Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КОГО И КОГДА МОЖНО УВОЛИТЬ ЗА АМОРАЛЬНЫЙ ПРОСТУПОК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является мерой дисциплинарной ответственности, поэтому необходимо четко соблюдать процедуру привлечения работника к такой ответственности, установленную ст. 192, 193 ТК РФ. Но прежде чем рассмотреть оформление документов по увольнению, отметим, что аморальный проступок работник может совершить по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей; по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей; вне места работы. В зависимости от того, при каких обстоятельствах проступок совершен, процедура увольнения будет различаться.
В первую очередь необходимо документально зафиксировать факт аморального поведения. Для этого лучше всего подойдет акт — он составляется в присутствии свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить аморальное поведение работника своими показаниями. Приведем пример такого акта.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа N 70»
(МБОУ СОШ N 70)
| 22 февраля 2013 г. | Г. Самара |
Определяем виновность сотрудника в совершении проступка
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение причин совершения проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работник не представит, то составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). Одновременно с затребованием объяснения нужно инициировать проведение служебного расследования. Для этого издается приказ, которым определяются состав комиссии, цель ее создания, срок ее действия (оно может не ограничиваться одним случаем), а также ее полномочия.
К сведению. Некоторые аморальные проступки могут носить признаки уголовного преступления или административного правонарушения, виновность в совершении которых устанавливается судом. Копии судебных решений являются доказательствами совершения аморального проступка, поэтому внутреннее расследование в таком случае проводить не нужно.
Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте. Унифицированная форма данного документа не утверждена, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте кроме указания членов комиссии, места и времени его составления нужно отразить:
— основание и время проведения расследования;
— перечень проведенных мероприятий (кратко);
— время, место и обстоятельства совершения проступка;
— причины и условия совершения проступка;
— фамилии, имена и отчества виновных лиц и степень их вины;
— предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия.
Если аморальный проступок был совершен не на работе, то указывается, откуда об этом стало известно работодателю (жалоба соседей, обращение милиции и т. п.).
Акт подписывают все члены комиссии. С ним нужно ознакомить работника, виновного в совершении аморального проступка, под роспись. При отказе или уклонении от ознакомления составляется соответствующий акт.
На основании акта расследования, объяснений работника работодатель принимает решение о применении меры дисциплинарного воздействия. Отметим, что при выборе меры в силу ст. 192 ТК РФ работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Кроме этого, работодателю предстоит сделать вывод о совместимости или несовместимости аморального проступка с продолжением воспитательной работы. Они несовместимы, если проступок:
— оказал пагубное воздействие на воспитываемого;
— дает основания предполагать, что работник в будущем может совершить аналогичный или другой проступок, который окажет пагубное воздействие на воспитываемого.
Что можно считать аморальным поступком или поведением
Важно Понятие аморального поступка является оценочным и не имеет законодательного определения.
Это тот случай, когда руководитель несет ответственность не только за следование букве закона, но и за субъективную оценку того или иного поведения сотрудников.
Если обобщить значение данного слова, предлагаемое толковыми словарями, и соотнести его с современной практикой, можно считать, что аморальный поступок представляет собой поведение (действие, бездействие), противоречащее общепринятым представлениям о нравственности и морали. Оценка должна производиться в контексте конкретного общества и времени, поскольку моральные принципы варьируются в различных странах, религиозных общинах и т.д.
Конкретизируя данное понятие в контексте темы статьи и категории работников, которых можно уволить по пункту 8 статьи 81, попробуем перечислить действия, признаваемые нарушением этических правил:
- оскорбление и иные действия, унижающие достоинство и честь;
- бранная речь;
- насильственные действия, участие в драках и потасовках;
- непристойное поведение;
- появление в состоянии явного алкогольного или наркотического опьянения, злоупотребление алкоголем или употребление запрещенных веществ;
- оказание психологического давления на учеников (воспитанников);
- действия сексуального характера в отношении учеников (воспитанников), в том числе высказывания на эту тему;
- действия, переходящие за рамки отношений педагог – ученик (студент, воспитанник);
- действия, порочащие честь и достоинства коллег, учреждения;
- любые преступные действия.
