Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство Молдовы и России: разрешено ли оно в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство, или бипатризм – это возможность человека иметь подданство 2 держав и при этом обладать правами и свободами народов этих стран. Это возможно, если между государствами заключен соответствующий договор. Сегодня у Молдовы нет таких соглашений ни с одной страной.
Возможно ли двойное гражданство в Молдове для россиян?
С юридической точки зрения это невозможно ввиду отсутствия соответствующего договора между РФ и РМ. Но каких-либо препятствий для того, чтобы иметь одновременно российский и молдавский паспорт, нет. Наличие у гражданина нескольких паспортов не препятствует каким-либо видам деятельности на территории Молдовы. Для россиян достаточно просто получить гражданство РМ. При этом они не должны отказываться от резидентства России.
Может ли россиянин получить отказ в гражданстве Молдовы?Это возможно в нескольких случаях. Прежде всего, у иностранного гражданина должны быть основания для того, чтобы он мог стать подданным РМ. Для подтверждения он собирает пакет документов – портфолио. Сюда входит анкета, которую нужно заполнить на государственном языке. Если в ней есть малейшие ошибки, это послужит поводом для отказа в рассмотрении заявки. К другим причинам отказа в предоставлении молдавского подданства относят:
- выявление заведомо ложных данных в портфолио;
- причастность заявителя к совершению международных или военных преступлений;
- противоправные действия против государства и его целостности, либо против здоровья и безопасности его граждан;
- наличие судимостей;
- причастность заявителя к деятельности террористических организаций.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что такое двойное гражданство?
Ответ: Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Вопрос №2 Может ли гражданин Молдовы получить гражданство России, но при этом не отказываться от своего гражданства?
Ответ: Если гражданин Молдовы хочет получить гражданство России, то ему придется отказаться от родного гражданства, так как в России разрешено иметь двойное гражданство только с Республикой Таджикистан.
Вопрос №3 Какое может быть наказание гражданину России, если он не уведомит органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов, разрешающих на постоянное проживание в другой стране?
Ответ: Если гражданин России не уведомляет органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов на проживание на него могут наложить штрафные санкции в размере 200000.00рублей или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Вопрос№4 В течении какого времени необходимо уведомить органы ГУВМ о наличии загранпаспорта другого государства или документы дающие право на проживание в другой стране?
Ответ: Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. А лица, которые постоянно проживают на территории другого государства, то им дается месячный срок после возвращения на территорию России сообщить органы ГУВМ.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Процедура получения гражданства Молдовы для лиц, рожденных на территории государства, является автоматической. Ребенок становится подданным, если у него оба или хотя бы один родитель являются гражданином Молдовы.
Если человек родился в Молдове, но родители не являются гражданами страны либо числятся беженцами, то малыш все равно становится полноправным гражданином. Также под автоматическое получение гражданства подпадают:
- лица, которые в момент рождения стали сиротами;
- если при достижении совершеннолетия заявитель не докажет, что он является гражданином другого государства.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Как относится к двойному гражданству Российская Федерация
Согласно статье 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, «гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом». С Молдавией у России такого соглашения нет, поэтому и двойное гражданство в России с Молдовой совершенно исключено.
Ей вторит статья 62 Конституции Российской Федерации: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Следовательно, основной закон страны ясно и четко утверждает, что данный тип гражданства в России разрешен и любые утверждения о его запрете являются ошибочными. Более того, чуть ниже в этой же статье прямо говорится о том, Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства не умаляет его конституционных прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, за исключением случаев, когда законодательство России предусматривает иное.
Таким образом, случай наличия нескольких паспортов у россиянина предусмотрен в Конституции и нарушением не является.
С 2014 года граждане России, получившие иностранный паспорт, обязаны информировать об этом органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.
За нарушение этого правила предусмотрена серьезная ответственность, вплоть до уголовной.
Такие лица не могут занимать высокие должности в органах государственного управления, служить в силовых структурах, а также занимать высокие должности в средствах массовой информации или быть владельцами существенной части в таких СМИ.
Понятие двойного гражданства
После развала Советского Союза получилось так, что многие граждане ранее единой страны стали жить в разных государствах, которые зачастую находились за пределами их малой родины. В первые годы паспорта национальных республик выдавались по самым упрощенным процедурам, и довольно много людей имеют более одного паспорта, являясь, таким образом, подданными нескольких государств. Многие из них считают, что имеют двойное, тройное и так далее по счету гражданство. Но так ли это?
Если трактовать данные представления с позиций гражданского права, то не так.
Можно быть гражданином двух стран и не иметь двойного гражданства, так как последнее регулируется межгосударственными соглашениями.
Суть состоит в том, что такими договорами устанавливается порядок осуществления обязанностей и прав гражданина двух стран, находящегося на территории одной из них. При отсутствии таких договоров каждое государство будет считать обладателя двух паспортов своим гражданином в плане обязанностей и в то же время накладывать существенные ограничения на его гражданские права. В первую очередь ограничения касаются государственной службы на руководящих и связанных с секретностью постах.
