Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил права наследников дачных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения межевания требуется вызвать кадастрового инженера. После обмера участка с помощью спутникового оборудования будут установлены координаты поворотных точек. Соединив их линиями, инженер получит точные границы. Далее собственник оповещает владельцев смежных участков о проводимой процедуре и приглашает на собрание. В присутствии заинтересованных лиц кадастровый инженер показывает, как проходят границы и составляет акт согласования, который, если нет возражений, подписывает собственник с соседями. Далее составляется межевой план и направляется в Росреестр, где его регистрируют и вносят в сведения об участке информацию о том, что границы определены. В обязательном порядке указываются координаты.
Как проводится межевание земельного участка в 2023 году
Межевание потребуется не только при первичном определении границ. Прибегнуть к помощи кадастрового инженера придется и при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, а также при желании выкупить часть земли у муниципалитета. Напротив, в том случае, если границы уже уточнялись, но межевые знаки по каким-либо причинам были утеряны, повторно проводить процедуру не придется. Кадастровый инженер уточнит в Росреестре координаты поворотных точек, с помощью спутникового оборудования определит их местоположение на участке и восстановит утраченные границы. Полный обзор изменений в правилах проведения межевания можно прочитать в этой статье.
Особенности наследования земли
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Регистрация права собственности на землю
При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.
Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:
-
в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;
-
по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.
Какие документы необходимы для продажи неразмежёванной дачи в 2023 году?
Межевание – это очень важная процедура, устанавливающая границы участка недвижимости. Но что делать, если у вас уже есть дача без межевания и вы хотите ее продать?
Для совершения такой сделки нужно учитывать определённые особенности и изменения в законодательстве.
Во-первых, если вы хотите продать участок без межевания, то узаконивание земли обойдется вам гораздо дороже. Во-вторых, стоит учесть, что покупателю при покупке неразмежёванного участка нужно будет установить границы. Но какие документы необходимы для продажи дачи без межевания в 2023 году?
Для продажи участка без межевания необходимо проведение кадастрового учета участка. При этом нужно учитывать, что варианты продажи такого участка возможны только в определённых случаях и связаны с рисками.
- Вариант 1: Можно продать дачу без межевания с указанием границ на сайте Росреестра;
- Вариант 2: Можно продать дачу без межевания с указанием координат границ на геопортале Росреестра;
- Вариант 3: Можно разделить участок на меньшие части и продать их отдельно.
Какие возможности есть у покупателя при приобретении неразмежеванной дачи?
Когда вы приобретаете неразмежеванный участок земли для дачи, могут возникнуть некоторые вопросы. Во-первых, сколько стоит проведение межевания и на что оно влияет на цену дачи? Кроме того, что нужно узнать про риски, связанные с продажей неразмежёванной земли, и какие возможности есть у покупателя в этом случае?
Что такое межевание участка, зачем оно нужно и с какими документами оно связано? Можно ли продать дачу без межевания, и что для этого необходимо? Какие варианты и какие особенности установки границ участков в соответствии с законодательством?
Если вы собираетесь продать дачу без межевания в 2023 году, нужно узнать, какие изменения могут произойти, и как они могут влиять на куплю-продажу участка. Что необходимо знать покупателю при покупке неразмежёванной дачи, какие документы участвуют в учете и какие риски связаны с такой сделкой?
- Существуют варианты узаконивания границ участка, которые могут быть необходимы в случае продажи?
- Понадобятся ли совершения каких-либо сделок или проведения работ на участке перед его продажей?
- Что делать, если границы участка не совпадают со старыми документами?
Все эти вопросы нужно учитывать при покупке неразмежёванной дачи и выборе варианта установки границ участка.
Амнистия: Межевание дачных участков
Амнистия по межеванию земельных участков дачников — это упрощенная процедура регистрации права собственности на недвижимость некоторых категорий земель. Данный процесс затрагивает участки, которые были оформлены до вступления в силу закона о регистрации прав на участки. Благодаря дачной амнистии, у владельцев участков имеется возможность зарегистрировать владения по минимальному набору документов и без межевания.
Воспользоваться упрощенным порядком регистрации владений могут:
- Владельцы участков, данные о которых уже внесены в единый реестр;
- Дольщики, владеющие земельным паем сельхозназначения;
- Собственники, переоформляющие право бессрочного владения на иной вид.
План дач генерального межевания 1746-1917
Первые попытки размежевать земли осуществлялись еще во времена правления императрицы Елизаветы Петровны. Генеральное межевание — это процесс разграничения черноземных участков друг от друга и от государственных территорий. Основная задача генмежевания — получение информации о площади всех земель, которые расположены на территории государства. С помощью такой процедуры власть хотела определить границы наделов, которые принадлежат разным сословиям, городам и государству.
Также генмежевание было внедрено для решения пограничных конфликтов. Благодаря процессу за дворянами закрепились их землевладения и узаконили права на участки.
