Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена наложения ареста на имущество в порядке уголовного судопроизводства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отмена (снятие) ареста, наложенного на имущество, происходит в следующих случаях:
1) следствие либо суд, в производстве которого уголовное дело, снимают (отменяют) арест самостоятельно,
2) истек срок ареста либо суд отказал в его продлении,
3) решение о наложении ареста отменено вышестоящей инстанцией в порядке обжалования,
4) «все забыли об аресте» и приговор вступил в силу (либо уголовное дело прекращено), тогда собственник арестованного имущества обращается в суд, который удовлетворяет иск об освобождении от ареста его имущества.
Арест ценных бумаг
При аресте ценных бумаг действуют такие же требования к ходатайству следователя и судебным решениям, как в случае с арестом денег или иного имущества. Арест на ценные бумаги может быть наложен как по месту их нахождения, так и по месту учета прав владельца ценных бумаг в зависимости от их вида. По местонахождению арест налагается на ценные бумаги, которые не требуют специального учета прав их владельца, а по месту учета прав владельца арест налагается на бездокументарные ценные бумаги. На документарные ценные бумаги, права по которым учитываются, арест должен налагаться как по месту их нахождения, так и по месту учета прав владельца.
В законе и практике также не решен вопрос о том, какую стоимость имущественных прав — рыночную или номинальную — следует учитывать при наложении ареста на ценные бумаги и доли в уставном капитале.
По все видимости, при аресте любых видов имущества, кроме денежных средств, подлежит учету именно рыночная стоимость, поскольку, согласно ч. 1 ст. 85 ФЗ от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. При этом начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
Можно ли отменить арест
Обеспечительная мера – это определённые ограничения, которые не дают владельцу полностью распоряжаться и пользоваться объектом. Поэтому гражданин, чье имущество арестовано, вправе попытаться отменить такое решение, а также изменить принятые ограничения если они нарушают его имущественные права.
В таких случаях применяется стандартный порядок. Так, если арестовано имущество лица, которое не является процессуальной стороной дела, то оно вправе подать заявление об отмене обеспечительных мер. Если же является, и на то есть весомые основания, то суду подаётся ходатайство.
Также заинтересованное лицо вправе попытаться обжаловать вынесенный протокол либо решение об аресте в вышестоящий суд. В качестве основания выступает любая причина, по которой лицо считает применение мер незаконным или необоснованным действием. Например, по закону на такой объект нельзя накладывать арест (ст. 446 ГПК РФ).
Как происходит арест имущества?
Процесс ареста имущества можно разделить на несколько основных этапов. Первая стадия подразумевает выдачу судом постановления о запрете применения имущества. Решение должно быть подкреплено подписью пристава.
На втором этапе производят непосредственно арест и опись собственности. Во время мероприятия должны присутствовать два понятых, пристав и должник. Если обвиняемый не может лично посетить объект, его интересы должен представлять родственник.
После описи государственные органы занимаются оценкой недвижимости. Это помогает определить примерную рыночную стоимость объекта. Должник может обжаловать решение, если считает, что эксперт занизил реальную ценность арестованной собственности.
После оценки имущества оно выставляется на продажу. До реализации материальных ценностей новому владельцу оно может храниться у родственников осужденного. На продажу отводится один месяц, после чего стоимость снижается.
Процедура наложения ареста на имущество
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решение о наложении ареста на имущество.
Для наложения ареста следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель — с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество. К нему прикладываются документы, подтверждающие его обоснованность.
Ходатайство о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента его поступления (ч. 2 ст. 165 УПК РФ). Исключение составляют случаи наложения ареста на ценные бумаги либо их сертификаты, решение по которым должно приниматься судом по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца ценных бумаг с соблюдением требований ст. 115 УПК РФ (ч. 1 ст. 116 УПК РФ).
В судебном заседании при рассмотрении ходатайства вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель (ч. 3 ст. 165 УПК РФ). Участие иных заинтересованных лиц, в том числе и тех, на имущество которых накладывается арест, законом не предусмотрено.
По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление о разрешении наложения ареста на имущество или об отказе в его удовлетворении с указанием мотивов отказа. При этом суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.
Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК РФ).