Право исключить воспитателя с «подмоченной» репутацией из состава педагогического коллектива от места на карте не зависит. Разница есть только для определения процедуры и сроков проведения увольнения:
| Место происшествия | Порядок проведения процедуры | Сроки проведения увольнения |
| Проступок произошел в рабочее время в пределах образовательного учреждения либо на глазах у учеников. | В порядке наложения дисциплинарного взыскания, ст. 193 ТК РФ. | В течение месяца со дня обнаружения, но не позднее 6 месяцев после его совершения. |
| Все случилось после работы или в быту. | Придерживаться ст. 193 ТК РФ нет оснований, поскольку увольнение не будет квалифицировано как дисциплинарное наказание, а станет расторжением договора по отдельным основаниям. | Расчет по инициативе дирекции следует реализовать не позднее года от даты обнаружения проступка или предоставления достоверной информации о его совершении, п. 47 Постановления Пленума ВС РФ № 2. |
| Проступок произошел в рабочее время либо в пределах образовательного учреждения либо за ними, но выполнению воспитательных функций это не помешало. | При наличии признаков дисциплинарного нарушения, к сотруднику можно применить соответствующее наказание, ст. 193 ТК РФ. | Оснований для увольнения в соответствии с п. 8 ст. 81 ТК РФ уже нет. Прекращение трудовых отношений возможно лишь только, если у работника уже есть непогашенные взыскания. |
Что такое «аморальный проступок»?
Ни один законодательный акт не даёт чёткого определения «аморального проступка». В ст. 81 ТК РФ он рассматривается как основание для расставания с наёмным работником. В ст. 48 Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года прописано, что к работникам педагогического состава предъявляются повышенные требования в области мораль и этики.
Но это не означает, что уволить педагога или воспитателя можно за любой проступок, если он показался родителю или иному человеку аморальным. Необходимо доказать, что нарушены принципы морали и этики. Ситуация двоякая – довольно сложно доказать факт «аморальности», но и сложно оспорить прекращение трудовых отношений по данному основанию.
Конкретизируя положения ст. 81 ТК РФ и ст. 48 Закона № 273-ФЗ, можно сделать вывод, что к аморальным действиям относятся:
- оскорбления в адрес учеников или их родителей (законных представителей);
- действия, которые унижают достоинство;
- бранные слова;
- участие педагога в драках, потасовках;
- насильственные действия против ученика;
- непристойное поведение;
- злоупотребление алкоголем, наркотиками или иными токсичными веществами, появление на работе в состоянии опьянения;
- оказание психологического давления на учеников или воспитанников;
- совершение действий сексуального характера в отношении детей, или ведение бесед на эту тему не в рамках образования;
- совершение действий, которые выходят за рамки ученик – учитель;
- иные действия, которые в обществе принято считать аморальными.
Если учитель или воспитатель применяет в отношении несовершеннолетних насильственные действия, это является самостоятельным основанием для расторжения соглашения о труде по ст. 336 ТК РФ. Если руководством образовательного учреждения принимается решение об увольнении «непедагогичного» педагога, выбор статьи «ложится на плечи» руководителя. То или иное положение должно быть применено правильно. В противном случае, уволенный сможет оспорить разрыв отношений.
Основной критерий для прекращения трудовых отношений с педагогом или воспитателем является степень несовместимости продолжения образовательной деятельности с совершёнными действиями. Но не стоит исключать такие факторы как профессионализм, опыт работы, причины проступка и степень вины.
Субъекты, в отношении которых допускается применение п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ
Прежде всего необходимо акцентировать внимание на том, что увольнение за совершение аморального проступка допускается только в отношении ограниченного круга субъектов трудовых правоотношений, который не подлежит расширительному толкованию. К данной категории относятся исключительно работники, непосредственно выполняющие воспитательные функции в соответствующей организации. При этом законодатель не устанавливает каких-либо требований к работодателю, т.е. в качестве такового может выступать не только образовательное учреждение, но и любое иное предприятие, в котором имеются работники, осуществляющие воспитательные функции в соответствии со своими должностными обязанностями.
Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал примерный перечень должностей, в отношении которых допускается применение п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. К ним относятся: учителя, преподаватели учебных заведений различного уровня, мастера производственного обучения на предприятиях, воспитатели детских учреждений и др. При этом не имеет правового значения, осуществляется воспитательная деятельность в отношении несовершеннолетних или лиц, достигших 18-летнего возраста, например в высших учебных заведениях.
При этом совершение аморального проступка работниками образовательных и воспитательных учреждений, в чьи функциональные обязанности не входит непосредственное осуществление воспитательной деятельности, не влечет за собой увольнения в порядке п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Характерным примером по данной проблеме может служить следующий судебный спор.
Кого могут уволить по данному основанию?
Не каждого наёмного работника можно уволить по причине совершения им аморального проступка. Прекратить трудовые отношения при наличии доказанного факта совершения аморального проступка можно лишь с работниками, которые осуществляют функции воспитания и работают с детьми.
Воспитание является как самостоятельной деятельностью, так и частью образовательного процесса. То есть, уволить могут работников:
- образовательных учреждения школьного и дошкольного характера;
- иных организаций, занимающихся воспитанием несовершеннолетних.
В Законе № 273-ФЗ дан точный перечень организаций, сотрудников которых могут уволить по данному основанию:
- дошкольные – детские сады, дома-малютки, детские дома, в которых содержаться дети дошкольного возраста, дополнительного образования;
- общеобразовательного характера – школы, интернаты, осуществляющие образование детей в рамках общего полного и неполного школьного образования;
- учреждения, дающие знания по направлению среднего профессионального и технического образования;
- ВУЗы;
- организации, дающие дополнительное образования по различным направлениям.
Форма собственности образовательного учреждения роли не играет. Оно может находиться как в частном владении, так и принадлежать государству.
К работникам, которые выполняют воспитательные и образовательные функции, и с которыми можно прекратить отношения за совершение аморального проступка, относятся:
- воспитатели детских садов;
- учителя школ;
- преподаватели ВУЗов и средних учебных заведений технического и профессионального направления;
- тренеры спортивных секций и кружков;
- руководители секций, кружков и иных организаций, дающих дополнительное дошкольное и школьное образование;
- иные.
Иногда встаёт вопрос о привлечении руководящих работников (завкафедрами, деканов, директоров) к ответственности за аморальный проступок. Это можно сделать, если в их обязанности входит не только ведение научной деятельности, но и осуществление воспитательного процесса.
К данным категориям работников применяется общепринятый запрет на увольнение в период болезни или нахождения на ежегодном оплачиваемом отдыхе.
«Отработка» при увольнении за аморальное поведение
Законодательство о труде не содержит такое понятие как «отработка» при увольнении. Однако кодексом в некоторых случаях установлено обязательство сотрудника предупредить руководство о своем намерении прекратить работу заблаговременно. В случае ухода по собственному желанию уведомить об этом наниматели необходимо как минимум за две недели, а при увольнении во время испытательного периода – за три дня. Если работа выполняется на основании срочного контракта, то дата увольнения определяется датой окончания контракта или договоренностью между сторонами.
Внимание
В случае прекращения трудовых отношений по причине аморального поведения вопрос «отработки» вообще не актуален. Дата увольнения определяется руководителем с учетом обозначенных выше сроков.
Кого могут уволить за аморальный поступок
Напомним, что ТК предусматривает увольнение за аморальные проступки строго определенный круг лиц. Его представляют работники, которые занимаются воспитательной и образовательной деятельностью в соответствующих организациях. Согласно ст. 12 закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1, к таким учреждениям относят:
- школьные и дошкольные организации;
- специальные (коррекционные) школы;
- средние и высшие учебные заведения;
- учреждения дополнительного образования (для детей и взрослых).
В текущий список попадают все организации, которые ведут воспитательную или образовательную деятельность вне зависимости от формы обеспечения (государственные или частные).
Исключением выступают всего 2 направления:
- Профессиональная образовательная программа по подготовке военных (перечень утверждает Правительство РФ).
- Закрытые учебно-воспитательные учреждения специального характера для детей и подростков, поведение которых опасно для общества (утверждаются исполнительной властью на федеральном или региональном уровне на основании ст. 11 Закона «Об образовании»).
Применить ст. 81 п. 8 ч. 1 ТК РФ можно и к работникам, которые выполняют воспитательные функции вне образовательных организаций. Положение регламентирует Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ», где частично отражается список должностей, попадающих под ответственность.
Среди них: мастера производственного обучения, помощники воспитателей, логопеды, спортивные тренеры или руководители творческих кружков. Возраст учеников в таких случаях никакой роли не играет.
Что можно считать аморальным поступком или поведением
Важно
Понятие аморального поступка является оценочным и не имеет законодательного определения.
Это тот случай, когда руководитель несет ответственность не только за следование букве закона, но и за субъективную оценку того или иного поведения сотрудников.
Если обобщить значение данного слова, предлагаемое толковыми словарями, и соотнести его с современной практикой, можно считать, что аморальный поступок представляет собой поведение (действие, бездействие), противоречащее общепринятым представлениям о нравственности и морали. Оценка должна производиться в контексте конкретного общества и времени, поскольку моральные принципы варьируются в различных странах, религиозных общинах и т.д.
Конкретизируя данное понятие в контексте темы статьи и категории работников, которых можно уволить по пункту 8 статьи 81, попробуем перечислить действия, признаваемые нарушением этических правил:
- оскорбление и иные действия, унижающие достоинство и честь;
- бранная речь;
- насильственные действия, участие в драках и потасовках;
- непристойное поведение;
- появление в состоянии явного алкогольного или наркотического опьянения, злоупотребление алкоголем или употребление запрещенных веществ;
- оказание психологического давления на учеников (воспитанников);
- действия сексуального характера в отношении учеников (воспитанников), в том числе высказывания на эту тему;
- действия, переходящие за рамки отношений педагог – ученик (студент, воспитанник);
- действия, порочащие честь и достоинства коллег, учреждения;
- любые преступные действия.
