Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Костры и мангалы окажутся под запретом в Кузбассе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начиная с 08.06.2022 штрафы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Правила противопожарного режима
В 2020 году Правительство Российской Федерации утвердило правила противопожарного режима (от 16.09.2020 №1479). Эти нормы актуальны с первого дня 2021 года.
Правила содержат требования пожарной безопасности, и определяют, где, как и кто может разводить костер. В приложениях к постановлению содержаться нормы очистки местности от вещей и материалов, которые могут загореться.
Таблица – Правила организации мест для кострищ на своем участке
| Высота размещения горючих материалов над землей, м | Радиус зоны очистки территории, м |
|---|---|
| 1 | 15 |
| 1,5 | 20 |
| 2 | 25 |
| 2,5 | 30 |
| 3 | 50 |
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Основные правила пожарной безопасности.
Чтобы представлять, за что можно понести наказания, необходимо знать несоблюдение каких норм к ним приводит. Прежде чем говорить о санкциях, рассмотрим базовые правила пожарной безопасности:
Запрещается разводить костры и ставить мангалы в парковых зонах, скверах, а также в дворовых территориях жилых комплексов и домов.
В лесных массивах не допускается:
- Использование открытого огня;
- Выжигание травы и хвороста под кустами, деревьями и на полянах;
- Разжигать огонь на торфяниках, на местности с сухой травой;
- Жечь костры на территориях с хвойными молодняками и поврежденного леса;
- Оставлять стеклянную тару и осколки, способные под воздействием солнечных лучей воспламенить сухую траву или листву;
- Утилизировать окурки, нефтяные продукты, а также их отходы, зажигалки, спички.
В специально отведенных для пикников и кемпингов местах, а также дачных участках, действуют правила:
- Разрешается разводить костры и ставить мангалы на удалении не менее 5 — 50 метров от жилых строений;
- Использовать только уголь, а не дрова;
- Если разжигается костер, то только на подготовленном месте с бетонным основанием или ямой;
- Конструкция мангала должна быть не ниже 30 см;
- Обязательно наличие поблизости огнетушителя или воды;
- В радиусе 10 метров территория должна быть очищена от сухой листвы, травы и строительных материалов;
- Нельзя разводить костры в период действия противопожарного режима и усиленных порывах ветра.
Итак, установка мангалов и разведение костров в лесных зонах не запрещается. Тем не менее, перед проведением досуга на природе с использованием огня или углей следует убедиться в правильности выбранного места. А также соответствия изложенным требованиям, погодных условий и отсутствия ограничений в регионе.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
Можно ли жечь костры на дачных участках: закон о разведении костров на участках в 2021 году
Итак, в первую очередь давайте уточним какой нормативный акт навел шороху, как говорится, в кругах садоводов. Это Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства №1479 и действующие с 1 января 2021 года и до 31 декабря 2026 года. В первую очередь нас интересует статья 66. Процитируем ее.
На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.
В статье черным по белому прописано, что ветки, листву и прочий дачный мусор нельзя жечь лишь в местах, которые НЕ прописаны в установленных правилах. Соответственно те места и способы, которые фигурируют в нынешнем законодательстве, разрешено использовать для сжигания мусора и веток.
Обращаемся к этому же Постановлению, но к ст. 185. В ней как раз таки и указано:
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению N 4.
Согласно Приложению 4, разводить костры для сжигания мусора можно, но соблюдая следующие требования:
- место для костра (открытого огня) должно быть выполнено в виде ямы, глубиной более 30 см и шириной менее 1 м;
- до ближайшего объекта (здания) должно быть не менее 50 м;
- до хвойного леса или хвойных деревьев не менее 100 м;
- до лиственного леса или деревьев не менее 30 м;
- по периметру костра должна быть расчищена от сухостоя и травы 10-метровая полоса;
- вокруг открытого огня должна быть обустроена минерализованная полоса, шириной минимум 40 см;
- лицо, разжигающее огонь, должно иметь при себе средства тушения и мобильный телефон.
Где можно сжечь мусор?
- Для сжигания мусора можно использовать не только яму, но и закрытые емкости – печи, бочки и пр. Главное требование – они должны быть изготовлены из материала, который не воспламеняется. Соответственно, требования к таким емкостям будут другими, нежели те, что предъявляются к ямам.
