приставов обращаться, следует открыть исполнительный лист и выяснить адрес регистрации должника, после через официальный сайт судебных приставов найти отдел ФСПП.
Перед тем, как подать судебным приставам исполнительный лист, нужно собрать пакет документов, в который обязательно входят:
- Заявление об исполнении судебного решения. Если подается лично, то обязательно предоставление двух экземпляров в службу ФСПП.
- Исполнительный лист (оригинал). Себе следует оставить копию.
- Если заявление за взыскателя подает кто-то другой, то важно предоставить доверенность при обращении в службу судебных приставов.
- Реквизиты взыскателя в банке.
- Копия паспорта (не только первая страница, но и страница с регистрацией).
Как сделать отзыв исполнительного листа
И тогда нужно будет менять судебного пристава. Забирать исполнительный лист у судебного пристава при этом необязательно. Этот вопрос решается в службе приставов без участия взыскателя.
Производство по делу прежним приставом закрывается, а сам исполнительный лист пересылается по новому месту исполнения, где открывается новое производство. Рассрочка и отсрочка исполнения Должник может попросить предоставить ему рассрочку или отсрочку исполнения.
И даже если взыскатель не против, то все равно такая договоренность должна быть удостоверена в суде. Решение будет положительным, если взыскатель не будет выдвигать возражений.
После получения решения пристав выносит соответственное постановление, и меры принудительного характера временно не применяются к должнику. И тут, опять же, нет смысла забирать исполнительный лист на руки. И никаких проблем с повторным обращением к исполнению не возникнет.
Применительно к должнику-организации можно попытаться узнать это через налоговую службу: она владеет информацией по всем счетам юридических лиц.
- Получив данные о расчетном счете, нужно обратиться к руководству банковского отделения. Для этого взыскатель должен написать заявление, к которому будет приложен оригинал листа (копию банк не примет).
В заявлении следует указать реквизиты счета должника, а также счет взыскателя, на который будут переводиться средства.
Получив лист, банк в течение 3 дней обязан провести перечисление, хотя возможны и ситуации, когда операция будет отложена еще на 7 дней, т. к. банк может запросить информацию из суда.
Если средств на счету должника достаточно, процедуру исполнения следует считать законченной.
Но, вы также должны понимать все последствия таких действий. Ведь после отзыва данного листа исполнительное производство будет остановлено, и взыскание не будет уже осуществляться судебными приставами.
Порядок рассмотрения заявления приставам
Все заявления приставам должны быть обязательно оформлены в письменном виде и поданы через канцелярию службы. Сотрудник канцелярии обязан проставить на втором экземпляре отметку о поступлении. Тогда у заявителя будет основание требовать, в том числе через суд, рассмотреть его заявление или обжаловать бездействие пристава.
Сроки рассмотрения заявлений приставам разнятся. Исчисляя срок, не забудьте, что на регистрацию поступившего заявлению у сотрудника канцелярии есть 3 дня. Результат рассмотрения заявления оформляется вынесением постановления судебного пристава (кроме случаев ознакомления с делом, когда заявителем проставляется отметка), на которое можно подать жалобу старшему судебному приставу или в суд.