Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить паспорт без прописки и регистрации в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Распределим отсутствие регистрации по определенному месту жительства и отсутствия прописки у человека как таковой. Первый случай предусматривает нахождение в другом районе сроком на 3 месяца с дальнейшим оформлением временной.
Если же у гражданина полностью отсутствует ИЖС прописка, то в соответствии с законом, который говорит об обязательности её наличия, будет предусмотрен штраф и предписание в обязательном получении.
Для замены специалисты рекомендуют идти обращаться в МФЦ или на портал Госуслуг и зарегистрироваться на выдачу документа, а теперь рассмотрим два случая и порядок действий. Первый случай, когда отсутствует прописка в другом городе:
- Есть право, по которому разрешается находиться в новом городе 90 дней без регистрации.
- Сначала, если надобность в замене появилась именно в этот срок, следует обратиться в миграционную службу.
- Работниками службы миграции не может быть высказан отказ человеку, на данный момент не имеющему возможности обратиться за заменой паспорта по месту получения.
- Далее можно сдать документы и в течение месяца можно регистрироваться и получить новый.
Случай, при котором у человека полностью отсутствует прописка. Этот вариант возможный по некоторым конкретным причинам:
- Осуществлена процедура купли-продажи недвижимости гражданина, он сделал выписку из предыдущего места регистрации, а на новом не успел подать документы и стать на регистрационный учет по новому месту жительства. Прописывать себя в новом жилье нужно как можно быстрее.
- Проблемы, вызванные отсутствия места приема, может произойти в том случае, если человек продал недвижимость и совершил выписку, но не смог найти нового места для регистрации. Прописываться стоит вместе и брать на прием ребенка.
- Действия мошенников с лишением гражданина текущего места жительства.
Существует определенный порядок идентичный для каждого из случаев:
- Сначала следует обращение в какие-либо организации для осуществления получения временного вида прописки с проблемами получения постоянной.
- Далее желательно получить отсрочку на срок получения паспорта, так в обычных случаях дает отсрочку в 30 дней, но в качестве случая исключения можно решить вопрос со сроком в 60 дней, за который и решить вопрос. Это обязательный пункт для удобства получения.
- Потом можно собрать все документы и приступить к процедуре дальнейшей смены.
Если регистрация отсутствует, то в миграционной службе заставят заплатить штраф за отсутствие, а также несоблюдении правил при подаче документов, а следовательно пропуск сроков смены.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
- паспорт;
- выписаться из домой книжки, и принести выписку;
- получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
- заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).
Какие действия нужно предпринять для замены паспорта РФ
В российских законах отмечается тот факт, что не у всех россиян есть постоянная регистрация, но это не означает, что человек должен быть без главного удостоверительного документа. При любой проверке он может быть обвинен в нарушении Административного кодекса и оштрафован, нередко на довольно крупную сумму.
Поэтому обязательно нужно обратиться в МФЦ или отделение ГУВМ МВД по месту проживания с необходимыми бумагами, фотографиями и заявлением и получить новый паспорт через 30 дней. Раньше не получится, потому что 10-дневный срок оформления в этом случае не предусмотрен (сотрудникам ГУВМ МВД придется тщательнее проверять биографию заявителя).
Важно! Ни новый паспорт, ни старый, в котором нет штампа постоянной прописки, не является документом, из-за которого могут обвинить в нарушении законов. По Постановлениям МВД и правилам, действующим в 2023 году, нарушениями являются: несвоевременная возрастная замена фотографий, посторонние отметки, даже если это детские рисунки. Но нет ни слова о том, что отсутствие штампа о регистрации является правонарушением. Очевидно, что в редакции 2018 года было специально добавлено получение по месту обращения, потому что иначе было бы вполне достаточно первых двух – по месту временной регистрации или постоянной прописки.
В таблице кратко обобщены сведения о получении паспорта:
Размер госпошлины и срок изготовления |
Варианты обращения | Место получения | Официальный документ |
10 дней, 300 руб. | По постоянной прописке | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ, сайт Госуслуги |
Постановлением Правительства России №828 |
30 дней, 1500 руб. |
По месту временной регистрации | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ | Постановление Правительства страны №828 |
30 дней, 1500 руб. | По месту обращения | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ |
Постановление Правительства РФ №828 |
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Не часто, но бывает, что в оформлении паспорта сотрудники МВД допускают погрешности в написании ФИО или в цифровых данных. Для получения нового паспорта, с правильными сведениями, недостаточно вернуть его в место получения. потребуется приложить к поданному заявлению другой документ, в котором все необходимые данные указаны правильно.