- В два раза уменьшаются расстояния до всех вышеперечисленных объектов, так же, как и для освобождения места вокруг — составляет не 10, а 5 м. Не требуется также обустройство противопожарной полосы. Зато добавляется новое требование — снабдить емкость для сжигания металлическим листом, который может выполнить роль своеобразной «крышки», чтобы в случае сильного воспламенения емкость можно было накрыть и тем самым не допустить поступление к огню воздуха.
- И, конечно же, необходимо до окончания горения мусора контролировать интенсивность огня, не оставлять место горения без присмотра, а по окончании сжигания убедиться, что повторное возгорание исключено.
Нормативные акты, регулирующие противопожарный режим
Первого января этого года Постановлением №1479 были утверждены Новые правила соблюдения противопожарного режима в России. До вступления в силу этого документа нельзя было разводить костры лишь на территориях общего пользования (в парках, во дворах, посадках и т.п). С января 2021 стало запрещено разжигать огонь и на территории дачи. Изменения были внесены в пункт 218 Правил РФ касательно противопожарного режима.
Сегодня на придомовой территории запрещается:
Возникает вопрос, куда теперь девать дачникам пожухлую листву, ветки и прочий мусор? Новые правила вызвали у многих владельцев земельных участков возмущение. Но на самом деле ограничения не настолько сильны. У дачников осталась возможность утилизировать отходы. Надо лишь учитывать ряд моментов.
Можно ли жарить шашлык и сжигать мусор во дворе дома по закону
Теперь немного конкретики, поскольку общих формулировок будет явно недостаточно для того, чтобы безопасно жарить шашлыки или разводить костер в любых других целях. При этом правила могут отличаться в зависимости от того, на примыкающих к каким домовладениям участках доводится разводить пламя.
Законом не запрещается разведение костров на территории приусадебных участков частных домовладений, причем не только для жарки шашлыков, но и для сжигания мусора. Другое дело, что все это следует делать в специально отведенных местах и емкостях. И если говорить про шашлыки, то жарить их нужно только на мангале, на расстоянии от 5 м и более установленном от любых (хозяйственных или жилых) строений. Кроме того, в 2-метровом радиусе от костра не должно быть никаких горючих веществ и материалов, способных спровоцировать воспламенение и распространение пламени на территории участка и за его пределами.
И речь не обязательно о ГСМ – возгорание становится возможным и в том случае, если возле мангала будут лежать сухие ветки, опилки, старая одежда и прочий хлам.
Для костра, предназначенного для сжигания мусора мангал не нужен. Но это вовсе не означает, что можно разводить пламя и устраивать пепелище прямо на открытой земле.
В таких случаях предусмотрено два безопасных варианта:
Как видите, правила вполне выполнимые, поэтому нет никакого повода для их нарушения – есть емкость с плотной заслонкой – отлично, нет – значит, копаем яму, соблюдая необходимую дистанцию.
Запрет на шашлыки с 1 мая 2021 года в Подмосковье
В Московской области С 1 мая 2021 года запрещено жарить шашлыки в лесу. В регионе вводится особый противопожарный режим. Он предполагает, что посещать леса нельзя будет гражданам, работа которых с ними не связана. За нарушение режима грозит административный штраф от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно противопожарному режиму, на своем приусадебном участке можно пользоваться мангалом. Однако он должен быть стационарным и стоять к зданиям не ближе чем в пяти метрах.
Подводя итоги, можно сказать, что времена произвольных костров и шашлыков на лоне природы подошли к концу. Теперь только в специально отведенных местах, да и то при условии соблюдения всех предусмотренных правил безопасности. И если учитывать статистические данные о пожарах и их жертвах, то такие меры являются полностью оправданными.
Покупка готовой конструкции
В магазинах с садовыми инструментами можно легко найти готовые варианты печи для сжигания мусора на участке, которые помогут обеспечить максимальный показатель безопасности.
По своей конструкции и функционалу, все готовые устройства выглядят как самодельные печки, состоящие из бочек. Многие производители монтируют на свои печи дымоходы, которые помогают значительно ускорить процесс горения отходов и растительности.
Контейнеры подобного типа обеспечивают быструю скорость горения отходов (при закрытой печной крышке). Главным плюсом изделия из магазина в сравнении с самодельным считается высокая пожарная безопасность и эстетичный вид. К главному недостатку многие пользователи относят их дорогую стоимость.