Генмежевание проводилось в принудительном порядке. Его суть заключалась в том, что в основу месторасположения каждого надела были подведены границы древних писцовых «дач». Одновременно с этим «дачи» как правило принадлежали нескольким лицам или относились к общим владениям людей из разных сословий.
Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду размежевания «Каждый при своемъ». Эту цитату разместили на изображение действующего штампа.
В 1925 году был основан РГАДА (российский государственный архив древних актов). В нем собраны важные документы о размежевании территорий. В фонде № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» можно найти сведения об уездах различных губерний.
Какие документы потребуются
По общему правилу, основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства (например, заявления о принятии наследства и оригинала свидетельства о смерти наследодателя). Данный документ помещается в наследственное дело, а наследственному делу присваивается индивидуальный номер, и дело регистрируется в реестре наследственных дел (пп. 117 и 119, 123 Правил нотариального делопроизводства, утвержденных решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78).
Все остальные документы, в том числе правоустанавливающие документы на недвижимость наследодателя (тот же земельный участок), собираются и предоставляются наследником уже в рамках открытого нотариусом наследственного дела.
Также в состав наследства входит и наследуется на общих основаниях право пожизненного наследуемого владения земельным участком, а не только принадлежавший наследодателю земельный участок на праве собственности (п. 1 ст. 1181 ГК РФ).
Таким образом, в отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения.
Во-вторых, права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей, следовательно, отсутствует обязанность владельца участка вносить сведения о нем в базу Росреестра.
С 31 января 1998 г. был установлен единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, и выдачи свидетельств о государственной регистрации права собственности.
Автор вопроса написала, что данные о земельном участке отсутствуют в Росреестре (в ЕГРН), но не указала, сохранились ли правоустанавливающие документы на этот участок на имя умершей бабушки.
Какими документами наследник (в конкретном случае – автор вопроса) может подтвердить права наследодателя, возникшие до 1998 года на основании наследуемого владения, или постоянного (бессрочного) пользования, или собственности на земельный участок?
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
Оформите право собственности на землю при жизни
Эта история для вас, если вашим бабушкам или родителям выделяли участок и вы не оформили на него право собственности. Даже если нет документов о собственности и вообще непонятно, на каком праве был выделен этот участок, вы сможете получить его в наследство через суд. Приложите к иску копию определения Верховного суда РФ по этому делу, чтобы подкрепить свою позицию судебной практикой.
Вроде бы в истории все поступили правильно: дядя оставил завещание, племянница приняла наследство. Но неопределенность в документах привела к длительной судебной волоките, и наследница чуть не осталась без наследства. А ведь далеко не все дела доходят до Верховного суда.
Чтобы не потерять землю и деньги, владельцу лучше самому заранее зарегистрировать свои права. Чаще всего это можно сделать по дачной амнистии — в упрощенном порядке, без суда. В конце 2020 года дачную амнистию продлили еще на 5 лет.
Если бы мужчина при жизни начал оформлять документы, возможно, он смог бы это сделать намного быстрее и дешевле. Его племяннице не пришлось бы годами ходить по судам, тратить деньги на госпошлину и юристов.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Как соотносятся кадастровый план и межевание
Новшества в законодательстве затронули тех, кто обладает правомочиями собственности на земельные наделы. Кроме того, это относится к тем, кто самовольным образом захватил участок или ведет строительного типа работы, не имея на это соответствующего разрешения. Законодатель указывает на то, что не допускается совершать сделки с недвижимыми предметами, если они не прошли процесс регистрации.
Несмотря на то, что в общем законодательные положения ужесточились, есть в этом процессе и положительные моменты. В том числе, теперь получится провести регистрацию участка вне зависимости от места нахождения гражданина. К примеру, если земля расположена в Якутске, то регистрация может проводиться в столице страны. Кроме того, стал короче срок получения выписки, сделанной из ЕГРН, он равняется 3 дням, в то время, как ранее составлял 5 дней.
Я помогла оформить землю в собственность по наследству
Определить границы земельного участка полезно, но не всегда в этом есть необходимость. В соответствии с ч.6 ст.72 закона №72 право владения земельным участком сохраняется в настоящем, даже если ранее он был приобретен, не пройдя этап межевания.
Таким образом, владелец участка имеет возможность самостоятельно принимать решение об определении границ своего участка.
Опытные землевладельцы имеют на руках свидетельство о праве собственности на землю, которое гарантирует, что это право зарегистрировано в земельном комитете. Современным аналогом этого документом является Свидетельство о государственной регистрации права. Этот документ фиксирует:
- вид права на землю;
- целевое назначение (как будет использоваться земельный участок);
- категорию земель.
Возможные последствия покупки
Может оказаться, например, что фактические границы пересекаются с границами соседнего участка, а у соседа уже эти границы оформлены по закону. Эти споры могут возникнуть и уже новым владельцам дачи придется как-то их разрешать. Каких-либо претензий продавцу предъявить уже нельзя. Поэтому самый минимум, что стоит сделать, это перед сделкой стоит спросить у соседей, есть ли у них претензии относительно границ.
