Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие уголовного права, его предмет и задачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как социальное явление уголовное право в силу своей богатой природы воспринимается обывателями (в хорошем смысле этого слова), как правило, в трех основных аспектах: ассоциативном, бытовом и официальном.
Смысловые значения понятия уголовного права
В первом – ассоциативном аспекте имеет место глубинное этническое восприятие уголовного права в качестве того, что также как и традиции, обычаи, религиозное табу выступает естественным регулятором отношений между людьми. Человека, нарушающего, например, тот или иной обычай, причисляют к категории людей «без стыда и совести» и наказывают «по совести», вынося свой (нередко коллективный) «приговор» виновному. В таком ракурсе уголовное право есть необходимая часть самого этноса, его быта и жизнедеятельности.
Второй – бытовой аспект основывается на идее, согласно которой уголовное право есть социальная ценность, без которой невозможна безопасная жизнь отдельного человека, любой его общности, этнического образования, народа, социума, государства, так как только уголовное право призвано решать вопросы преступности и наказуемости деяний. Пример обыденного восприятия уголовного права привел великий российский писатель Ф. М. Достоевский в одном из своих романов «Преступление и наказание». Как социальная ценность уголовное право неразрывно с культурой своего народа, оно несет на себе стыд и позор, доблесть и честь, бессилие и раболепство, силу и мужество, национальное забвение и международное признание своего народа, своей Отчизны, собственной истории.
Понятие уголовного права
Происхождение и первоначальное значение понятия «уголовное право» специалисты объясняют по-разному. Согласие достигнуто лишь в том, что оно произведено от сложившихся в древнерусском праве понятий: преступления («годовщина» — убийство, «головник» — убийца) или наказания («головничество» — возмещение ущерба семье убитого, «плата за голову»).
Современное понятие «уголовное право» многозначно: это и отрасль права, и отрасль законодательства, и отрасль науки, и учебная дисциплина.
В собственном, наиболее точном своем значении уголовное право — это прежде всего отрасль права, т.е. система уголовно-правовых норм, установленных государством (законодательной властью) в целях регулирования и охраны общественных отношений от преступных посягательств.
Уголовно-правовые нормы определяют задачи уголовного законодательства и пределы его действия, основание и принципы уголовной ответственности, понятия преступления и наказания, круг общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, закрепляют систему наказаний, порядок и правила их применения, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и от наказания, регулируют иные уголовно-правовые институты.
Как отрасль законодательства уголовное право представляет собой совокупность законов, содержащих нормы уголовного права (Закон, как известно, есть источник, содержащий правовые нормы, форма их выражения). Согласно ст. 1 УК уголовное законодательство РФ состоит из Уголовного кодекса; новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.
Как отрасль юридической науки уголовное право — это одновременно исследовательская деятельность, направленная на получение нового знания о самых разных аспектах уголовного права, и совокупность идей, взглядов и представлений об этом, полученных в результате исследовательской деятельности и воплощенных в различных теоретических концепциях.
Как учебная дисциплина уголовное право есть совокупность знаний, приобретаемых студентами-юристами в рамках учебной программы «уголовное право».
Политика государства в отношении уголовного права в России нередко откровенно непоследовательная. В 2011 году из УК РФ была исключена статья о товарной контрабанде, то есть по факту произошла декриминализация этого деяния. Однако уже через 3 года в УК РФ появилось целых 4 статьи, наказывающих за совершение такого преступления.
Задача уголовного права – охрана общественных интересов от преступных посягательств и предупреждение совершения самих преступлений. При решении данной задачи уголовное право выполняет ряд функций:
- регулятивная, выраженная в регулировании отношений в связи с совершением преступлений;
- охранительная, то есть право охраняет общественные отношения от противоправных покушений;
- предупредительная или профилактическая, под которой подразумевается профилактика совершения новых преступлений;
- воспитательная, направленная на формирование уважительного отношения к охраняемым отношением, взращивание нетерпимости к преступлениям.