Сжигание мусора в бочке – самый простой и быстрый метод устранения всей ненужной растительности и мусор с участка. Но использовать его каждый владелец должен на свой страх и риск, помня об ответственности за возможные последствия. Формирующиеся во время горения вещества отрицательно влияют на экологию.
Именно из соображений пожарной и экологической безопасности органы МЧС запрещают сжигать мусор на участке, но выбирать метод борьбы с отходами должен сам садовод. При этом он должен помнить про закон и оборудовать свой участок с соблюдением всех основных правил, которые помогут избежать плачевных последствий. При создании бочки своими руками важно помнить, что по прошествии какого-то времени конструкция станет непригодной и ее придется создавать повторно.
В МЧС предложили смягчить правила разведения костров на дачных участках
Бочка — удобный, но недолговечный способ уборки ненужных предметов. На своем огороде разрешено сжигать мусор в печи. Ее несложно сделать самостоятельно. Для этого используют толстые листы из металла. Устройство такого типа является вместительным и водонепроницаемым. Нужно оборудовать дымоход. Устанавливают конструкцию на подпорках, выполненных из кирпича или блоков. Под нижней частью печи роют яму.
Если не получается оборудовать на участке бочку либо печь, сотрудники МЧС рекомендуют вырыть углубление. Оно должно соответствовать правилам:
- Ширина составляет 100 см, глубина — 30 см.
- Дистанция от деревьев и построек — более 50 м.
- На расстоянии 10 м от ямы убирают мусор, который может загореться от искры.
- По границе очищенной территории прокладывают противопожарную полосу шириной 40 см. Для этого снимают газон и засыпают его песком.
- Не пренебрегайте подготовкой инструментов и воды для экстренного тушения.
У такого варианта существуют определенные минусы. На участке не всегда легко найти место без строений, деревьев и другой растительности. Можно договориться с соседями и организовать место для сжигания отходов на пустом участке.
Недешевым, но комфортным вариантом утилизации мусора является специальное устройство для сжигания остатков. Оно оборудовано дымоходом, удобно в использовании. Найти конструкцию несложно в магазинах, продающих предметы для сада и дома, на строительных рынках.
Цена оборудования варьируется в пределах 9–16 тысяч рублей. Портативные конструкции без дымоотвода будут немного дешевле: от 5 до 7 тысяч. Отдельные модели оснащены дополнительными функциями (плитой для приготовления пищи).
Закон в России не запрещает сжигать мусор на участке. Он налагает определенные правила, которые каждый должен соблюдать. Невыполнение обязанностей и пренебрежительное отношение к ним влечет за собой крупный штраф. В определенных случаях наказание может быть более серьезным. Это касается нанесения вреда чужому имуществу, возникшего при сжигании мусора.
Для того, чтобы избавиться от накопившегося хлама, можно действовать двумя путями.
Первый – разобраться с правилами вывоза ТБО, узнать у местной власти, кто ваш региональный оператор, где накопительная площадка, почему нет контейнеров, с какой регулярностью вывозятся отходы – и поручить это важное дело специалистам.
Второй путь – выделить на своей территории место и правильно обустроить его, чтобы сжигать всё, что горит без выделения ядовитых веществ в атмосферу. Организовать такое место следует по всем правилам и указаниям МЧС, после чего пригласить к себе инспектора-пожарника, чтобы он проверил, согласовал и подписал соответствующую бумагу. Стоит такая услуга везде по-разному, но удовольствие возжигать огонь и не бояться доносительства соседей и штрафных санкций, будет не дороже штрафов и оплаты материального ущерба от пожара.
Если почва участка торфяная – разводить огонь и сжигать отходы категорически запрещено. Тот же запрет действует при введении на территории особого режима, например, во время засухи.
Нельзя пользоваться бочками и печками с прогоревшими стенками, ставить мангалы и разводить костры под хвойными деревьями.
В ветреную погоду открытое пламя не разводят при порывах до 5 метров в секунду, а для закрытых – 10 метров в секунду. Помните, что подхваченный потоком воздуха сноп искр может стать причиной пожара, привести к утрате имущества и человеческим жертвам.
При нарушениях ППР, сжигании мусора в неположенных местах, с несоблюдением установленных нормативов, нарушитель несёт материальную ответственность:
- физическое лицо – от 1 до 1,5 тысяч российских рублей;
- должностное лицо – от 6 до 15 тысяч;
- юридическое образование – от 150 до 200 тысяч.
