Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность охранника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для составления соглашения о матответственности охранников ТК не предусматривает универсального бланка. Организации вправе составлять его в свободной форме, соблюдая общепринятые правила ведения официальной документации.
Частичная материальная ответственность- это ответственность для всех категорий работников: согласно ст. 241 ТК РФ, «За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.»
Условия наступления материальной ответственности прописаны в статье 233 Трудового кодекса. Она предусмотрена за причиненный ущерб в результате противоправного поведения (действия или бездействия). Размер урона необходимо доказать.Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Работодатель имеет право удерживать определенную сумму только с зарплаты охранника. В рамках санкций нельзя лишать человека премий, вознаграждений по итогам года или снижать ему трудовой коэффициент.
Существует несколько ситуаций, при которых невозможно наступление материальной ответственности работника: согласно ст.243 ТК, «Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику».
Подобные случаи чаще всего оспариваются в суде. Рядовые сотрудники ЧОПа, как правило, к ответу не призываются.
Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.
″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?
Есть три варианта развития событий:
1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.
2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.
3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.
Какие виды применимы к сторожу?
При приеме на работу со сторожем применим договор на ограниченную материальную ответственность. Некоторые нерадивые работодатели склоняют новых сотрудников на подписание договора на полную материальную ответственность.
Такой вид договора не регламентирован Трудовым Кодексом в отношении сторожа и в суде рассмотрен не будет.
Если руководству предприятия крайне необходимо подписание полной ответственности за имущество предприятия, то такой договор возможен с сотрудниками ЧОП, если данная структура готова нести такую ответственность.
Заключая договор с работодателем на оказание услуг, работник (сторож) должен знать, что с момента вступления договора в силу, он будет являться материально ответственным лицом.
Ответственность в денежном эквиваленте может носить ограниченный характер, а также исполняться в полной форме. Договор о финансовой ответственности в полной форме может быть подписан с сотрудником, осуществляющим также функции охранника.
Если по вине сторожа предприятию нанесен ущерб, то в этом случае возлагается ограниченная ответственность.
Как упоминалось выше, согласно ст.244 ТК РФ, должность сторожа не входит в перечень категорий работников, с кем можно заключить договор на полную ответственность.
Понесенные убытки будут восполнены в сумме, не превышающей средний уровень оплаты работника.
Какие виды применимы к сторожу?
При приеме на работу со сторожем применим договор на ограниченную материальную ответственность. Некоторые нерадивые работодатели склоняют новых сотрудников на подписание договора на полную материальную ответственность.
Такой вид договора не регламентирован Трудовым Кодексом в отношении сторожа и в суде рассмотрен не будет.
Если руководству предприятия крайне необходимо подписание полной ответственности за имущество предприятия, то такой договор возможен с сотрудниками ЧОП, если данная структура готова нести такую ответственность.
Заключая договор с работодателем на оказание услуг, работник (сторож) должен знать, что с момента вступления договора в силу, он будет являться материально ответственным лицом.
Ответственность в денежном эквиваленте может носить ограниченный характер, а также исполняться в полной форме. Договор о финансовой ответственности в полной форме может быть подписан с сотрудником, осуществляющим также функции охранника.
Если по вине сторожа предприятию нанесен ущерб, то в этом случае возлагается ограниченная ответственность.
Как упоминалось выше, согласно ст.244 ТК РФ, должность сторожа не входит в перечень категорий работников, с кем можно заключить договор на полную ответственность.
Понесенные убытки будут восполнены в сумме, не превышающей средний уровень оплаты работника.
В том случае, если потери превышают уровень среднего финансового состояния сторожа, то они покрываются только в размере зарплаты, то есть частично.
Сторона руководства не может заключить соглашение о полной ответственности с сотрудником, выполняющим работу сторожа. Полная материальная ответственность возлагается только на тех сотрудников, которые осуществляют работу непосредственно с ценными материалами.
Ответственность сторожа в имущественном плане регламентируется трудовым законодательством.
Сходства и различия должностей
Вполне логично начать исследование с четкого определения указанных терминов (представляется, что они имеют различия). Оговоримся, что в отечественном законодательстве отсутствуют однозначные определения упомянутых должностей, ввиду чего в судебной практике отмечены многочисленные коллизии, связанные с разночтениями.
На сегодняшний день принято пользоваться следующими определениями (здесь и далее автор избегает прямого цитирования, но непременно сохраняет смысловую составляющую первоисточника):
-
сторожем является дееспособное совершеннолетнее лицо, призванное осуществлять охрану вверенного объекта от противоправных посягательств, а также от чрезвычайных обстоятельств.
