Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гайд «Вести Воронеж». Как избежать штрафа за шашлыки после 1 апреля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Где можно разводить костер вне леса?
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Костер на дачном и садовом участке
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Все лето отдыхаем с палатками в лесу, готовим шашлыки и жжем костры. Запрет мне непонятен: не разрешают посещать лес народу, чьим достоянием по сути природа и является. Не скажу, что мы соблюдаем все правила розжига костра, но пока пожаров не устраивали и штрафов тоже не получали.
Максим, 18 лет
Все верно, не нужно без дела жечь леса. У нас за городом неподалеку есть оборудованная площадка. При желании ездим туда, берем с собой мангал и готовим мясо. Около двух лет назад молодая компания устроила лесной пожар в округе, поэтому считаю меры правильными.
Екатерина, 47 лет
Не знал, что летом недопустимо жечь костры в лесном массиве до момента встречи с проверяющим сотрудником. Выписал штраф без предупреждения. Но костры летом с друзьями все равно жжем, просто заезжаем подальше.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование
Костер — это контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды.
В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:
- законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
- Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
- Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.
Можно ли разводить костер в спальных районах города
Запрещено разводить костер на землях общего пользования в городах. Поэтому недопустимо делать это на бульварах, улицах и т.п. Запрещено разводить костры и во дворах частных домовладений.
Придомовая территория находится в долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Учитывая, что приватизация земель общего пользования запрещена, придомовая территория (дворы) не могут относиться к землям общего пользования.
Однако и двором частного домовладения МКД не является.
Получается, в дворе МКД можно разводить костер, но нужно соблюдать особые правила – открытый огонь располагается не ближе, чем в 50 метрах от жилого дома, в 100 м от хвойного леса или в 30 м — от лиственного леса (п. 73 Правил, утв. Постановлением № 1479, п. 2 Приложения № 4 к Правилам). Кроме того, огонь необходимо разводить в яме глубиной от 0,3 до 1 м или в негорючей емкости на открытой площадке. Вокруг зоны разведения огня все очищается от мусора, веток, сухостоя и окапывается противопожарной полосой минимум 0,4 м.
У того, кто разжег костер и присматривает за ним должны быть средства пожаротушения (ведра, лопата) и мобильный телефон для вызова пожарной охраны.
Однако мы не советуем жечь костер в спальных района города во избежание проблем с сотрудниками МЧС и полиции: вы можете расположить костер за придомовой территорией, она далеко не всегда огорожена, и невольно нарушить закон.
Администрация населенного пункта
Если инцидент произошел между членами СНТ, то начинать надо с жалобы на имя Председателя садового товарищества. Конечно, дача – территория частная, и каждый самостоятельно принимает решение, что делать с мусором. Вот только правила пожарной безопасности никто не отменял. Не исключено, что после проведения соответствующей разъяснительной работы с нарушителем, конфликт будет исчерпан.
В администрацию населенного пункта обращаются, когда у заявителя, как собственника, нарушено право на благополучное и беспрепятственное пользование земельным участком.
Да, противопожарные правила соседи, может быть, и соблюдают, но стойкий дым и запах от костра из-за особенностей ландшафта и места расположения земельного участка ветер постоянно относит на территорию заявителя. Если есть проблемы со здоровьем (аллергия на дым, бронхиальная астма, легочные заболевания), то они только усугубятся. Научно доказано, что дым от сжигания мусора, травы, веток, листвы и иных отходов содержит в себе множество канцерогенных веществ, которые наносят непоправимый вред здоровью человека.
Чтобы дача не сгорела зря
В подмосковных садоводческих товариществах происходит 16 процентов всех огненных трагедий в регионе: более трех тысяч пожаров, в которых уничтожается до 1000 различных строений. Огню достаточно 10 минут, чтобы уничтожить деревянный дом.
«Пожарная безопасность на дачных и садовых участках целиком зависит от их владельцев. Поэтому Союз дачников Подмосковья просит соблюдать несколько правил, основанных на лучших практиках садоводческих товариществ», — подчеркивает председатель Союза дачников Никита Чаплин. В начале дачного сезона обязательно нужно убрать сухую траву и ветки с участка, проверить состояние электропроводки, конвекторы, бойлеры, если есть печь — наличие трещин в кладке. Рекомендуется купить огнетушители на каждый этаж в доме, а также в баню, гараж, мастерскую. Установите в кухне датчик пожарной сигнализации, работающий автономно от обычной батарейки. При повышении температуры датчик сработает: звук тревоги вы услышите, находясь даже на соседнем участке. Стоимость датчика — около 500 рублей. На улице следует предусмотреть запас воды — минимум 200 литров в обычной бочке.