В отношении какого имущества допускается применение ограничений
Ограничительные меры применяются в отношении владений подозреваемого, обвиняемого лица. При этом допускается арест собственности, которая находится у граждан, несущих материальную ответственность за действия виновника.
Ими могут быть признаны:
- законные представители недееспособного;
- работодатель обвиняемого, подозреваемого;
- владелец источника повышенной опасности, например, транспортного средства;
- финансовые органы.
Для реализации процессуальной меры перечисленные лица должны обладать статусом гражданского ответчика. При таких обстоятельствах можно говорить о солидарной ответственности. При этом общая стоимость арестованного имущества не должна превышать итоговой суммы взыскания.
Согласно п. 3 ст. 115 УПК и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 17 (от 14.06.2018 года) процедура может быть проведена и в отношении владений иных лиц. При этом установление личности подозреваемого не выступает обязательным условием.
Основания:
- мотивированное предположение, что предмет получен в процессе исполнения незаконных действий обвиняемым, подозреваемым;
- использование имущества в качестве орудия или оборудования при свершении преступления;
- направление ценностей на финансирование организованной группы, терроризма, экстремистской деятельности.
Что касается конкретных имущественных объектов, в отношении которых допускается применение санкции, то ими выступают автомобили, недвижимость, наличные и безналичные денежные средства, ценные бумаги.
Правовые последствия ареста
Основным последствием выступает пресечение возможности распоряжаться собственностью по личному усмотрению. На протяжении фиксированного срока владелец не сможет продать, подарить конкретный предмет или использовать иной способ его отчуждения.
Если же судом ограничивается право пользования, то производится изъятие ценностей с дальнейшей передачей на хранение в правоохранительные органы. Обычно подобное происходит, если объект получен в ходе преступления и признан вещественным доказательством.
По завершении уголовного производства арестованные и конфискованные ценности возвращаются законному владетелю. Прочие предметы (орудия, имущество, нажитое в ходе преступления) изымаются безвозвратно на условиях перехода в собственность государства либо ликвидации.
Подлежит ли аресту имущество сожительницы обвиняемого
б) имеются доказательства того, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.
1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
Но бывали случаи, когда арест или взыскание по приговору суда накладывали на имущество, которое по правоустанавливающим документам принадлежало не осужденному, а другим лицам (супругам, родителям, детям и т.д.).
При этом в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не смущался, что имущество принадлежит не должнику, поскольку в приговоре суда четко указано, что это имущество является собственностью осужденного.
Суть процедуры и правовое регулирование
Арест имущества по делу, рассматриваемому в рамках УК РФ, – процессуальная мера принудительного характера, суть которой заключается в наложении ограничений на право собственности. На практике подобная санкция выражается в установлении запрета на распоряжение личными владениями.
Важно! Главная цель ареста заключается в обеспечении надлежащего исполнения приговора в части материальных взысканий. А также в защите имущественных и иных интересов пострадавшей стороны, в сохранности доказательств, в предупреждении сокрытия объекта. Общей же целью выступает удовлетворительное и справедливое завершение производства по уголовному делу.
Защита пострадавшего от кражи, разбоя и грабежа упростится
Изменения были внесены также в постановление Пленума ВС № 17 от 29.06.2010 года «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве». Главная новелла связана с регламентацией срока признания лица потерпевшим. Если ранее следователь или дознаватель мог вынести постановление о признании гражданина потерпевшим через длительное время после возбуждения уголовного дела, иногда через месяц, а то и несколько месяцев, то теперь сделать это следователь (дознаватель) должен немедленно после возбуждения уголовного дела или после получения сведения о пострадавшем от преступления лице (если информации о нем нет на момент возбуждения уголовного дела). В качестве обоснования своего требования Пленум Верховного Суда РФ указал, что правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положенияи лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им. Таким образом, признание лица потерпевшим и наделение его соответствующими правами более не должно зависеть от усмотрения следователя или дознавателя. В случае нарушения, Верховный суд указывает на наличие всех оснований для обжалования действий следователя в порядке ст. 124 или 125 УПК РФ.
Это значит, что лицо, пострадавшее от преступления, сможет раньше стать участником процесса для реализации своих прав, предоставленных УПК РФ.
Можно ли вернуть деньги потерпевшему?
