Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок присвоения звания ветеран труда в СПБ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо заявления и своего российского паспорта нужно подготовить ряд документов, подтверждающих право заявителя на получение почетного звания. В рассматриваемой ситуации. при которой звание присваивают без наград, заявителю нужно будет подтвердить свой стаж, начало работы в годы ВОВ и проживание в Петербурге. Это обязательная норма, которую нужно соблюдать, а исключать какие-либо документы, предусмотренные процедурой, нельзя.
Нормативная база для оформления ветерана труда, основания
На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2016 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:
- возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
- для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
- присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
- местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.
Порядок оформления статуса ветерана труда в СПб в 2023
Процедура получения статуса ветерана труда осуществляется в следующем порядке:
| Сбор документов | Снимаются копию, запрашиваются архивные справки, делаются запросы в Пенсионный фонд РФ. документы передаются вместе с заявлением в областное управление по социальной защите или орган регионального значения. |
| Решение | Рассмотрение заявления длится примерно месяц, в это время сотрудники проверяют правомерность права на получение статуса, легитимность представленных бумаг. На каждого ветерана заводится отдельное дело в архиве соцзащиты. Решение выносит уполномоченная комиссия в результате проведения экспертизы. Выносится заключение с обоснованием возможности присвоения такого статуса или с мотивированным отказом. |
| Извещение | Об принятом решении претендент извещается в течение 5 дней. В случае положительного ответа бумаги передаются в областную администрацию. В районном отделении соцзащиты выдается удостоверение Ветерана Труда. Сведения о присвоении статуса прописываются в трудовой книжке. |
| Суд | При немотивированном незаконном отказе решение обжалуется в судебном порядке. Заявление должно подаваться не позднее, чем в течение 10 дней с момента вынесения решения и извещения о его принятии, в расчет берутся также выходные и праздничные дни. |
| Повторное обращение | При удовлетворении требований заявителя судебное решение предъявляется в соцзащиту и на его основании выдается удостоверение ВТ с оформление соответствующих подтверждающих бумаг и предоставлением льгот. |
Пакет документов, который нужно подготовить для подачи в ОСЗН
| Основной пакет документов для подачи в ОЗСН | ||||
|
Заявление по требуемой форме |
Фото 3×4 матовое, СНИЛС |
Паспорт, иной удостоверяющий личность претендента документ |
Документы со сведениями о проживании заявителя в СПБ |
Документы, удостоверяющие наличие требуемого стажа (и наград, если есть) |
Опять же, следует учесть, что, поскольку речь идет о присвоении звания без наград, то заявителю нужно будет документально подтвердить только стаж работы (40 либо 35 л.) и тот факт, что его трудовая деятельность начинается со времени ВОВ.
Главным документом, который удостоверяет стаж любого работника, является его трудовая книжка. При ее отсутствии (утере), стаж восстанавливается иными имеющимися документами. Например, справками с места работы, расчетными, бухгалтерскими, архивными документами. В некоторых сложных ситуациях обращаются в суд. Следует обратить внимание, что пенсионного удостоверение и справка о назначении пенсионного обеспечения стаж не подтверждают и в ОЗСН в этом качестве не принимаются.
Петербуржец может подтвердить свое место жительство соответствующей записью в паспорте. Если таковой не имеется, то, как вариант, взамен можно предъявить справку (по ф. № 8 либо № 9) о регистрации, а также судебное решение об установлении места жительства в Петербурге.
Общие положения по федеральной льготе
Основные моменты льготного статуса граждан изложены в законе РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. В документе определены рамки необходимого для присвоения звания трудового стажа, перечислены виды наград, обязательных для представления к ветеранскому статусу на федеральном уровне.
Порядок выдачи удостоверений регионального значения устанавливается субъектами РФ в соответствии с их нормативными актами, которые могут не содержать требования о награждении претендента знаком отличия.
Для получения почётного звания обращаются в отдел соцзащиты с заявлением и пакетом документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка, где подтверждается стаж работы в нужном объёме;
- свидетельства о получении наград, если они есть;
- 2 фотографии 3х4 см.
Обращение рассматривает комиссия в течение 10-15 дней, после чего выдаётся удостоверение с указанием региона, в котором документ действителен. При переезде в другую область страны звание становится недействительным.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Получение звания ветеран труда в Санкт-Петербурге в 2020г.
Для получения звания ветеран труда необходимо выполнить определенные этапы, а именно:
| Наименование этапа | Описание действий |
| Подготовка документации | На данном этапе надо собрать оригиналы всех запрашиваемых документов согласно списку. Далее снимается ксерокопии документов. Также надо сделать запросы в архивы Пенсионного фонда РФ для получения справок. Все собранные документы вместе с заявлением подаются в территориальное управление органов социальной защиты населения. |
| Вынесение решения | В течение 30 дней работники органов социальной защиты проводят проверку правомерности получения звания ветерана труда и законности предоставленных документов. Для этого в разрезе каждого ветерана отдельно заводится личное дело в соцзащите. По результатам проведенных экспертиз, комиссия выносит решение. Решение должно быть оформлено в виде официального заключения с обоснованием о возможности присвоения звания либо мотивированным отказом. |
| Уведомление о результатах | В точение 5 дней претендент должен быть уведомлен о принятом решении. При принятии положительного решения, документы передаются в областную администрацию. Органы социальной защиты населения производят выдачу удостоверения Ветерана Труда. На основании этого в трудовой книжке производится соответствующая запись. |
| Судебный процесс | В случае если претенденту было немотивированно отказано в присвоении звания, он имеет право обжаловать решение через суд. Для этого не позднее 10 дней со дня вынесения решения и получения извещения, ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. |
| Повторная подача документов | Если судом удовлетворены требования заявителя, то соответствующее решение суда надо предоставить в органы социальной защиты населения. На основание этого решения выдается удостоверение Ветеран Труда. |
Выдача удостоверения ветерана труда В избранное
- Направляет указанное письмо заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
- После подписания распоряжения и удостоверения (дубликата удостоверения) главой Администрации, специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) выдает удостоверение (дубликат удостоверения) заявителю.
II. Принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги. Оформление и выдача удостоверения (дубликата удостоверения) заявителю
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах.
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение о предоставлении государственной услуги либо письмо об отказе в предоставлении услуги выдается лично заявителю Администрацией или МФЦ, либо направляется через отделения федеральной почтовой связи, согласно волеизъявлению заявителя, в соответствии с отметкой в заявлении.
- Определяет предмет обращения.
- Устанавливает личность заявителя и его полномочия.
- Консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом ОСЗН, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись.
- Определяет необходимость и способ информирования заявителя о принятом Администрацией решении по предоставлению государственной услуги в устной либо письменной форме, в том числе через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» , согласно волеизъявлению заявителя в соответствии с отметкой в заявлении.
- Проверяет сведения в ЭСРН.
- Дополняет представленный комплект документов (в случае необходимости) сведениями из ЭСРН.
- Проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
- Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
- Выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты приема (расписка не выдается в случае поступления документов по почте, а также по информационным системам общего пользования).
- Передает заявление и комплект документов заявителя для принятия решения специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения).
Когда присваивается ветеранство?
Условия присвоения звания были прописаны в ФЗ № 388 от 29.12.2015 года. В отдельных положениях законодательства указывалось, что лица, имеющие специальные награждения и трудовой стаж которых равен: для женской части населения – 20 лет, а для мужской – 25 лет, могут оформить официальный статус ветерана.
Дополнительные законопроекты регламентируют все те виды льгот, которые полагаются таким гражданам, и определяют порядок предоставления каждого из видов соцпомощи.
Ветеранство присваивается бессрочно. Более того, один раз оформив удостоверение, гражданин может пользоваться им на территории страны повсеместно, менять его при переезде в другой субъект РФ не требуется. Возможные изменения коснутся ветерана – это перерасчет сумм положенных льгот или изменение в видах социальной поддержки.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Нормативная база для оформления ветерана труда, основания
На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2016 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:
- возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
- для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
- присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
- местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.
Ограничения для оформления статуса ветерана труда
Согласно требований ФЗ №5 от 12.01.1995 получить звание ветерана труда могут только работники, которые получили награды и значки за деятельность. Также оформляется звание для граждан, начавших работать в годы Великой Отечественной Войны.
В этом смысле получить звание могут только особо отличившиеся по службе деятельности граждане, имеющие знаки отличия. Даже при наличии стажа в 40 и 35 лет соответственно для мужчин и женщин им не выдается удостоверение ВТ без соблюдения указанного требования.
Орган соцзащиты обязательно затребует подтверждение наличия наград за труд, медалей СССР и ордеров, либо выданных Российской Федерацией, почетных званий, грамот и благодарностей Президента РФ.
Какие награды учитываются при присвоении статуса, а какие нет
В федеральном законодательстве указано, что звание ветерана возможно оформить только тому лицу, у которого есть награды о знаки отличия, а также лицу, начавшему трудовую деятельность в годы ВОВ. Иными словами, оформить ветеранство без награждений может только группа граждан, входящих в последнюю категорию.
Существует определенный перечень наград, считающихся основанием для оформления ветеранства, а также есть список, где указанны спецзнаки, не позволяющие оформить звание. Рассмотрим примеры из каждого перечня. В первый список входят:
- медали и ордена СССР, РФ;
- грамоты или звание от лица президента;
- знаки отличия ведомственного значения за трудовые заслуги и за продолжительную трудовую деятельность (от 15 лет).
Особый статус имеет медаль «Ветеран труда», учрежденная в прошлом веке. Если у претендента есть официальная документация, которая подтверждает его право на награду, то это считается причиной для присвоения ветеранства. Некоторые виды награждений не считаются спецнаградами. К таким принадлежат спецзнаки, принятые организациями, общественными, коммерческими и спортивными обществами и воинскими частями.
Кому положены доплаты за плодотворную работу в РФ
Действующим законом не предусмотрено доплат за длительный стаж при начислении пенсий. Однако граждане Российской Федерации, которые получали награду «Ветеран труда» за долгий стаж и хорошую работу, могут получить доплату к пенсии. Об этом рассказала доцент РЭУ имени Плеханова Татьяна Захарова.
«Ветеран труда — это почетное звание в РФ, отмечающее людей за добросовестный многолетний труд. Право получения представляется при наличии государственных наград и стажа работы не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин», — говорит Захарова.
При наличии ведомственных наград нужно минимум 15 лет стажа в определенной отрасли. Есть несколько видов звания ветерана труда: федерального значения, регионального или ветерана предприятия. Федеральный статус действует на территории страны, региональные — в конкретном субъекте страны.
Награда конкретного предприятия может предусматривать поощрение работников любым способом: подарки к праздникам, льготное или бесплатное посещение ведомственных санаториев и домов отдыха, медицинское обслуживание в ведомственной клинике и многое другое.
Наличие одного из званий не несет в себе обязательства в присвоении двух других, но любой гражданин Российской Федерации может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них.