Соотношение с другими отраслями права
Около 100 лет тому назад родители в России могли посадить ребёнка в тюрьму за прямое неповиновение. На практике эта норма применялась редко, но она была.
Уголовное право по своему характеру является материальным. В нём нет конкретных указаний по поводу того, как именно нужно применять его нормы. Соответствующие общественные отношения между участниками уголовного судопроизводства регулируются уголовно-процессуальной отраслью, а после вступления в законную силу обвинительного приговора суда — также уголовно-исполнительной. Фактически, все они выступают единым блоком.
Также уголовное право защищает общественные отношения, которые закрепляются другими отраслями. Тем самым оно обеспечивает их нормальное функционирование.
Как было отмечено выше, нередко одни и те же отношения регулируются нормами и уголовного права, и уголовного процесса, что выражается в дублировании норм УК РФ и УПК РФ (например, ст. 78.1 УК РФ и ст. 28.1 УПК РФ).
Довольно интересно соотношение уголовного права с административным. В некоторых странах (в качестве яркого примера можно привести Францию) эти 2 отрасли вообще идут как единое целое. Там же, где уголовное право и административное представляют собой самостоятельные отрасли, они нередко конкурируют. Часто в них описываются одни и те же деяния, а то, какую именно норму нужно применять, будет зависеть от степени общественного вреда, который может определяться повторностью совершения деяния (например, ст. 116-1 предусматривает уголовную ответственность за совершение побоев лицом, ранее подвергнуты за аналогичное деяние административному наказанию).
Нередко уголовное право делает отсылку к международному. Чаще всего это происходит тогда, когда преступление совершено лицом, имеющим консульский или же дипломатический статус. Кроме того, к международному праву стоит обращаться при совершении преступлений против мира и человечества, при определении границ территориального распространения уголовного права конкретной страны.
Система и задачи уголовного права
Система уголовного права определяется его делением на Общую и Особенную части. В первой закреплены принципы уголовного права, определены его задачи, основные понятия, такие как «преступление», «наказание», «совокупность преступлений», «рецидив», «невменяемость», «формы вины» и др., предусмотрены условия наступления уголовной ответственности и основания освобождения от нее и от наказания. В Общей части регламентированы также вопросы действия уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, выдачи преступников, давности, амнистии и помилования, применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия, конфискации имущества. Таким образом, в Общей части уголовного права, которой соответствует Общая часть УК, рассматриваются основные вопросы, имеющие значение для всех норм, включенных в Особенную часть. Общая часть включает 6 разделов, объединяющих 16 глав.
Что касается Особенной части, то она представляет собой совокупность уголовно-правовых норм и институтов, устанавливающих уголовную ответственность за конкретные виды преступных посягательств (убийство, хищения, бандитизм и др.). Она также содержит 6 разделов, объединяющих 19 глав.
Связь Общей и Особенной частей уголовного права проявляется в том, что при квалификации общественно опасных деяний необходимо не только найти норму Особенной части, внешне соответствующую содеянному, но и внимательно изучить положения Общей части, поскольку само по себе причинение вреда, даже очень существенного, не всегда свидетельствует о совершении преступления. Так, лишение жизни другого человека могло произойти в процессе необходимой обороны, при задержании опасного преступника либо лицом, имеющим психическое расстройство, препятствующее его способности понимать значение своих действий или руководить ими, либо лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за убийство. Во всех перечисленных случаях мы не можем говорить о совершении преступления, но для уяснения этого требуется обращение к нормам Общей части. Таким образом, соотношение двух частей уголовного права можно определить через единство диалектических категорий «общее» неособенное».