Если из-за несоблюдения правил возник пожар, сгорело чьё-то имущество, пострадали люди – на виновного заводится уголовное дело и отвечать он будет по всей строгости закона.
Самый простой вариант – яма. Почему её нельзя делать шире 1 метра? Прежде всего, чтобы не было искушения палить сразу большое количество хлама. Чем выше огонь – тем дальше разносятся искры, а это может привести к пожару.
Кроме уже упомянутой ямы, для сожжения отходов можно использовать специальные устройства, созданные своими руками из подручных средств.
Виды утилизации мусора
Условно все виды утилизации мусора можно разделить на две группы:
- Методы переработки с целью полного уничтожения;
- Вторичная переработка – когда из мусора получают продукты народного потребления, готовые к повторному использованию.
Утилизация по первому принципу также осуществляется несколькими способами. В зависимости от типа отходов проводят:
- Земляную засыпку: мусор засыпают землей, где он разлагается естественным образом;
- Компостирование: специальная технология обработки отходов для получения удобрений. Уточним лишь, что речь идет только об отходах органического происхождения;
- Сжигание: термическая обработка с целью полного уничтожения. Нежелательный способ утилизации ввиду нанесения вреда экологии;
- Низкотемпературный пиролиз: способ промышленной переработки отходов. Объем мусора уменьшается примерно в 10 раз. Вредные вещества выделяются в минимальном количестве, зато получается пиролизное масло, являющееся составным компонентом пластмасс;
- Плазменную переработку (или высокотемпературный пиролиз): мусор перерабатывают до газообразного состояния при температуре до + 900 градусов. Важно провести сортировку, чтобы вместе с выбросами в атмосферу не попали токсичные вещества. На выходе получаются чистейшие пиролизные масла, не нуждающиеся в дополнительной обработке.
Правила сжигания мусора на открытой территории
Проблем с пожарной охраной не возникнет, если придерживаться правил оборудования места для сжигания мусора:
- Разводить открытый огонь можно в специально вырытой яме глубиной от 30 см, диаметром до 1 метра;
- Расстояние от очага до ближайшей постройки – не менее 50 метров;
- Нельзя разжигать огонь рядом с насаждениями: отступите от посадки с хвойными деревьями на 100 и более метров, от лиственных – минимум на 30 метров;
- На площадке для костра не должно быть сухих веток, листьев, порубочных остатков: диаметр площадки должен быть не менее 10 метров;
- По периметру площадки для сжигания мусора выройте канаву – так называемую минерализованную противопожарную полосу. Ширина колеи от 40 см;
- Под рукой должны быть необходимые средства для тушения пожара (вода, огнетушитель, песок или другие материалы);
- Нельзя покидать площадку, если огонь не потушен или тлеет.
Как изменятся правила сжигания мусора после 1 января 2021
Правила, действующие на конец 2020 года, запрещают разводить живой огонь на землях общего пользования. На личном приусадебном участке владелец может жечь костры, не испытывая страха перед внезапным визитом контролирующих органов. С 1 января 2021 года вступают в силу изменения, которые ограничат деятельность по самостоятельному сжиганию мусора на придворовых территориях. Короче говоря – жечь костры запрещено и за воротами, и во дворе.
Безусловно, опубликованная осенью 2020 года новость всколыхнула сообщество дачников и частных домовладельцев. Практически все собственники земель использовали огонь для уничтожения опавшей листвы, веток, остатков растительности из огородов и другого мусора. Однако, тревожная весть на деле оказалась не совсем плохой.
Изменения, о которых идет речь, изложены в Постановлении правительства России за номером 1479. В документе действительно говорится о «запрете на огонь» для владельцев частных домов. Но указанные ограничения не кардинальны и позволяют дачникам продолжать сжигать мусор на своей территории при выполнении условий, которые ранее касались только разведения костров на землях общего пользования – о них мы говорили выше. То есть, необходимость в специальной яме, бочке, печи теперь возникает и при уничтожении мусора во дворе, саду, огороде.
Спорный момент, о котором идет речь, изложен в Приложении №4 к вышеуказанному постановлению. Новые правила разработаны по образцу «регуляторной гильотины». Введенные нормативы будут действовать в течение 5 лет. В 2026-м году правила будут пересмотрены и при необходимости изменены, если это будет соответствовать требованиям времени.