Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в 2023 году: таблица по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Что такое потребительская корзина?
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Общая стоимость товаров и услуг за месяц рассчитывается статистическим методом РОССТАТ. В России расчет основан на минимальной стоимости группы товаров и не реагирует на реальное положение дел.
Так какова же будет месячная стоимость потребительской корзины в России в 2023 году?
В таблице ниже приведены официальные данные Росстата — это стоимость фиктивных (минимальных) групп продуктов питания с 1 января.
Для примера возьмем данные по Москве и Санкт-Петербургу. Согласно расчетам, один день может быть потрачен на питание для следующих лиц
- МСК — 166 рублей, для
- Санкт-Петербурга — 161 рубль.
А какова общая потребительская корзина Российской Федерации в 2023 году в расчете на душу населения на одного человека?
Отличия от прожиточного минимума
Потребительская корзина Российской Федерации не является тождественным показателем благосостояния населения, хотя предел прожиточного минимума приближается к этой величине. Прожиточный минимум выражается в денежном эквиваленте и устанавливает определенную сумму денег, необходимую для удовлетворения его жизненных потребностей. Помимо набора продуктов питания, в него входят различные непродовольственные виды и необходимые услуги.
Величина прожиточного минимума в России в 2023 году составляет.
- На душу населения — 14. 375 руб.
- Для трудоспособного населения — 15, 669 руб.
- Для пенсионеров — 12, 363 руб.
- Для детей — 13, 944 руб.
Таким образом, минимальная потребительская корзина включается в более широкое понятие «оплачиваемая жизнь». Помимо чисто обычных потребностей в пище, сюда входят расходы на одежду, коммунальные услуги, общественный транспорт, социальные и культурные блага и т.д. Прожиточный минимум рассчитывается как сумма всех расходов на питание, услуги и базовые потребности.
Таким образом, продовольственная корзина, отдельно от других факторов, является важным фактором в определении уровня жизни населения, но не может выступать в качестве самостоятельного социально-экономического показателя.
Расчет стоимости корзины потребительских товаров, в совокупности с другими факторами, позволяет определить
- минимальный размер дохода, необходимый для жизни граждан Российской Федерации.
- Изменения социально-экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определение минимально допустимой величины прожиточного минимума и необходимой цены социальных пособий.
- Сравнение фактического прожиточного минимума в различных регионах страны.
- Получение сравнительных данных с социально-экономической ситуацией в других государствах.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это отправная координата нормальной жизни человека в России. Ниже данного уровня начинается бедность. ПМ устанавливается ежеквартально Правительством РФ после представления подробного отчёта из органов Статистики.
- Законодательное регулирование величины ПМ в РФ и на территории Магаданской области:
- Постановление Губернатора области от 17 мая 2013 года n 67-п, утверждающее Правила исчисления ПМ;
- Постановление Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».
Органы статистики на основе перечня услуг и товаров рассчитывают необходимое для продолжения жизни и сохранения здоровья количество продуктов и товаров. После расчёта количества товаров и услуг, которые надо употребить, чтобы прожить, рассчитывается средняя стоимость единицы товара.
Начинают считать с продуктовых позиций. Как только высчитана средняя цена единицы товара, она умножается соответственно на среднее потребление, и произведение этих цифр увеличивается на коэффициент изменения цен за последний квартал. С непродовольственными товарами и услугами всё гораздо проще – их стоимость в потребительской корзине равна половине стоимости продуктовой «начинки».
Пройдясь по таблице ПМ можно понять, где жить дорого, а где дешево. И из этого сделать выводы, что, к примеру, в сельских регионах, там, где сельское хозяйство более развито, жизнь будет дешевле, потому что население кормит себя само, тем самым снижая средние цены хотя бы на продуктовую составляющую корзины.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Состав потребительской корзины на 2023 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2023 состав потребительской корзины останется неизменным.
Покупки из потребительской корзины подразделяются на 3 категории:
- Питание — 50%.
- Непродовольственные продукты — 25%.
- Услуги — 25%.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2022 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2022 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2022 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.
Какая категория пенсионеров попадет под новую индексацию с 1 февраля 2023 года
Каждый год, согласно закону, происходит обязательная корректировка социальных выплат из пенсионных фондов, которые также включают государственные социальные выплаты для федеральных льготников. Пособия увеличиваются с 1 февраля на основе уровня инфляции, зафиксированного на конец предыдущего года; более 60 категорий бенефициаров имеют право на такое увеличение индексации. К этим категориям относятся ветераны, участники войны, больные, инвалиды всех групп, включая детей, граждане, страдающие от последствий техногенных катастроф, герои России и многие другие.
Обновление цифр также запланировано на 2023 год. По оценкам правительства, с 1 февраля 2023 года рост составит 12,4% (см. таблицу с новыми цифрами ЕДВ).
Насколько увеличится ЕДВ к 2023 году?
ЕДВ корректируется в соответствии с фактическим уровнем инфляции, определенным на конец предыдущего года. Это означает, что с 1 февраля 2023 года размер помощи будет увеличиваться на темпы роста потребительских цен в 2022 году.