Разберемся с тем, возможно ли двойное гражданство в России и Молдове, ведь часто мнение по этому вопросу у государств весьма существенно различается.
На нашем сайте вы можете прочитать более подробно о том, что такое двойное гражданство.
Как относится к двойному гражданству Российская Федерация
Согласно статье 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, «гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом». С Молдавией у России такого соглашения нет, поэтому и двойное гражданство в России с Молдовой совершенно исключено.
Ей вторит статья 62 Конституции Российской Федерации: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Следовательно, основной закон страны ясно и четко утверждает, что данный тип гражданства в России разрешен и любые утверждения о его запрете являются ошибочными. Более того, чуть ниже в этой же статье прямо говорится о том, Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства не умаляет его конституционных прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, за исключением случаев, когда законодательство России предусматривает иное.
Таким образом, случай наличия нескольких паспортов у россиянина предусмотрен в Конституции и нарушением не является.
За нарушение этого правила предусмотрена серьезная ответственность, вплоть до уголовной.
Такие лица не могут занимать высокие должности в органах государственного управления, служить в силовых структурах, а также занимать высокие должности в средствах массовой информации или быть владельцами существенной части в таких СМИ.
К счастью для наших соотечественников, вопрос, как получить гражданство Молдовы гражданину России, имеет несколько ответов. Первоначально необходимо будет обратиться в консульство страны для получения ВНЖ, основаниями для выдачи которого могут быть:
- Получение образования в вузах страны.
- Трудоустройство в местную организацию.
- Предпринимательская деятельность.
- Работа в волонтерских, религиозных организациях.
- Воссоединение с членами семьи (в том числе, с супругом, детьми, родителями).
- Инвестиции в собственный бизнес от 100 тыс. долларов / создание рабочих мест для местного населения.
Отношение Республики Молдова к двойному гражданству
Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.
Согласно вступившему в силу 9 июля 1991 года закону, стать гражданами страны смогли все, проживающие на ее территории на момент принятия закона, а также лица, которые проживали на этой территории на 28 июня 1940 года, и их прямые потомки.
Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.
Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.
Сложности, которые переживает государство, — это еще и время больших возможностей для целеустремленных и готовых развиваться вместе со страной. Ее удобное континентальное положение и безвизовый режим открывают обладателю паспорта простые и быстрые контакты с ближним зарубежьем, Европой и целым миром. Возможность получения двойного гражданства позволяет тем, кто не принадлежит к нации, оставить себе право на родину, и в то же время сблизиться с чудесным молдавским народом.
Вы можете получить молдавское гражданство в случае, если вы:
1. Постоянно проживаете в Республике Молдова на законных основания не менее 10 последних лет;
2. Состоите в законном браке с гражданином Республики Молдова не менее 3 лет и проживаете законно на территории страны не менее 3 лет;
3. Постоянно проживаете не менее 3 лет у своих родителей (усыновителей) или детей (усыновленных в том числе), которые являются гражданами Молдовы
4.Постоянно проживали в Республике Молдова не менее 5 лет до достижения 18 лет;
5.Являетесь лицом без гражданства или получили статус беженца в соответствии с законами Республики Молдова и постоянно проживаете на ее территории не менее 8 лет, а также:
- знаете и не нарушаете положения Конституции;
- владеете государственным языком на разговорном уровне, которого достаточно для интеграции в общество;
- имеете законные источники дохода;
- лишаетесь гражданства другого государства или отказываетесь от него, если оно есть: исключение составляют ситуации, в которых ни утрата, ни отказ невозможны либо нет оснований их требовать.
Для всех перечисленных случаев рождение на территории Республики Молдовы не является обязательным условием.
Понятие двойного гражданства
Отношение к двойному гражданству, предопределяющее сущность государственно-правовой политики государства в сфере гражданства, различается в зависимости от особенностей политики, культуры, демографической, этнографической ситуации, географического положения и других факторов.
Важно!!! Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Закон о гражданстве России 2002 г. определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.
Двойное гражданство усложняет правовое положение лица, имеющего одновременно гражданство двух или более государств, поскольку его устойчивая правовая связь с двумя государствами порождает не только «двойные права», но и «двойные обязанности».
Как отказаться от индигената РФ
Вопросы гражданства в РФ регулируются в основном двумя законодательными актами: Законом “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.
Решением данных вопросов занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, в территориальные подразделения которого и следует обращаться.
Пакет документов на отказ от гражданства Российской Федерации включает следующие бумаги:
- заявление установленной формы;
- подтверждение гражданской принадлежости к другой стране или возможности обрести такую принадлежность;
- справку от местного отделения налоговой службы об отсутствии задолженности перед бюджетом государства, неоплаченных штрафов или алиментов ;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- российский гражданский паспорт;
- документы о смене имени/фамилии/отчества;
- копии свидетельств о рождении, о браке и военного билета;
- три фото установленного образца.
Срок рассмотрения заявления составляет 12 месяцев. Подробности процедуры – в статье «Отказ от российского гражданства».