Если окажется, что участка уже оформлены границы и покупатели хотят их проверить, то нужно заказать не межевание, а услугу под названием «вынос точек в натуре». Эта услуга противоположна межеванию. Если при межевании границы с местности «переносятся» на план, то при «выносе точек в натуре» границы с плана переносятся на местность. Если в кадастровом учете определены границы участка, оттуда можно получить координаты углов участка. Под углами имеется в виду поворотные точки. Благодаря координатам кадастровый инженер может указать на местности эти поворотные точки. Соединив их можно увидеть границу участка, которые должны быть по закону. Следовательно, с помощью услуги по «выносу точек в натуре» можно определить, правильно ли у собственника дачи стоит забор.
Ошибки межевания и смена собственника
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Наследование земельных участков
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.
Законом определен ряд случаев, когда наследуемая собственность, в том числе земля, приобретает статус выморочной. Согласно ст. 1151 ГК, это происходит, когда:
- у умершего нет наследников или он не оставил завещания;
- все преемники признаны недостойными или не могут наследовать по иным причинам;
- все существующие преемники не заявили о своих правах на землю или отказались от нее.
В таких случаях земля и строения на ней, если они принадлежали умершему, переходят по наследству в собственность населенного пункта или региона, в зависимости от территориального расположения надела.
Государство не может претендовать на выморочную землю – надел переходит в собственность державы, лишь если гражданин сам завещает ей свой участок.
Перед тем как вступить в наследство на землю, важно выявить основания для правопреемства. Их всего два: завещание и наличие наследников по закону.
Завещание имеет приоритетный характер и позволяет наследодателю оставить земельный участок кому угодно (ст. 1119 ГК). Он вправе:
- указать в завещании конкретные объекты, которые должны перейти каждому наследнику;
- определить доли в наследстве, которые получат конкретные лица, без уточнения видов имущества.
Имущество должно быть поделено в соответствии с волей умершего, но лишь в случае, если на момент составления завещания он находился в здравом уме.
Вступление в наследство без завещания предполагает активизацию порядка наследования по закону. К нему призываются родственники умершего. Их призвание осуществляется по очереди: чем ближе родственник, тем выше его очередь, а значит больше вероятность наследования земли.
Призвание осуществляется в отношении всех представителей одной очереди, независимо от их количества, а сама наследственная масса делится между ними поровну.
Если таковых нет, призываются представители следующей очереди. Закон определяет очередность следующим образом:
- I – супруги, родители, дети;
- II – братья/сестры, дедушки/бабушки (при их отсутствии племянники/племянницы);
- III – дядя/тетя (при их отсутствии двоюродные братья и сестры);
- IV – прадедушки/прабабушки и так далее.
Обособленной категорией наследников являются нетрудоспособные иждивенцы. Согласно ст. 1148 ГК, степень их родства с умершим не имеет значения – они могут претендовать на долю и призываться с любой из очередей родственников.
В соответствии с положениями ст. 1181 ГК, наследодатель может передать право пожизненного владения земельным участком (ст. 266 ГК). В таких схемах владения земельная собственность, передаваемая по наследству, как правило, принадлежит муниципальным властям, хотя конкретный собственник зависит от оснований и способов передачи земли в пользование.
Если условия пользования не предусматривают иного, фактический пользователь земли вправе создавать на ней инфраструктуру и возводить иные объекты недвижимости, оформляя их уже в свою собственность. Это значит, что преемники могут получить в собственность жилые помещения, расположенные на земле, которая перейдет к ним на праве пользования.
Поскольку наследники не станут собственниками земли, они впоследствии не смогут ей распоряжаться: продавать, дарить, обменивать или иным образом отчуждать объект.
Само право владения после оформления наследства подлежит госрегистрации, а также, по основаниям ст. 45 ЗК, может быть принудительно изъято у наследника.
В отличие от пожизненного владения, право постоянного пользования по наследству не может быть передано – в ст. 1181 ГК об этом не упоминается. Следовательно, право пользования землей с момента смерти наследодателя утрачивается.
Это, однако, не означает, что ситуация не имеет перспектив – на практике немалому количеству наследников удается сохранить права на землю, например, в следующих случаях:
- Умерший пользователь возвел на участке объекты недвижимости и оформил их в собственность. Так, согласно п. 2 ст. 271 ГК, переход недвижимости к другому собственнику влечет за собой и переход к нему прав пользования участком, на котором она возведена. То есть право постоянного пользования переходит к наследнику вместе со строениями. Лицо, получившее земельный надел в наследство в таком порядке, впоследствии вправе его приватизировать.
- Подача судебного иска. Судебная практика говорит о том, что наиболее правильный путь в этой ситуации – признание права собственности в порядке приватизации. Такого рода иск позволяет не только сохранить право пользования землей, но и определить в ее отношении право собственности. Многие также практикуют признание права собственности на земельный участок в порядке наследования, но такие иски, в силу природы договора постоянного пользования землей, перспектив не имеют.