Система уголовного права в другом своем аспекте предстает как совокупность уголовно-правовых институтов, состоящих из отдельных уголовно-правовых норм. В уголовном праве существуют такие институты, как институт необходимой обороны, институт обоснованного риска, институт освобождения от уголовной ответственности, институт условного осуждения и др. Каждый институт включает отдельные уголовно-правовые нормы, которые представляют собой определенные правила поведения, имеющие общеобязательный характер. Так, например, институт необходимой обороны включает нормы, устанавливающие пределы необходимой обороны и другие условия правомерности причинения вреда. Уголовно-правовая норма и статья уголовного закона — несовпадающие понятия. Статья УК представляет собой форму существования уголовно-правовых норм и институтов. Одна статья может предусматривать несколько уголовно-правовых норм. Например, ст. 73 «Условное осуждение» фиксирует нормы о видах наказания, при которых возможно предоставление условного осуждения; об общих началах назначения этой меры; об установлении испытательного срока; о возможности назначения дополнительного наказания; о возложении на осужденного дополнительных обязанностей; об осуществлении контроля за поведением условно осужденного.
Основными задачами уголовного права являются охранительная и предупредительная.
Уголовное право, как и уголовное законодательство, призвано, в первую очередь, охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую природную среду, конституционный строй Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а во-вторых, предупреждать совершение преступлений (ч. 1 ст. 2 УК).
Средствами решения названных задач являются: 1) установление основания и принципов уголовной ответственности; 2) определение круга преступлений; 3) установление видов наказаний и других мер уголовно-правового характера (ч. 2 ст. 2 УК).
Вместе с тем нужно иметь в виду, что возможности охраны указанных благ уголовно-правовыми средствами весьма ограниченны. Большая часть уголовно-правовых отношений возникает в связи с совершением преступлений, т.е. тогда, когда правоохраняемым ценностям уже нанесен определенный вред. В связи с этим большое значение приобретает вторая задача уголовного права — предупреждение преступлений.
Уголовное право: как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказания, порядок и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания; как наука – система господствующих в обществе на данном этапе уголовно-правовых идей и представлений об уголовном праве, о борьбе с преступностью; как учебная дисциплина – система знаний, умений и навыков, отобранных из науки уголовного права и судебной практики.
Предмет уголовного права – общественные отношения, которые возникают только в связи с совершением преступления.
Метод уголовного права состоит в установлении преступности и наказуемости деяний и уголовных запретов действий, опасных для личности, общества и государства, за нарушение которых, как правило, следуют привлечение к уголовной ответственности и применение уголовного наказания.
Типы методов:
• дозволение – управомочивает субъекта на совершение тех или иных действий;
• предписание – обязывает субъекта совершить те или иные действия;
• запрет – формирует модели запрещенного общественно опасного поведения.
Уголовное право состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть содержит нормы, закрепляющие основные принципы, институты и понятия, а также основные положения, определяющие основания и пределы уголовной ответственности и наказания, порядок и условия освобождения от наказания.
Особенная часть состоит из норм, описывающих признаки конкретных преступлений и устанавливающих виды и размеры наказания за совершение этих преступлений.
Задачи уголовного права – охрана наиболее важных общественных отношений, обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений (общая и частная превенция).
От преступных посягательств охраняются (ч. 1 ст. 2 УК РФ):
• права и свободы человека и гражданина;
• собственность;
• общественный порядок и общественная безопасность;
• окружающая среда;
• конституционный строй РФ.
Общая превенция – предупреждение совершения преступления гражданами под воздействием уголовно-правового запрета.
Частная превенция – предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими преступления, путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского и воспитательного характера.
Предмет науки уголовного права – изучение нормотворчества и правоприменительной практики, разработка теоретических проблем, касающихся уголовного закона, понятий «преступление» и «наказание».
Методы науки уголовного права: социологический; сравнительно-правовой; историко-правовой; диалектический.
Действие уголовного закона в пространстве – применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление.
Принципы действия уголовного закона в пространстве:
• принцип территориальности;
• принцип гражданства;
• универсальный принцип;
• реальный принцип.
Принцип территориальности – все лица, совершившие преступления на территории РФ, несут ответственность по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК РФ).
Действие уголовного закона распространяется:
• на территорию РФ;
• континентальный шельф;
• исключительную экономическую зону.