Несомненно, что судьба похищенного имущества (в данном случае безналичных денежных средств) может быть разрешена при вынесении приговора по уголовному делу, в том числе, при рассмотрении гражданского иска потерпевшего в суде.
Но вся сложность описываемой ситуации по подобным уголовным делам связана с тем, что преступники, возможно, вообще не будут найдены. В связи с чем, производство по уголовному делу будет по-прежнему приостановлено, причем на крайне долгий срок.
Срок давности привлечения лица к уголовной ответственности по ч.4 ст.159 УК РФ составляет 10 лет. В связи с этим, срок приостановления производства по делу, может соответствовать указанному сроку давности.
Так может ли потерпевший претендовать на возврат данных денежных средств до прекращения предварительного следствия и вынесения приговора, либо до прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности?
В связи с тем, что данные денежные средства не являются вещественными доказательствами и не могут быть признаны таковыми, они не могут быть переданы потерпевшему до вынесения приговора в порядке, предусмотренном п. б ч.2 статьи 82 УПК РФ, путем передачи их на ответственное хранение.
Более того, сложность заключается в том, что денежные средств находятся на банковском счете физического лица, и распоряжаться данным счетом может только само физическое лицо.
В связи с этим, оказываются неприменимыми и нормы п. 6 ст.115 УПК РФ, которые устанавливают, что имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
Между тем, органы следствия не могут в данном случае осуществить физическое изъятие и передачу денежных средств потерпевшему, так как не имеют возможности влиять на судьбу банковского счета, открытого на физическое лицо, как и обязать банк осуществить перевод денег на счет потерпевшего.
В соответствии с ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» сам банк не вправе осуществлять какие-либо перечисления или списания денежных средств без воли такого лица (хоть оно и не претендует на данные денежные средства), за исключением случаев, предусмотренных Законом.
К таким случаям, относится наличие вступившего в силу судебного решения об обязании совершить действие по перечислению денежных средств или о взыскании денежных средств с такого лица, а также приговора по уголовному делу.
На первый взгляд, потерпевший в такой ситуации может воспользоваться нормой ст. 44 УПК РФ и предъявить соответствующий гражданский иск. Но, если по делу не установлено лицо, совершившее преступление, данный иск не может быть рассмотрен, так как нет лица, к которому он должен быть предъявлен.
Кроме того, статья 134 ГПК РФ устанавливает, что суд отказывает в принятии искового заявления, в случае, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Эта норма может быть основанием для отказа в принятии иска, касающегося данных денежных средств, так как их судьба подлежит рассмотрению в рамках иного судебного порядка, то есть в рамках возбужденного уголовного дела.
В описанном выше конкретном случае, суд общей юрисдикции отказал в принятии гражданского иска к лицу, на чье имя был открыт счет в банке, со ссылкой именно на норму ст.134 ГПК РФ.
К сожалению, в ходатайстве потерпевшего о снятии ареста и передаче денежных средств законному владельцу (потерпевшему Обществу), следствием также было отказано.
Представляется, что в описанной ситуации было бы возможно под контролем и в присутствии следователя осуществить снятие денежных средств со счета силами физического лица, на которое открыт счет с одновременной передачей уже наличных денежных средств на хранение потерпевшему.
Но, к сожалению, данный путь прямо не закреплен в УПК РФ, а кроме того вызывает множество вопросов, таких как: признавать ли данные наличные денежные средства вещественными доказательствами и на каком основании? на каком правовом основании физическое лицо будет осуществлять их снятие, если они ему не принадлежат? Как быть, если физическое лицо откажется идти в банк для снятия денежных средств? И ответы на данные вопросы мы не найдем в Законе.
Также, с сожалением можно отметить, что столь проблемным нормам УПК РФ не дана трактовка и разъяснения их применения Верховным судом РФ. Так, не содержаться сколько-нибудь значимые комментарии по применению данных норм даже в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», хотя именно при вынесении и исполнении приговора, должна разрешаться судьба арестованного в рамках уголовного дела имущества и денежных средств.
Таким образом, мы видим очередную «дыру» в действующем уголовно-процессуальном законодательстве, которая не позволяет потерпевшему претендовать на получение похищенных денежных средств до прекращения производства по уголовному делу и эффективно защитить его права как пострадавшей стороны от уголовно-наказуемого посягательства.