Ошибка: Обращение в правоохранительные органы при краже паспорта спустя несколько дней. Немедленное обращение в ГУВМ МВД — не обязательное условие, и госпошлина от этого не станет меньше. Но если в полицию обратиться немедленно, сразу по факту кражи, после написания заявления выдается талон с датой. Если паспорт выкраден намеренно и используется для преступных целей, например, для получения кредита, можно доказать свою непричастность к этому. Талон пригодится и при сдаче пакета документов – его можно приложить к подаваемым бумагам.
При отсутствии прописки
Бывают случаи, что прописка отсутствует. В данной ситуации необходимо ознакомиться с причинами, из-за которых это произошло:
- Приобретение или продажа жилья со сменой регистрации. Если продана квартира, из нее выписываются, но человек еще не успел зарегистрироваться. Эти события связаны с незаконной процедурой оформления документов на новую недвижимость.
- Нет места, где можно зарегистрироваться. Например, если человек выписался из прежнего жилья, но на новом месте не зарегистрировался.
- Мошенничество третьих лиц, из-за чего у человека нет жилья и прописки.
Можно ли в другом регионе поменять паспорт, если нет прописки? В данном случае процедура осуществляется по следующей инструкции:
- Нужно оформить прописку. Если постоянную получить за короткое время сложно, то можно сделать временную.
- Нужна отсрочка на получение паспорта. Общий срок составляет 30 дней. Но если есть определенные обстоятельства, миграционной службой продлевается данный период до 60 дней. Это исключает штрафы и решает вопрос с пропиской.
- После данных действий и оформления необходима подготовка документов и завершение процедуры.
Так происходит замена паспорта в другом городе без регистрации. Если человек не прошел регистрацию, миграционной службой не принимается заявление и документы, что приводит к штрафам. Когда человек находится в регионе меньше 90 дней, то временная регистрация не нужна.
В случае если замена паспорта нужна при пребывании в другом регионе, можно обратиться в миграционную службу по месту пребывания. Работники должны принять документы. Срок получения нового паспорта продлевается до 60 дней. Обычно к данному периоду появляется необходимость получения временной регистрации.
Замена после кражи, повреждения либо потери
Срочная смена недействительного документа понадобится, если он был утерян, украден или поврежден. При краже нужно обратиться в полиции с заявлением, чтобы злоумышленники не могли воспользоваться документом. Затем нужно обратиться со стандартным пакетом документации и справкой из полицейского участка в ФМС или МФЦ. Нередко паспорт теряется по вине самого владельца, в этой ситуации также потребуется его своевременная замена. Если документ поврежден, важно понимать, в каких случаях его понадобится менять, в этот перечень входят:
- не предусмотренные правилами отметки, надписи и рисунки;
- ошибки, сделанные сотрудниками миграционной службы;
- надорванные или полностью вырванные страницы;
- изнашивание в процессе эксплуатации, включая затирание надписей, штампов и печатей;
- следы механического воздействия, например, химических средств.
Восстановление и получение
Получить и поменять удостоверение личности также можно, не имея регистрации. Чаще всего такие ситуации возникают у людей, не успевших получить прописку по месту жительства. Если у человека отсутствует прописка из-за отсутствия в собственности имущества, в котором можно прописаться, ему понадобится заплатить штраф за нарушение правил регистрации. В такой ситуации целесообразно оформить регистрацию у друга, родственника, знакомого, который может прописать гражданина минимум на год, или в органах социальной службы по месту нахождения.
Важно! Нередко в УФМС отказывают в замене при отсутствии регистрации по адресу нахождения. Тогда необходимо попросить сотрудников прислать письменный отказ, который затем нужно направить в суд.
С учетом закона каждый человек может получить новый циркуляр, не имея регистрации. При этом сотрудники отказывают в его выдаче лишь в тех ситуациях, если предоставлен неполный пакет документации или она не соответствует заявленным требованиям. Документ, в котором нет штампа о регистрации, считается правомерным и юридически значимым, поэтому его выдача должна проходить по правилам.