По данным Министерства экономического развития, уровень инфляции на 2022 год прогнозируется на уровне 12,4%. Этот прогноз инфляции был учтен правительством при подготовке консолидированного бюджета для Фонда социального страхования. Документ предусматривает, что с 1 февраля 2023 года ЕДВ будет проиндексирован на 12,4%.
Незадолго до запланированной даты индексации глава правительства подпишет указ и утвердит точные параметры повышения выплат. Это будет определено на основе окончательных данных Росстата по инфляции. Поэтому темпы этого роста могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от экономической ситуации в стране.
Сумма ЕДВ с 1 февраля 2023 года
Размер ежемесячных выплат из пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев
Категории федеральных льготников
Он также определяет, кто получает пакет социальной помощи, который включает обеспечение лекарствами, путевками в санатории и право на бесплатный проезд.
Если человек отказывается от получения социального пакета, то выплачивается полная сумма ЕДВ. Если полное или частичное пособие не получено, то часть его будет вычтена. Другими словами, сумма будет уменьшена.
В таблице ниже показана сумма ЕДВ, которая будет выплачена в 2023 году для основных категорий бенефициаров. Сумма, подлежащая выплате с 1 февраля 2023 года, учитывает запланированную процентную ставку в размере 12,4%.
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2022 годах. Все изменения планируется принять к марту 2022 года. Они начнут действовать с 2022 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2022 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Стоимость набора товаров и услуг за месяц рассчитывается с помощью статистического метода Росстата. В России расчеты основаны на самой низкой цене группы товаров, что не соответствует реальной ситуации.
Каковы же будут ежемесячные расходы на потребительские товары в России в 2022 году?
В следующей таблице приведены официальные данные Росстата. Это стоимость фиктивного (минимального) набора продуктов питания с 1 января.
В качестве примера для данных по Москве и Санкт-Петербургу рассчитайте, во сколько обойдется ежедневное потребление продуктов питания.
А какова полная потребительская корзина в Российской Федерации в 2022 году на душу населения в расчете на одного человека?
Согласно официальным данным РОССТАТа, стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг составляет
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги в месяц можно узнать по статистике ЕМИСС Росстата.
Если цены на продовольственные корзины можно определить с относительной точностью, то цены на виды и услуги, не связанные с питанием, определить невозможно, поскольку они не имеют специального распределения. Поэтому допускается, чтобы они были примерно такими же, как и требуемый продукт. Следовательно, потребительская корзина должна быть продуктом умножения стоимости потребляемых продуктов питания.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2022 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2022 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2022 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992 г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Годовая потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
Оформление норм по минималке является задачей законодательства. Правительство Российской Федерации занимается тем, что составляет базовый уровень по платежу.
Все основные расчеты проводятся на основании положений Федерального закона №134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”:
| Статьи | Информирование по ним |
| 2 | Как проводится назначение ПМ |
| 3 | Как определяется наполнение корзины — порядок принятия норм |
| 4 | Установление размера ПМ, как часто проводится это действие |
| 6 | Назначение ПМ для подсчетов социальных пособий |
Исходя из данных положений и формируется полный список продуктов и услуг. Определяется сумма и в зависимости от группы населения.
Потребительская корзина для трудоспособного населения
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 10.5 |
| Картофель | 8.4 |
| Овощи | 9.5 |
| Фрукты | 5 |
| Мясо | 4.9 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 24.2 |
| Яйца | 17 |
| Сладости | 1.9 |
| Жиры и масла | 0.9 |
| Прочие продукты | 0.4 |
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2022 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2022 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Потребительская корзина для детей
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 6.5 |
| Картофель | 7.3 |
| Овощи | 9.4 |
| Фрукты | 9.8 |
| Мясо | 3.6 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 30 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.4 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Потребительская корзина: что входит в 2022 году, состав и стоимость
Ориентируясь на потребительскую корзину, включавшую в себя оптимальный набор товаров и услуг, различные структуры власти проводили расчет различных социальных выплат на предстоящий календарный период. Это касалось следующих начислений:
- пенсий;
- декретных;
- детских пособий;
- больничных.
Ежегодный расчет таких выплат будет проводиться по новому прожиточному минимуму, соответствующему 44,2% от медианного среднестатистического дохода на человека за прошедший год. Данное значение отражает показатель, по отношению к которому доходы у 50% россиян выше, а у других 50% ниже. Состав потребительской корзины на 2022 год при таком расчете учитываться не будет.
Исходя из цен на продукты питания и услуги, входящие в потребительскую корзину, производилась индексация всех социальных выплат в РФ.
С 2018 года появлялись новости, что минимальный состав товаров массового спроса, и прежде всего продовольственная корзина, будет изменен к 2020-2021 году.
Это было связно с тем, что по продовольствию, входящему обычно в потребительскую корзину, рацион обычных россиян, среди которых много лиц пожилого возраста, детей и подростков, существенно отличается от списка продуктов из ежедневного меню, рекомендованного врачами.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов.
От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг.
При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики.
Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет.