Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии истца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть 5 статьи 167 Гражданского процессуального и часть 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодексов России наделяют стороны гражданского и арбитражного процессов соответственно не принимать личного участия в судебных разбирательствах. Для этого достаточно своевременно известить о своем отсутствии суд, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца (или ответчика).
Административный порядок
Административные дела рассматриваются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. До рассмотрения проводится проверка, порядок которой описывается в статье 29.1. Одним из пунктов является рассмотрение ходатайств или отводов.
Ходатайства необходимы для того, чтобы обеспечить всестороннее, полное и объективное рассмотрение обстоятельств дела. Документы могут подаваться только в письменном виде.
Рассмотрение заявлений проводится незамедлительно. После этого должно быть дано определение, переданное заявителю.
Если лица, участвующие в деле, не явились в суд без уважительной причины, то рассмотрение не может производиться. Указанные стороны должны быть доставлены в зал, где проводится заседание, в принудительном порядке.
Судебное разбирательство всегда невозможно только в отсутствие обвинителя.
При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается.
При неявке других участников уголовного судопроизводства действуют следующие правила.
Если имеет место неявка в судебное заседание свидетеля, эксперта или специалиста, суд может продолжить рассмотрение дела и вернуться к вопросу о возможности его окончания в отсутствие этих лиц в конце судебного следствия. Однако неявка переводчика, вызванного для подсудимого, исключает продолжение судебного заседания.
При неявке кого-либо из участников суд заслушивает мнения сторон о возможности судебного разбирательства в его отсутствие, после чего выносит решение об отложении судебного разбирательства или о его продолжении. Кроме того, он может также распорядиться о вызове или приводе неявившегося участника.
Отдельно следует остановиться на вопросах возможного отсутствия в судебном заседании подсудимого, потерпевшего, гражданского истца.
Ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в его отсутствие
В соответствии с ч. 4 ст. 247 УПК РФ судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.
В п. п. 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» содержатся следующие разъяснения:
«В силу требований части 2 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 247 УПК РФ разбирательство дела в суде первой инстанции проводится при обязательном участии обвиняемого. Рассмотрение дела в отсутствие обвиняемого допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из положений частей 1 и 4 статьи 247 УПК РФ ходатайство обвиняемого, не уклоняющегося от явки в суд, о рассмотрении дела в его отсутствие может быть удовлетворено судом только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.
Если обвиняемый, заявляя ходатайство о заочном рассмотрении дела, ссылается на обстоятельства, которые препятствуют его участию в судебном разбирательстве, то суд вправе признать данное ходатайство вынужденным, отказать в его удовлетворении и назначить судебное заседание с участием обвиняемого либо, при наличии к тому оснований, приостановить производство по делу.
Если при рассмотрении дела в отсутствие обвиняемого в соответствии с частью 4 статьи 247 УПК РФ защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или другим лицом по поручению обвиняемого, то суд в целях обеспечения состязательности и равноправия сторон и права обвиняемого на защиту принимает меры к назначению защитника. Такие же меры суду необходимо принять и в случае, когда обвиняемый удален из зала судебного заседания, а дело слушается в отсутствие защитника».
Ходатайство сторон о рассмотрении дела в отсутствие подсудимого
Согласно ч. 5 ст. 247 УПК РФ в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.
Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может проводиться по ходатайству сторон, т.е. такое ходатайство вправе заявить, как прокурор, так и потерпевший, гражданский истец, представители потерпевшего и гражданского истца.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28 (ред. от 15.05.2018) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» содержатся следующие разъяснения:
«В соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 229 УПК РФ при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 247 УПК РФ, судья назначает предварительное слушание. При этом под исключительными случаями, когда суд вправе провести судебное разбирательство заочно при наличии условий, указанных в части 5 статьи 247 УПК РФ, следует понимать, например, особую общественную опасность преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, необходимость возмещения потерпевшему существенного вреда, причиненного преступлением, случаи, когда розыск обвиняемого не дал положительных результатов, невозможность осуществить экстрадицию обвиняемого.
По смыслу части 5 статьи 247 УПК РФ суд вправе рассмотреть уголовное дело в отсутствие обвиняемого, находящегося за пределами Российской Федерации, который уклоняется от явки в суд и не был привлечен к уголовной ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу, а также в случаях, когда обвиняемый, находящийся на территории Российской Федерации, уклоняется от явки в суд и его место нахождения неизвестно.
В силу пункта 2 статьи 228 и части 3 статьи 265 УПК РФ при рассмотрении в ходе предварительного слушания ходатайства о назначении судебного заседания в отсутствие подсудимого судье надлежит проверить, вручены ли прокурором защитнику подсудимого копия обвинительного заключения или постановления прокурора об изменении обвинения, которые могут быть вручены защитнику судом без возвращения уголовного дела прокурору».
О проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого суд выносит определение или постановление (ч. 4 ст. 253 УПК РФ). Для обеспечения гарантий прав подсудимого участие защитника является обязательным (п. 3.1 ч. 1 ст. 51, ч. 6 ст. 247 УПК РФ).
Ходатайство потерпевшего о рассмотрении дела в его отсутствие
В подготовительной части судебного заседания суд обязан проверить явку потерпевшего и факт своевременного вручения ему и (или) представителю повестки о слушании по уголовному делу. При наличии просьбы потерпевшего о рассмотрении уголовного дела в его отсутствие или неявке потерпевшего по неуважительной причине суд может провести судебное разбирательство в полном объеме или в определенной части без его участия, если сам суд не признает явку потерпевшего обязательной (ст. 249 УПК РФ).
По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
По каким делам можно просить суд рассмотреть их без истца
Проще всего с гражданскими спорами. Они регулируются Гражданским процессуальным кодексом (ГПК), который не обязывает присутствовать на суде ни одну сторону. Допустимо отсутствовать как на каком-то одном заседании, так и на всех слушаниях.
Рассмотрение дела суд все равно обязан провести с соблюдением интересов обоих участников даже в их отсутствие. А вот если истец дважды просто не придет на заседания, не направив в суд никаких ходатайств, его делу вообще не дадут хода.
Чуть сложнее в арбитраже. Арбитражно-процессуальный кодекс (АПК) предписывает и истцам, и ответчикам активно заниматься своим судебным делом. В арбитраж вам тоже можно не прийти, но только если судья не постановил, что ваше участие в процессе обязательно. Если такое решение относительно вас есть — ваше ходатайство отклонят автоматически.
Такое же правило для «административки». Описывающий порядок рассмотрения таких дел Кодекс административного судопроизводства (КАС) тоже дает истцу возможность отсутствия на заседании. Но оставляет за судом право обязать его приходить, если это необходимо для максимально полного рассмотрения дела.
Случается, что не может прийти ни истец, ни его представитель. И в этом случае можно подать ходатайство, чтобы отсутствие вашей стороны не тормозило рассмотрение дела. Но если вы не обязаны называть причину, которая не дает вам посетить заседание, то у вашего представителя она должна быть, по закону. Причем уважительная.
Что считать таковой — в законах не написано. В каждом случае суд разбирается индивидуально и принимает решение по ситуации. Если сочтут указанную в ходатайстве «уважительность» достаточной — заседание по делу проведут и без истца, и без его представителя.
Когда в суде может рассматриваться иск в отсутствие одной стороны?
При назначении разбирательства уполномоченный сотрудник государственного органа обязан уведомить стороны (также третьи лица) о дате и месте его начала. Уведомление обязательно должны вручить под роспись или направить заказным письмом по месту регистрации гражданина (постоянной или временной).
Получив письмо из суда, гражданин имеет право написать ходатайство о рассмотрении судебного дела в его отсутствие. Рекомендуется указывать только уважительные причины.
В соответствии с ГК РФ и иными правовыми источниками судья имеет право рассмотреть дело при отсутствии как 1 стороны, так и всех сторон в деле. Данное право предоставлено законом при получении заявлений граждан (РФ или иных государств) или их отсутствии. Неявка 1 из сторон принимается судом в качестве неуважения к правосудию.
Результаты, к которым может привести подача ходатайства
В действующем законодательстве РФ отсутствуют нормы, обязывающие участников процесса лично присутствовать на заседании во время судебного разбирательства. Однако отсутствие истца во время процесса может негативно сказаться на вынесенном решении. Поэтому эксперты советуют направлять ходатайство лишь в случае крайней необходимости. Известны ситуации, когда одна из сторон обладала высокими шансами на победу, а затем принимала решение о непосещении судебного разбирательства и проигрывала дело. Подобная ситуация объясняется тем, что в процессе разбирательства в суде ответчик может вызвать правомерные сомнения в доводах, выдвинутых истцом. При этом противоположный участник разбирательства может привести дополнительные аргументы в пользу своей позиции в суде.
Если лицо всё же не может присутствовать во время заседания, лучше представить ходатайство об участии в процессе при помощи видеосвязи или законного представителя.
Однако использование ходатайства о рассмотрении дела без участника судебного разбирательства имеет ряд и положительных моментов:
- период разбирательства существенно сократится;
- суд направит принятое решение по почте;
- выполнение процедуры позволяет избежать ситуации, когда из-за отсутствия истца ходатайство могут оставить без рассмотрения.
Если речь идёт об арбитражном процессе, своевременное предоставление ходатайства позволит не попасть под действие санкций, предусмотренных нормами действующего законодательства.
Если представитель ответчика не может явиться
Образец ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Законодатель прямо указывает на возможность рассмотрения дела без присутствия ответчика. Время заседания при этом сокращается, так как выступления стороны отсутствуют. Выслушиваются только доводы истца, исследуются представленные ранее материалы. Гражданский процессуальный кодекс в ст. 167 обязывает участников процесса извещать суд о своей неявке, обосновывая свое отсутствие. Основания, на которые ссылается лицо, следует подтвердить приложением копий документов.
Согласно правилам подсудности, гражданское дело может рассматриваться судом общей юрисдикции или арбитражным судом. Соответственно, порядок судопроизводства регулируется ГПК РФ № 138-ФЗ и АПК РФ № 95-ФЗ.
Ходатайство не имеет унифицированной формы. Однако в нем должны содержаться все перечисленные выше реквизиты. Помимо этого, заявитель может дополнительно обозначить свою позицию по делу.
С другой стороны, при неявке ответчика дело начинает затягиваться, что невыгодно истцу. Многие граждане начинают явно злоупотреблять ситуацией, исходя из того, что благодаря своей неявке они выигрывают время, демотивируют истца, могут найти дополнительные доказательства в свою пользу и т.п. Нередки и такие случаи, когда ответчики полагают, что без них суд все равно не сможет принять решение, а значит, таким способом они довольно долго смогут уходить от ответственности.
В такой ситуации истец также имеет право подать ходатайство, которое имеет точно такую же структуру, как и рассмотренный выше документ. Решение о возможности/невозможности проведения заседания в заочной форме может принять только судья, поэтому исход во многом неоднозначен. Возможны 2 вариант:
- Судья удовлетворяет ходатайство, принимает решение и направляет копию для ответчика. Если в течение 1 месяца ответчик не обжаловал решение, оно вступает в силу, начинается исполнительное производство – например, арест счетов, передача имущества и т.п. Сроки могут быть и нарушены, но для этого ответчик должен предоставить убедительные доказательства (например, медицинские справки о прохождении лечения в стационаре).
- Судья не удовлетворяет ходатайство, поскольку без показаний ответчика дело не может быть рассмотрено всесторонне и объективно. Тогда он поручает судебным приставам разыскать гражданина и обеспечить его привод.