Территория Рф – находящаяся в пределах государственной границы РФ суша, воды внутренних морей, озер и рек, недра и воздушное пространство над ними, а также территориальные воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ.
Континентальный шельф – поверхность и недра морского дна подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ, на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод РФ. Внешняя граница исключительной экономической зоны РФ находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же линий (от линии наибольшего отлива), что и территориальные воды.
Действие российского уголовного закона распространяется:
• на военно-воздушные и военно-морские суда независимо от места нахождения;
• территории воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России;
• гражданские воздушные и морские суда, приписанные к порту РФ, если они находятся в открытом море или воздушном пространстве;
• иностранные морские или воздушные суда, если они находятся в порту РФ;
• здания и машины посольств РФ за границей;
• космические объекты, зарегистрированные в РФ.
Принцип гражданства – граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление против охраняемых уголовным законом интересов вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК России, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решение суда иностранного государства (ч. 1 ст. 12 УК РФ).
Универсальный принцип – обязанность каждого государства применять свой уголовный закон к преступникам, посягнувшим на интересы не только данной страны, но и любого другого государства вне зависимости от того, где и кем совершено преступление, если это предусмотрено международным договором (ч. 3 ст. 12 УК РФ).
Уголовное право (Общая и Особенная части): Шпаргалка.
Раскрывая понятие уголовного права в последнем – официальном аспекте, в отечественной юридической литературе обычно исходят из того, что оно есть некоторая совокупность (система) норм, принимаемых высшим органом власти (государством) и устанавливающих, какие общественно опасные деяния (действия или бездействие) признаются преступными и какое наказание может быть назначено за их совершение. Нередко в определениях данного понятия дополнительно указывается на то, что образующие данную совокупность нормы: а) являются частью единой правовой системы; б) располагаются в строгой логической последовательности; в) принимаются в форме федеральных уголовных законов; г) вводятся в действие в установленном порядке; д) выражают волю народа; е) основываются на определенных принципах и т.д.
Цель лекции: формирование представлений о предмете, принципах уголовного права.
План лекции
1. Понятие уголовного права.
2. Предмет уголовного права.
3. Система уголовного права.
4. Принципы уголовного права: понятие, виды и значение.
1. Понятие уголовного права. Уголовное право входит в систему права России и является самостоятельной и фундаментальной отраслью права. Уголовное право отличается тем, что имеет свои специфические задачи, предмет и метод правового регулирования.
Понятие уголовного права можно употреблять в нескольких значениях: как отрасль права, как отрасль законодательства, как наука.
Как отрасль права уголовное право можно определить как совокупность юридических норм, в которых содержатся общие задачи, принципы, условия, основания уголовной ответственности, преступность и наказуемость деяний, виды наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, порядок их применения, освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное право как отрасль права имеет черты, сходные с некоторыми смежными отраслями права. Наиболее тесно оно связано с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом. Их объединяет общая задача — борьба с преступностью. Определенное сходство уголовное право имеет с административным правом. Отличие последнего состоит в том. что предметом его регулирования являются отношения, которые возникают между гражданином, организацией и государством в связи с совершением административного правонарушения, а методом регулирования — определение деяний, признаваемых административными правонарушениями, и установление за их совершение административных наказаний. Ряд вопросов связывает уголовное право с международным правом, поскольку УК основан на общепринятых принципах и нормах этого права (обеспечение прав человека, соблюдение международных договоров в частности о выдаче лиц, совершивших преступление).
Уголовное право как отрасль законодательства — это совокупность юридических норм, закрепленных в российском уголовном законодательстве. Так, основным источником уголовного права является Уголовный кодекс РФ (УК РФ), который состоит из Общей и Особенной частей. В Общей части определяются: задачи и принципы УК; его действие во времени и пространстве: общие вопросы, касающиеся преступления и наказания; основания и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. Отдельные разделы посвящены уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительным мерам медицинского характера. В Особенной части дается систематизированный по объектам уголовно-правовой охраны перечень составов преступлений и санкции за каждое из них.
Наука уголовного права составляет часть юридической науки. Уголовно-правовая наука представляет собой систему уголовно-правовых взглядов, идей, знаний, раскрывающих понятие уголовного закона, принципы и практику его применения, историю уголовного права и пути его развития, особенности основных институтов зарубежного уголовного права.
Но наука уголовного права не ограничивается изучением норм права и соответствующих им уголовно-правовых отношений. Важнейшим направлением теоретического изучения выступает преступление как общественно опасное явление и совокупность мер борьбы с ним. Учение о преступлении не ограничивается рассмотрением правовой стороны этого явления и регулирования условий ответственности за него, а включает в себя и изучение уголовной политики. Данный подход отвечает запросам повседневной практики органов следствия, прокуратуры, суда и тем требованиям, которые предъявляются к науке уголовного права.
2. Предмет уголовного права. Уголовное право как наука имеет своим предметом не только действующее уголовно-правовое законодательство, но и историю его развития, практику применения в России и за рубежом.
Предметом науки уголовного права признается теория уголовною права, изучающая общие понятия основания уголовной ответственности, преступления, наказания, других институтов уголовного права, а также разрабатывающая проблемы борьбы с преступностью. Предметом уголовного права являются и общественные отношения, возникающие по поводу виновного совершения общественно опасного деяния — преступления, предусмотренного уголовным законом, между государством в лице уполномоченного органа и лицом, совершившим это деяние.
Особенности предмета определяют и специфику методов регулирования. Метод уголовного права — это совокупность определенных правовых средств воздействия на общественные отношения.
В число методов уголовного права входят: запрет, применение санкций уголовно-правовых норм, стимулирование позитивного поведения лиц, совершивших преступление, и др.
Специфика метода запрета заключается в том, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета. Законом определен порядок установления самого юридического факта — совершения преступления.
Государство возлагает на лицо, виновное в совершении преступления, ответственность и применяет к нему наказание, а это лицо обязано претерпеть неблагоприятные для него последствия в связи с совершением преступления. Отношения, возникающие в связи с совершением преступления и назначением за него наказания, носят охранительный характер.
Кроме того, уголовное право выполняет и регулятивную роль, которая заключается в удержании членов общества от совершения преступлений путем установления соответствующих запретов в уголовно-правовой норме под страхом применения уголовного наказания.
Под методом уголовного права надлежит понимать совокупность приемов и способов, посредством которых осуществляется регулирование общественных отношений, входящих в предмет отрасли уголовного права. Уголовное право использует три основных метода: установление законодательного запрета на совершение определенного общественно опасного деяния; установление наказания за нарушение указанного запрета; наделение субъектов уголовных правоотношений правом на причинение вреда для защиты общественных интересов.
Основным является метод запрета, который реализуется при установлении законодательных запретов на совершение общественно опасных деяний под угрозой применения самой строгой меры государственного принуждения – уголовного наказания.
С методом запрета непосредственно связан второй метод уголовно-правового регулирования – применение санкций уголовно-правовых норм. Специфика его обусловлена тем, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета.
Дайте определение уголовного права как науки.
Сейчас во многих странах единственным защитником в уголовном процессе может выступать адвокат, то есть юрист, получивший дополнительно специальную подготовку и имеющий определённый опыт. А вот в Древнем Риме, ставшем родиной современной европейской правовой системы, в роли такого защитника могли выступать обычные ораторы. Умение красиво говорить оценивалось гораздо выше знания законов.
- Отрасль не выделилась в отдельную. Нормы, касающиеся преступлений и наказаний, шли бок о бок с нормами, которые регулируют общественные отношения.
- При этом уголовное право начало отделяться от церковного.
- Большая часть наказаний носила имущественный характер.
- Возникли первые представления о субъективной стороне преступления. Однако установление вины часто носило обрядовый характер.
- Сохранялась в качестве одного из основных признаков казуистичность. То есть правовые нормы охватывали самые разные варианты преступного поведения.
- Возникла унифицированная терминология.
Развитие уголовного права начало идти активнее по мере общего развития общества. В Новом времени уже можно наблюдать следующее:
- обособление уголовных норм в отдельную отрасль;
- широкое применение суровых наказаний, смертная казнь на данном этапе могла быть простой и квалифицированной, то есть особо мучительной;
- возник субъект преступления;
- уменьшилась казуистичность права, появилась некая система;
- широко применялась унифицированная терминология.
Дальнейшее развитие связано с технической революцией и общим прогрессом. На формировании уголовного права сказалось изменение общественных отношений в целом. В итоге для Новейшего времени характерно:
- оформление норм уголовно-правового характера в кодексы;
- возникновение общей части и особенной;
- использование лишения свободы в качестве основного наказания;
- вменение становится субъективным (нужно доказать вину);
- нормы оказываются абстрактными, в них описываются только общие признаки преступления.
Разумеется, конкретная реализация норм и специфика сильно зависят от определённого региона. Уголовное право может находиться на разных стадиях развития в зависимости от страны, её государственного строя, формы правления.
Манипуляции с уголовным правом позволяют в несколько раз снизить уровень преступности. В ряде случаев для снижения преступности достаточно просто поменять статью в УК, например усилить наказание или криминализовать то или иное деяние, хотя уголовный закон сам по себе не является панацеей для декриминализации общественного строя или той или иной сферы общественных отношений, изменение статей УК должно сопровождаться принятием сопутствующих мер экономического, социального и организационного характера.
Под предметом регулирования отрасли уголовного права понимаются совокупность тех общественных отношений, которые она регулирует. Обычно выделяют:
- охранительные правоотношения, где на первый план выступает факт охраны государством правового порядка;
- регулятивные отношения, в рамках которых государство даёт право причинить вред тому, что оно охраняет, но исключительно при определённых условиях.
Существует также точка зрения, что в уголовном праве как таковом нет собственного предмета регулирования. К. Биндинг и В. Г. Смирнов, например, считают, что предмет регулирования есть у других отраслей. А уголовное право, согласно их высказываниям, выступает скорее в роли обслуживающей ветви, которая устанавливает наказание за нарушение того, что контролируется остальными нормами. Н.С. Таганцев не согласен с такой позицией. В качестве доказательства он приводит наличие запретов, никак не связанных с остальными отраслями права (например, ответственность за убийство и т.п.). В основном они касаются преступлений против личности.
Полагаем, что правильнее определить предмет регулирования уголовного права как общественные отношения, связанные с определением того, какие деяния являются преступными, и установлением видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за преступления, установлением оснований уголовной ответственности и оснований освобождения от уголовной ответственности и (или) от наказания.
Следует отметить, что к регулируемым уголовным правом общественным отношениям относятся также отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применения иных мер уголовно-правового характера. Между тем указанные отношения являются предметом регулирования другой, смежной с уголовным правом отрасли права – уголовного процесса. Не случайно, УК РФ и УПК РФ содержат целый ряд дублирующих друг друга норм (например, нормы регулирующие основания освобождения от уголовной ответственности, в частности ст. 76.1 УК РФ и ст. 28.1 УПК РФ).
С 2003 и по 2006 годы в России отсутствовала такая мера наказания как конфискация имущества. Это вызвало сильное возмущение общественности, благодаря чему данную меру в итоге всё же вернули.
В отношении метода правового регулирования у уголовного права отсутствует особая специфика. В частности, выделяют 2 основных метода:
- уголовно-правовое принуждение;
- уголовно-правовое поощрение.
В первом случае речь идёт о наказаниях, которые могут быть самыми разными. Во втором – о поощрении желательного для государства и для общества поведения. Например, преступнику могут смягчить наказание, отсрочить его отбывание или же освободить полностью, если он будет сотрудничать со следствием, стремиться искупить то, что совершил.