Куда обратиться для замены паспорта
Основным органом, занимающимся учетом и выдачей паспортов, является ГУВМ МВД (Главное Управление Внутренней Миграции). Найти его можно в любом городе, а в крупных городах, отделения есть в каждом районе.
Кроме этого, оформить замену удостоверения личности можно и в МФЦ (многофункциональных центрах). Туда аналогичным образом сдается заявление и пакет необходимых документов. К числу плюсов можно отнести отсутствие живых очередей, наличие электронной очереди и возможность отслеживать статус вашего документа через интернет. К минусам: готовый документ вы получите на несколько дней позже, чем при прямом обращении в ГУВМ МВД.
Аналогично, можно подать заявление на замену паспорта через Госуслуги. В этом случае, вы заполняете заявление прямо на сайте и там же оплачиваете пошлину. В нужный момент, вы получите приглашение в ГУВМ МВД на подачу документов и получение нового паспорта.
Фактически, все действия выполняет ГУВМ МВД. МФЦ и Госуслуги выполняют роль удобных посредников.
Схема действий при смене удостоверения личности
Можно ли поменять паспорт по временной регистрации в 45 лет или при наличии других причин?
Законодательство не ограничивает людей в выборе места замены паспорта.
Не играет роли, пришёл он в негодность или просто окончился срок действия, его требуется заменить.
В любом случае написать заявление можно как по месту постоянной или временной прописки, так и по месту пребывания. Уполномоченные лица ФМС не вправе отказаться принять с пакетом документации.
Если человек всё же столкнулся с такой проблемой, он смело может писать жалобу руководителю подразделения. Здесь отказ незаконен.
Процедура замены паспорта при наличии временной прописки не имеет существенных отличий. Разница состоит лишь в сроке получения готового документа. Схема действий при замене паспорта следующая:
- Обращаться нужно в миграционную службу по адресу проживания с требуемым пакетом документации.
- Если все бумаги в порядке уполномоченный сотрудник заберёт старый паспорт и выдаст временное удостоверение.
Важно! При смене паспорта по временной прописки обращаться следует только в миграционную службу, много — функциональный центр (МФЦ) работает только с людьми, постоянно проживающими в регионе.
Как и где поменять паспорт в 45 лет,если нет регистрации и прописки?
Список документов при смене паспорта следующий:
- паспорт, подлежащий замене;
- заявление по форме №1-П;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака, если гражданин состоит в официальных отношениях;
- фото черно-белого или цветного качества размером 35 на 45 мм;
- квитанция об оплате госпошлины.
Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта в случае его утраты
Скачать образец заполнения заявления для обмена паспорта в 45 лет
Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью
Если в паспорте, подлежащем замене, отсутствует регистрация, то сотрудники ФМС откажут в приеме заявления по этой причине. Гражданину необходимо получить временную или постоянную прописку, после чего снова обратиться в миграционные органы.
Если проблема получения регистрации подразумевает длительный срок, то возможно увеличение срока действия существующего документа до 2 месяцев с момента наступления необходимости его замены.
В законодательстве говорится, что гражданин имеет право обратиться в любое территориальное представительство миграционной службы для замены паспорта. Одновременно при этом следует учитывать, что у человека должна быть регистрация в регионе постоянного места проживания.
Таким образом, человек, обращаясь в ФМС для смены документа, удостоверяющего личность, автоматически должен иметь временную или постоянную регистрацию. Иначе за ее отсутствие предусматривается штраф.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2021 можно получить не сразу, а лишь спустя определенный срок. В России отсутствуют ограничения в перемещении по ее территории. Одновременно Законодатель обязывает лиц при временном пребывании за пределами постоянного проживания более 90 суток регистрироваться по месту пребывания.
- Таким образом, штрафные санкции ожидают граждан в двух случаях, если у ни нет:
- Штампа в паспорте о постоянной регистрации;
- Документа о временной прописке.
Для справки! Законодатель упростил такое понятие, как прописка. В первой половине 90-х введено другое – регистрация, которая может быть постоянной или временной. Но в обиходе прежнее название осталось.
Поскольку не все несут равномерное наказание, следует уточнить размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте в 2021 году.
- Все виновные привлекаются к административной ответственности, в зависимости от субъекта правонарушения назначаются следующие взыскания:
- Непосредственно на нарушителя, который не оформил регистрацию – 2-3 т.р.
- На арендодателя, если он физическое лицо – 2-5 т.р.