По кас ходатайство о рассмотрении в отсутствие заинтересованное лицо
В случае наличия любого из указанных оснований суд на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, стадии судебного разбирательства по административному делу вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Так, административные дела о госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку данные споры связаны с ограничением прав и свобод гражданина, в связи с чем при их рассмотрении требуется присутствие административного ответчика или его представителя.
Рассмотрение дела без участия сторон: за и против
Законодательство не исключает рассмотрение судебных дел без участия одной из сторон. Вместе с тем предпочтительно, чтобы неявка на заседание имела веское основание.
Отсутствие участника в зале позволяет сократить время на слушание, сэкономить средства и сберечь эмоции. Решение будет выноситься на основании тех документов, которые уже находятся в материалах дела. С другой стороны, неявка истца или ответчика снижает его шансы выиграть процесс. Он не сможет сразу отреагировать на аргументы, приводимые второй стороной, и представить свою позицию.
Чтобы избежать этого, можно воспользоваться одним из альтернативных вариантов:
- найти представителя;
- участвовать в слушании по видео-конференц-связи.
Ввиду вышесказанного, подавать ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика (или истца) стоит лишь в тех случаях, когда его явка крайне затруднительна.
Неявка истца и ответчика: различия
Когда истец дважды не присутствует при разбирательстве, не уведомив предварительно суд, дело остается без движения. Ввиду этого подготовкой ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие истца пренебрегать не стоит.
Если ответчик не предупредил о неявке на слушание, иногда принимается решение о заочном производстве. По сути, оно ничем не отличается от обычного заседания, но ведется без участия ответчика. Такое решение может быть принято только в том случае, когда гражданин был проинформирован о дате и времени слушания.
Если ведется разбирательство, связанное с признанием лица недееспособным, заседание также может быть проведено в его отсутствии. Но возможно это лишь в том случае, когда гражданин, хотя и был уведомлен о дате и времени заседания, отсутствовал по неуважительной причине.
При невозможности присутствовать на судебном заседании, следует представить соответствующее заявление. В нем следует указать причины отсутствия и, по возможности, представить документальное подтверждение. Оно будет рассмотрено в начале заседания, по результатам выносится постановление. О принятом по делу решении заявитель уведомляется по почте. Далее можно скачать по ссылке образец ходатайства.
Другой комментарий к Ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья посвящена последствиям неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей.
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей зависят от двух обстоятельств:
1) имеются ли сведения об их извещении;
2) являются ли причины их неявки уважительными.
Если в судебное заседание не явилось участвующее в деле лицо, которое было надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, решение вопроса о последствиях его неявки будет зависеть от характера причин неявки: являются они уважительными или неуважительными.
Это важно знать: Ходатайство о признании истца ненадлежащим: образец
Закон не определяет, какие обстоятельства надлежит считать уважительными причинами, оставляя решение данного вопроса на усмотрение суда.
В случае признания причины неявки уважительной суд может отложить разбирательство дела, в противном случае суд продолжает рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
2. Часть 4 комментируемой ст. 167 ГПК РФ устанавливает последствия неявки в судебное заседание ответчика.
В случае неявки надлежащим образом извещенного ответчика суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие, если будут налицо два условия в совокупности:
1) он не сообщил суду об уважительных причинах неявки;
2) он не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Стороны также могут просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения. Действие данной нормы распространяется на всех участвующих в деле лиц с учетом их процессуального положения и в зависимости от того, явились ли в судебное заседание стороны.
Однако следует учитывать, что суд по конкретному делу с учетом его обстоятельств вправе независимо от этой просьбы признать обязательным участие в заседании того или иного участвующего в деле лица.
3. При неявке истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд должен отложить разбирательство дела. При двукратной неявке истца при тех же обстоятельствах закон предписывает суду оставить иск без рассмотрения. К таким же последствиям приводит двукратная неявка обеих сторон (см. ст. 222 ГПК РФ и комментарий к ней).
4. Часть 6 комментируемой статьи посвящена последствиям неявки представителя в судебное заседание. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.