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 04.03.2013).
2. Уголовно – процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 04.03.2013).
3. Федеральный закон РФ от 02.12.1990 №395-1 (ред. от 14.03.2013) «О банках и банковской деятельности».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 №21 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора».
На какой срок применяется мера
Чаще всего срок ареста имущества обвиняемого приравнивают к сроку предварительного расследования, плюс срок для передачи дела в суд. То есть срок устанавливается не датами, а этапами следствия.
Например, встречается такая фраза «….до окончания предварительного следствия и передачи дела в суд».
Некоторые следователи в своем ходатайстве определяют точные даты, до которой будет действовать имущественное принуждение. Такая дата вычисляется навскидку, в расчет берется прогнозируемый срока расследования.
Но встречаются ходатайства следователя и постановления судьи, где вопрос об арестных сроках опускается. То есть об этом вообще нет упоминаний.
Это грубейшее нарушение, такое постановление можно обжаловать по указанному основанию. Чего будет достаточно для его отмены.
Что еще необходимо принимать в учет
- Когда должник выступает законным представителем собственника (например, собственник имущества – несовершеннолетний ребенок, а должник – его родитель), то в этом случае он вправе подать в суд иск с требованием аннулировать задолженность.
- Если должник отбывает тюремное наказание, то при подготовке дела к рассмотрению суд информирует его о дате заседания, направляет ему ксерокопию искового заявления, а также выясняет его мнение, относящееся к предмету иска.
- Если имущество было продано, то суд с согласия истца выносит постановление о передаче ему имущества той же стоимости, что и реализованное. Если такая возможность отсутствует, то истец получает денежные выплаты, вырученные с продажи имущества.
- Должникам рекомендуется своевременно информировать собственников о том, что имущество было арестовано, после чего ожидать от них дальнейших указаний.
Всегда ли выдается исполнительный лист?
Рассматривать разъяснения Постановления № 50 я начал сразу с исполнительных действий. Но нескольких слов требуют и особенности хода исполнительного производства.
Например, заслуживает внимания решение вопроса о том, всегда ли выдается исполнительный лист? Рассмотрение любого дела заканчивается судебным актом. Но предусматривает ли исполнение любого выдачу исполнительного листа? Нет, не предусматривает.
В п. 17 Постановления № 50 указано, что исполнительные листы выдаются, если на должника возложена обязанность по передаче денежных средств, иного имущества, совершение в пользу взыскателя определенных действий или, наоборот, воздержание от совершения определенных действий.
Если судебное постановление таких предписаний не содержит, то исполнительный лист не выдается.
Например, если судебным актом постановлено понуждение должника к заключению договора. У меня как раз сейчас такая ситуация.
Мы предъявили иск о понуждении гражданина к заключению договора коммерческого найма жилого помещения, принадлежащего нашей организации на праве собственности. Ответчик предъявил встречный иск о признании права собственности отсутствующим.
В итоге первая инстанция отказала в удовлетворении и первоначального и встречного исков. Наши отношения суд квалифицировал как отношения по договору безвозмездного пользования. Добавлю, что дело было очень нестандартное, было много разных тонкостей, деталей, касавшихся самого жилого помещения.
Составил апелляционную жалобу, ужом извернулся, чтобы доказать неправомерность квалификации сложившихся между нами отношений как отношений по договору безвозмездного пользования. В апелляции удалось добиться отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований.
Теперь тот гражданин обязан заключить с нами договор коммерческого найма. Я с самого начала еще при подаче иска раздумывал, в каком порядке оно будет исполняться.
Позиция Пленума ВС РФ однозначна — исполнительный лист не выдается. Почему?
С понуждением к заключению договора есть одна тонкость, которая появилась с 1 июня 2015 года. В соответствии с новой редакцией п. 4 ст. 445 ГК РФ при удовлетворении требования о понуждении договора он автоматически считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента его вступления в законную силу.
Такой судебный акт принудительному исполнению просто не подлежит.
Однако, если одним судебным актом удовлетворены и требования, не подлежащие принудительному исполнению, и требования, предполагающие, обязанность передать имущество, то в части этих требований может быть выдан исполнительный лист.
Еще один момент касается исполнения решения суда по требованиям о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти и местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (административный ответчик).