- На юрлиц-арендодателей – 250-750 т.р.
Как видно, непосредственный нарушитель страдает меньше остальных. Другие лица, которые предоставляют ему жилье – а это физические или юридические лица, наказываются жестче.
Например, если в гостиницу, больницу, санаторий, которые ведут хозяйственную деятельность в форме юридического лица, поселят лицо без прописки, на учреждение будет наложен штраф за отсутствие временной регистрации от 250 т.р. Аналогичная ситуация с работодателями, которые предоставляют общежитие незарегистрированному сотруднику. И если у него нет прописки в паспорте, какой штраф (его размер) определяет суд.
- От штрафа без прописки можно уйти. Наконец, он не накладывается на лиц, незарегистрированных в течение 90 дней, которые:
- Проживают у близких родственников первой и второй категории: от детей и родителей до дедушек и бабушек;
- Регистрация имеется по другому адресу, но в регионе текущего нахождения лица.
Еще один вариант – умышленное введение в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Незарегистрированные граждане указывают, что они прибыли из места предыдущего жительства менее 90 дней назад. Выходит, с их слов, что состав правонарушения отсутствует.
Если рассматривать такую ситуацию через презумпцию невиновности, подход логически верный. Но правоохранители рассматривают и такие ситуации, а в управлении по вопросам миграции отработана следующая практика. От незарегистрированного лица требуют документальные доказательства их слов.
Другое ограничение – ограничение в праве управлять транспортным средством. Кроме того, на счет должника накладывается арест, с него изымается необходимая сумма для уплаты штрафа и услуг сотрудников ФССП. Результат – финансовые потери нарушителя только возрастают.
Как можно поменять паспорт, если нет прописки в 2021 году
Вся информация по вопросу смены паспорта есть в «Административном регламенте миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта». Регламент содержит подпункт «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги», согласно которому отказать могут в следующих случаях:
- У обратившегося нет гражданства РФ.
- Гражданин указал неверные или искаженные данные в форме для замены.
- Обратившийся не оплатил госпошлину.
Про наличие записи о постоянном или временном месте жительства здесь не сказано ни слова, следовательно менять паспорт без него можно.
Если вдруг вам отказывают в смене без прописки, смело идите в прокуратуру – указанный выше регламент предусматривает административную ответственность (для работников ФМС) за такой отказ.
Да, но есть одно важное отличие: при смене документа, удостоверяющего личность, не по месту регистрации срок смены увеличивается с 10 дней до 2-х месяцев, так как работникам ФМС нужно проверить достоверность информации.
Платить штраф за ее отсутствие и менять. С точки зрения государства задокументированное место жительства должно быть у всех, если его нет – полагается штраф (в районе 1000 рублей).
Когда вы оплатите штраф, можно будет подать документы на смену.
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Существует два вида прописки – постоянная и временная. Каждая из них позволяет осуществить замену паспорта, но только в регионе по месту регистрации. К примеру, если человек имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Воронежской области, но при этом уже более года живет и работает в Москве, оформив временную прописку, то он имеет право на замену паспорта в обоих регионах.
Второй пример – человек прописан в Воронежской области, но длительное время живет и работает в Москве без прописки. В таком случае при необходимости смены документа ему необходимо вернуться в регион постоянной регистрации.
При подаче документов на переоформление паспорта в столице необходимо будет предъявить сведения о прописке, которых у гражданина нет. В приеме документов будет отказано.
Действителен ли паспорт без прописки и регистрации
Важно знать, что при подаче заявки о замене паспорта без регистрации на гражданина накладывается определённый штраф. Удостоверение без вида на место жительства является легальным и действительным, но чтобы получить новое нужно будет заплатить штраф. И только тогда можно будет продолжить процедуру оформления.
Сумма штрафа будет зависеть не от количества дней просрочки, а от действий самого гражданина. После выдачи паспорта личность обязана в течение недели оформить прописку. Если же это не сделано— участковый имеет право наложить штраф за правонарушение. Если предупреждение о подтверждении места жительства было проигнорировано, штрафные санкции применяются повторно.
Желательно не дотягивать до таких мер и вовремя прописаться по месту жительства, получив согласие органов регистрационного учета. Кроме того, заявку на получение паспорта можно подать быстро и без очередей на специальном государственном портале услуг Российской Федерации.