Понятие в трудовом праве
Четкого законодательного определения, что представляет собой аморальный проступок, не введено. В то же время аморальными считают все поступки, которые не вписываются в общепринятые стандарты поведения современного человека и могут стать основанием для привлечения гражданина к уголовной, административной ответственности, либо осуждения со стороны гражданского общества.
Обычно аморальными поступками считаются:
- Нахождение в общественных местах в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения.
- Хулиганские или преступные действия, зафиксированные правоохранительными органами.
- Поведение (на работе или в быту), которое выходит за рамки приличия (излишняя сексуальная свобода в действиях и одежде, извращённое сексуальное поведение, домогательство в сексуальном плане к своим подчиненным, нецензурная брань в общении, нежелание придерживаться элементарных правил гигиены и другие).
- Участие в драках.
- Факты физического или психологического насилия относительно учеников (удары, побои, принуждение к различным унижающим личность действиям, причиняющие душевные страдания молодому человеку).
- Алкоголизм, наркомания.
В Трудовом кодексе предусмотрена норма, позволяющая работодателям прекращать трудовые отношения с педагогическими сотрудниками, совершившими аморальный проступок. Важно обозначить, что такой проступок должен быть несовместим с дальнейшей работой гражданина.
Нужно понимать, что поступок может считаться аморальным как в обществе в целом, так и непосредственно в конкретном коллективе. Прежде, чем применять последнюю норму, работодатель должен учесть, что рамки морали в учебном заведении изначально должны быть установлены и доведены всем воспитателям под личную роспись.
Дополнительное основание увольнения педагогов
В настоящее время достаточно часто в СМИ рассматривают случаи некорректного поведения педагогов, когда они применяют нестандартные, порой жестокие методы воспитания, связанные с физическим (побои и любые другие действия, причиняющие боль, принудительное лишение свободы, пищи, питья и т. д.) или психическим (угрозы, преднамеренная изоляция, оскорбления и унижение достоинства, предъявление чрезмерных требований, систематическая необоснованная критика и т. п.) насилием над личностью обучающегося.
Для таких педагогов п. 2 ст. 336 ТК РФ и пп. 2 п. 4 ст. 56 Закона об образовании предусмотрено дополнительное основание для расторжения трудового договора — применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
Обратите внимание! С 1 сентября 2013 года Закон об образовании утрачивает силу и вместо него будет действовать новый Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В нем отсутствуют дополнительные основания расторжения трудового договора для педагогов.
Обычно работодатель узнает об этом из жалоб обучающихся или их родителей (иных представителей ребенка). При этом такая жалоба может быть как устной, так и письменной и поступить как от одного лица, так и от коллектива.
Увольнение по указанному основанию не отнесено к дисциплинарным взысканиям, однако с учетом того, что насилие используется как метод воспитания, то есть в связи с исполнением педагогом его трудовых обязанностей, увольнение по данному основанию требует соблюдения правил привлечения работников к дисциплинарной ответственности.
Кроме этого, ст. 55 Закона об образовании обязывает работодателя провести служебное расследование. Это связано с тем, что применение педагогом физического или психического насилия над личностью обучающегося или воспитанника является нарушением норм профессионального поведения.
Расторгая трудовой договор по данному основанию в приказе, как и в трудовой книжке и личной карточке, необходимо сослаться на п. 2 ст. 336 ТК РФ.
Понятие в трудовом праве
Четкого законодательного определения, что представляет собой аморальный проступок, не введено. В то же время аморальными считают все поступки, которые не вписываются в общепринятые стандарты поведения современного человека и могут стать основанием для привлечения гражданина к уголовной, административной ответственности, либо осуждения со стороны гражданского общества.
Обычно аморальными поступками считаются:
- Нахождение в общественных местах в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения.
- Хулиганские или преступные действия, зафиксированные правоохранительными органами.
- Поведение (на работе или в быту), которое выходит за рамки приличия (излишняя сексуальная свобода в действиях и одежде, извращённое сексуальное поведение, домогательство в сексуальном плане к своим подчиненным, нецензурная брань в общении, нежелание придерживаться элементарных правил гигиены и другие).
- Участие в драках.
- Факты физического или психологического насилия относительно учеников (удары, побои, принуждение к различным унижающим личность действиям, причиняющие душевные страдания молодому человеку).
- Алкоголизм, наркомания.
В Трудовом кодексе предусмотрена норма, позволяющая работодателям прекращать трудовые отношения с педагогическими сотрудниками, совершившими аморальный проступок. Важно обозначить, что такой проступок должен быть несовместим с дальнейшей работой гражданина.