Мера реагирования на указанные обстоятельства – вызов профильных служб, при необходимости – охрана места происшествия до их прибытия; - охранник должен иметь соответствующую документально подтвержденную квалификацию, позволяющую осуществлять охрану вверенного объекта (лица, конкретного мероприятия). В оговоренных случаях имеет право на применение силы (оружия) в отношении нарушителей. Требования относительно возрастного ценза и дееспособности – аналогичны вышеописанным.
Приведенные определения недвусмысленно отражают различия в обязанностях указанных должностей. В частности, охранник должен активно противостоять противоправным посягательствам, а сторожу достаточно лишь уведомить о них соответствующие службы. Проще говоря, требовать от сторожа самоотверженности и геройства работодатель не вправе.
Перечислим все имеющиеся отличия:
- субъектный состав. Работа охранником предполагает наличие специальной подготовки, подтвержденной соответствующим документом (лицензией);
- объем полномочий. Охранник имеет гораздо больше прав, чем сторож – в оговоренных Законом случаях допускается применение насилия к нарушителям, применение оружия. Для обеспечения безопасности он может производить личный досмотр подозрительных лиц, сторож же этого делать не вправе;
- функциональные обязанности. В них у охранника входит активная защита объекта (в контексте данной статьи уместно говорить именно о материальном объекте охраны), сторож обязан лишь информировать соответствующие службы.
Кроме того, принципиальное отличие состоит в том, что сторож отнесен к категории рабочих, а охранник – технических исполнителей.
ВАЖНО: полный перечень прав и обязанностей содержится в должностной инструкции, с которой в обязательном порядке знакомится принимаемое на работу лицо. Факт ознакомления подтверждается личной подписью. От того, насколько четко прописаны соответствующие позиции, нередко зависит результат спора (в том числе и судебного) между работодателем и работником при возникновении конфликта интересов.
Особенности личной охраны в “Контуре”
Если вы решите нанять личную охрану в ЧОП «Контур», то получите в свое распоряжение высококвалифицированного специалиста, который хорошо знает собственное дело и ознакомлен со всеми особенностями вашего поведения. Перед тем, как охранник-телохранитель приступит к работе, наши специалисты подготовят для него исчерпывающие рекомендации. Именно поэтому вам необходимо будет сообщить нашим сотрудникам подробную информацию о себе.
При этом, не стоит переживать по поводу того, что конфиденциальные данные утекут за рамки нашей компании. Мы ответственно подходим к подбору кадров и регулярно проверяем всех на детекторе лжи. Более того, в случае, если у вас возникнут не доверительные отношения с охранником, мы выполним внеочередную проверку на полиграфе в Москве, чтобы развеять все ваши опасения.
Права сотрудников — как защитить свое имущество от проверок на работе
Если на проходной вас просят показать содержимое сумки, а в офисе забирают мобильный телефон, прочитайте эту статью. В ней разберем, вправе ли работодатель производить досмотр личных вещей сотрудников, проверять содержимое тумбочек и запрещать проносить телефон на рабочее место.
Работодатель вправе требовать от сотрудников бережного отношения к своему имуществу и контролировать его сохранность. Как именно компания может следить за имуществом — закон не определяет, поэтому фирмы решают этот вопрос самостоятельно: иногда поручают охране проверять, не выносят ли сотрудники технику, продукцию и прочее.
Права охраны, ЧОП и полиции А вот действия охранников законодательство строго регламентирует. Досматривать вещи сотрудников охранник на проходной не вправе.
Такие действия могут проводить только уполномоченные государственные органы, и в большинстве случаев должны присутствовать двое понятых или вестись видеозапись.
Сотрудники частных охранных предприятий (ЧОПов) также не имеют права проводить досмотр.
Если охранник заподозрит работника в краже, он должен вызвать полицию, которая, если действительно есть основания, и проведет досмотр.
При этом, если сотрудник вносит на территорию организации или выносит с нее имущество, охранник может осматривать вещи. Об этом говорится в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Информация, где, когда, кто и при каких обстоятельствах осматривает имущество, должна быть прописана в договоре на оказание охранных услуг.
Чем отличается осмотр от досмотра Осмотр проводится на добровольной основе.
Кроме того, осмотр означает, что представители ЧОП не трогают ваши вещи, а только визуально изучают содержимое сумок и карманов.
Охранник может попросить показать, что находится в сумке, но самостоятельно в ней копаться он не вправе. Осмотр никак документально не оформляют, а при досмотре составляется протокол.
Вы можете отказаться показывать содержимое сумок и карманов. Но если при этом есть основания подозревать вас в краже, например по данным с видеозаписей, то охранник может вызвать полицию.
Бывает, что в компаниях досматривают содержимое тумбочек, рабочих столов, где хранятся личные вещи сотрудников. Это правомерно, так как сами тумбочки и столы — имущество работодателя, но ваши личные вещи никто не должен трогать, а тем более забирать.
Бывает, что в компании правила внутреннего трудового распорядка запрещают хранить в офисе те или иные вещи — например, еду, косметику, комнатные растения. И если их обнаружат, вас могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Компания вправе регламентировать порядок использования сотового телефона на своей территории. Например, закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка, что в определенных помещениях запрещено разговаривать по мобильному, прописать там же, когда необходимо переводить телефон в беззвучный режим и т. п.
Во-первых, это может быть объективно обусловлено техникой безопасности — например, когда сотрудник работает на конвейере и не может отвлекаться. Во-вторых, работодатель вправе требовать, чтобы сотрудники соблюдали дисциплину труда.
Разговоры по мобильному телефону по личным делам отвлекают от работы, а значит, нарушают дисциплину. Безусловно, это очень неоднозначный запрет: мобильный телефон используют как средство связи в экстренных ситуациях, ради заботы о детях и т. п.
Да и в целом — человек имеет право использовать свое имущество в любое время, если при этом не нарушаются права и интересы других лиц.
Тем не менее суды и трудовая инспекция признают такие требования законными, если сотрудник ознакомился с ними и подписал документ. В таком случае за однократное нарушение работодатель может объявить замечание или выговор, а за несколько — и уволить.
Пример из практики Работодатель издал приказ «О запрете использовать (иметь при себе) личные мобильные телефоны, планшеты и иные электронные средства связи на территории производственных объектов». Работник говорил по телефону в рабочее время, и его привлекли к дисциплинарной ответственности. Суд признал взыскание законным.
Суд указал, что исполнение приказов и распоряжений руководителя входит в должностные обязанности сотрудника. Фабрика является режимным предприятием, внесена в реестр опасных производственных объектов. Необходимость личного мобильного телефона в рабочее время на рабочем месте ничем не обусловлена.
Но отбирать телефон представители компании не имеют права ни при каких обстоятельствах. Телефон — это личное имущество, и если начальство забирает его без согласия сотрудника, то совершает уголовное преступление. Вы можете обратиться в полицию.
Другой случай — когда сотрудники, приходя на работу, сдают телефоны на хранение. В локальных актах компании должна быть указана причина: необходимо обосновать, почему телефон может нанести компании вред. Например, это режимный объект, работа связана с особой опасностью и т. п.
Мнение Роструда По мнению Роструда, компания может частично или полностью запретить пользоваться личным мобильным телефоном, но заставить работников передавать устройства на хранение она не имеет права.
Локальный нормативный акт, содержащий такой пункт, будет ухудшать положение работников относительно норм трудового законодательства. А значит, он применению не подлежит. Отметим, что это разъяснение не имеет официального статуса. Поэтому в спорной ситуации вопрос, законен ли запрет на пронос телефонов на территорию организации, будет решать суд с учетом специфики конкретной организации.
С нарушением своих прав на работе вы можете бороться через трудовую инспекцию или правоохранительные органы. Компании грозит административный штраф до 50 тысяч рублей, а у ЧОП могут отозвать лицензию. Также можно оспорить в суде локальные акты, в которых сказано о досмотре вещей и запрете проносить телефоны. Но, возможно, лучшим выходом в данной ситуации будет сменить место работы.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
Права и обязанности охранника зависят от вида объекта и установленного внутриобъектового, пропускного режима. Но во всех случаях, осуществляя охранную деятельность, работник ЧОП имеет право:
- требовать от сотрудников, посетителей соблюдения правового порядка и законности;
- пресекать противоправные действия и принуждать к их прекращению;
- требовать соблюдение установленного внутри объекта режима, пропускного режима;
- осуществлять задержание лиц, пытающихся проникнуть на объект или покинуть его с нарушениями, сообщать об инциденте в соответствующие органы;
- применять спецсредства, гражданское или служебное оружие, использовать служебных собак в рамках, установленных законом;
- изымать предметы, которые стали орудием правонарушения;
- проводить досмотр, включая личный (с согласия физического лица, если правилами объекта не установлено иного);
- проверять документы, подтверждающих личность;
- проводить видео или фотофиксацию в рамках предотвращения правонарушений (при условии информирования об этом посетителей и сотрудников).
Права и обязанности сторожа и охранника
В зависимости от того, что за объект будет находиться под охраной, банковская организация, офисное помещение, база или, что-то иное в договоре с охранником и сторожем будут прописываться определенные обязанности и права. Поэтому стоит подчеркнуть только те, которые можно отнести к основным обязанностям, распространяющимся на обе должности:
- сохранение доверенного имущества и ценностей в надлежащем состоянии;
- в случаях проникновений на охраняемый объект, должностное лицо должно оповестить об этом группу быстрого реагирования;
- по возможности задержать преступное лицо;
- вести контроль за входом и выходом лиц, проходящих на объект, то есть не пропускать граждан, не имеющих на это прав, проводить проверку документов;
- проведение регулярного обхода территории периодичность их устанавливается в должностных обязанностях;
- при возникающих обстоятельствах требующих неотлагательной помощи вызывать соответствующие службы (пожарную, скорую и т.д.).
К правам граждан, стоящих на должностях охранника и сторожа можно отнести:
- работники в праве потребовать получение от работодателя специальной одежды имеющей отличительные знаки;
- обеспечение рабочим оборудованием;
- создание условий необходимых для полноценного выполнения своих обязательств;
- иметь на рабочем месте средства для безопасности (аптечка и т.д.);
- а также вправе принимать решения самостоятельно при возникновении различного рода ситуаций.
В определенных случаях составляется соглашение, которое может быть дополнено и другими пунктами, как, например, при личной охране субъекта возможно применение оружия, на ношение которого конечно же у работника должно иметься разрешение и т.д.
Основания и условия наступления
Основанием для возмещения потерь, возникших по вине сторожа, является противоправное действие последнего, не предусмотренное законом. Потерпевшая сторона имеет право требовать перекрыть понесенные потери путем финансового возмещения. Это очень часто практикуется в тех случаях, когда убытки малозначительны.
Говоря понятным языком, имущественная ответственность имеет место быть, в случае требований потерпевшей стороны возместить понесенные потери. Наряду с этим, регламентируются временные рамки, в условиях которых данные требования применимы.
Ответственность наступает с момента требований о возмещении убытков.
Условия, при которых может наступить ответственность работника:
- Совершено доказанное противоправное действие.
- Нанесен ущерб имуществу охраняемого предприятия.
- Сторона, которой нанесен ущерб, требует возместить потери.
В случае если виновник ситуации в добровольном порядке производит выплату за причиненные потери, тогда это не именуется материальной ответственностью.
В этой ситуации работодатель не вправе требовать возмещение утраченного.
Процедура получения удостоверения частного охранника предусматривает несколько этапов:
- Прохождение медицинской комиссии и получение справки по форме
- Выбор разряда для получения квалификации – от 4 до 6.
- Прохождение профессиональной подготовки, сдача экзаменов, получение свидетельства о присвоении квалификации, и прохождении профессиональной подготовки.
- Прохождение дактилоскопической регистрации по направлению лицензионно-разрешительного отделения.
- Подача документов в территориальное лицензионно-разрешительное отделение Росгвардии.
- Оплата госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.
- Получение удостоверения частного охранника.
В чем именно заключается?
Финансовая ответственность сторожа заключается в возмещении убытков руководству предприятия, которые возникли в связи с ненадлежащим исполнением обязательств. Следствием таких действий является:
- сокращение имущества организации или приведение его в ненадлежащий вид (финансовая недостача, порча и повреждение оборудования);
- незапланированные траты руководства на восстановление испорченного имущества, или выплаты денежных средств за вынужденный простой производства.
Убытки, которые несет производство вследствие незаконных действий работников, и являются материальной ответственностью перед предприятием.
Для точного определения той или иной ответственности, возложенной на сторожа, нужно «отталкиваться» от охраняемого им объекта. Это может быть магазин, склад, учебное заведение, офисный центр. Есть принципы, согласно которым сторож должен осуществлять свою трудовую деятельность:
- осуществлять охранную деятельность вверенного объекта от посторонних;
- обеспечивать неприкосновенность материальных ценностей на территории объекта;
- осуществлять задержание незаконно проникнувших на охраняемый объект;
- мониторить территорию и проверять пропускное оборудование;
- в экстренных случаях оперативно осуществить вызов компетентных служб.