Запрет на шашлыки в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах
Для получения точной информации о том, где в городе можно жарить шашлыки, стоит обратиться к актуальным нормативным актам конкретного субъекта РФ.
Так, Правительство столицы летом регулярно вводит запрет на шашлыки в Москве, при этом для установки мангалов отведены специальные места в парках.
В региональном законодательстве мангалы проходят под названием «приспособления для приготовления блюд на углях». Узнать о расположении тех мест, где в Москве можно жарить шашлык в 2019 году, можно у сотрудников администрации парков, в справочной службе, по навигатору.
Аналогичные нормы действуют и в Санкт-Петербурге — мангалом можно пользоваться только в пределах оборудованных площадок, а за разведение огня в неположенных местах можно получить штраф до 5 000 руб. (см. ст. 31 городского закона «Об административных правонарушениях…»).
Местные запреты могут быть и тотальными, то есть правительство региона вправе запретить разведение костров в лесах, на территории частных земельных участков, и в том числе и в парках.
Ярким примером стал полный запрет на шашлыки в Нижегородской области во время Чемпионата мира по футболу, проходившего в 2018 году. Эта меры была рекомендована Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, поэтому был введен особый противопожарный режим. Правительство Нижегородской области постановлением от 24.04.2018 г. № 284 выполнило эту рекомендацию, в субъекте было запрещено использовать приспособления для приготовления блюд на углях «на землях лесного фонда и прилегающих территориях, а также на земельных участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения».
За сорняки на дачном участке – штраф 20-50 тыс.р.
Основание: ч.4 ст.8.8 КоАП
Штраф: 20000-50000 р. – за невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
За участок, заросший сорняками и бурьяном: одуванчиком, чертополохом, мятой и борщевиком владельцам грозят штрафы. Перечень сорных растений, с которыми необходимо бороться, утвержден Правительством.
Но это касается только собственников земель сельхозназначения при условии, что сорняки заняли более 20-25% от общей площади земли. Разведение на участке сорняков приравнивается к нецелевому использованию земельного участка и противоречит принципам охраны земель.
Если земля относится к ИЖС или к землям для огородничества, за сорняки на даче не оштрафуют.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Штраф, руб. | |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Закон о запрете разведения костров 2021 году
Людям свойственно отдыхать, особенно после тяжелой трудовой недели. После пыльного города, стресса на работе, контактов с множеством людей, как приятных, так и не очень, нахождения каждый день в одном помещении лучшим отдыхом будет выезд на лоно природы, на дачу, особенно если на дворе тепло, или просто встретиться со старыми друзьями, приготовить вкусное блюдо на своем приусадебном участке. Часто в этих случаях готовят что-нибудь на костре. Но данной статье речь идет не об видах отдыха, а о существующих запретах использования открытого огня, мерах предосторожности и штрафах за нарушение.
Надо заметить, что в указанной области действует очень большое количество (целый комплекс) различных норм и правил, в которых довольно сложно разобраться, ведь наряду с федеральными законами имеется множество подзаконных и нормативных актов. Также на местном уровне издаются правила и запреты в области пожарной безопасности.
Другими словами, закон о запрете разведения костров – это скорее некое обобщение, скорее даже свод правил, некоторые из которых повторяются во многих документах, другие носят уникальный характер.
Огонь всегда был и будет источником повышенной опасности. Для разведения костров установлены определенные правила, необходимо учитывать погодные условия. Наверное, следует обратить внимание на окружающую обстановку (не составит труда оглядеться), характер местности, какие ограничения и запреты могут быть в этот период года. Если решено развести огонь, нужно контролировать его распространение.
Штраф за разведение костра в 2021 году в неположенном месте может оказаться достаточно значительным, что будет достаточно неприятным сюрпризом для решивших отдохнуть.
Где можно и нельзя разводить костер в лесу
В период после схода снежного покрова до установления дождливой осенней погоды или образования снежного покрова запрещено разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения… костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Таким образом, единственным местом, где костры можно разводить без непредвиденных дополнительных расходов в виде штрафа, являются специализированные площадки, которые не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.
Нигде, кстати, не отражено, а розжиг углей в мангале является костром? Разъяснений по этому поводу нет.
Прямого запрета на открытый огонь на берегу реки в 2021 году законодательство не содержит. Но необходимо учитывать, на каком конкретно земельном участке граждане намерены развести огонь.