Необходимо отметить, что в последние годы в разных правовых системах идёт сдвиг от репрессивного регулирования к поощрительному. В России особенно заметен данный переход на примере регулирования нормами УК РФ отношений, связанных с совершением преступлений в сфере экономики. При этом некоторые специалисты начинают выделять ещё и реставрационный метод, который в настоящем только формируется. Считается, что он направлен на восстановление общественных отношений, нарушенных совершением преступления.
Специалисты обращают внимание на то, что применение исключительно или преимущественно наказаний не помогает исправлению. Многие осуждённые впоследствии становятся профессиональными преступниками и не возвращаются к нормальной социальной жизни. Такая ситуация требует определённых изменений, в том числе и в отношении метода правового регулирования.
Уголовное право как отрасль права
Уголовное право как отрасль права входит в общую систему права России, оно обладает чертами и принципами, присущими праву Российской Федерации в целом (нормативность, обязательность для исполнения и т. д.). Как и для других отраслей права, основой уголовного права выступает Конституция Российской Федерации. Вместе с тем уголовное право отличается от других отраслей права, так как имеет свои особенные предмет и метод регулирования, свои задачи.
Предметом уголовно-правового регулирования выступают общественные отношения, к которым относятся:
- охранительные уголовно-правовые отношения;
- регулятивные уголовно-правовые отношения.
Охранительные уголовно-правовые отношения возникают между государством, выступающим в лице уполномоченного на то органа, и лицом, совершившим деяние, содержащее все признаки состава преступления. Таким образом, предметом охранительных уголовно-правовых отношений является реализация уголовной ответственности и наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Регулятивные уголовно-правовые отношения складываются на основе управомочивающих норм, определяющих права участников общественных отношений на причинение вреда при наличии определенных обстоятельств: состояния необходимой обороны, крайней необходимости и т. д.
Метод правового регулирования — совокупность приемов, способов и форм выражения специфических регулятивных свойств и функций, присущим нормам права данной отрасли; совокупность способов воздействия права на определенную область общественных отношений.
Понятие и значение уголовного права
Понятие и значение уголовного права — раздел Философия, Вопросы для подготовки к экзамену по уголовному праву общая часть Понятие Уголовного Права Уголовное Право — Есть Сов.
ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО ПРАВА
Уголовное право — есть совокупность правовых норм, определяющих задачи, основания, принципы и условия уголовной ответственности, устанавливающих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, а также какие наказания применяются к лицам, их совершившим, определяющих основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Самостоятельность российского уголовного права как отрасли права обусловливается рядом его специфических черт.
Во-первых, топько уголовное право является законодательной базой для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ.
Во-вторых, уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения. Кроме того, только применительно к уголовному праву субъектами правоотношения, с одной стороны, выступают лица, совершившие преступные деяния, а с другой — государство в лице правоприменительных органов
В-третьих, уголовному праву свойственен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Такой метод регулирования и способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления не свойственен ни одной другой отрасли права.
Уголовное право рассматривается в трех аспектах: как отрасль права; как отрасль законодательства; как наука.
Происхождение названия
Н. С. Таганцев писал по этому поводу: «Преступное деяние как юридическое отношение заключает в себе два отдельных момента: отношение преступника к охраняемому законом юридическому интересу — преступление и отношение государства к преступнику, вызываемое учиненным им преступным деянием, — наказание; поэтому и уголовное право может быть конструировано двояко: или на первый план ставится преступное деяние, по отношению к которому кара или наказание является более или менее неизбежным последствием, или же вперед выдвигается карательная деятельность государства и преступное деяние рассматривается только как основание этой деятельности. Отсюда и двойственное название науки…» [1]
Отдай город Волок без бою,
Без бою и без драки великия
Без того уголовия смертного!
Так, ещё М. М. Сперанский в пояснениях к проекту Уголовного уложения Российской Империи 1813 года указывал, что уголовные наказания «суть те, где дело идет о голове, то есть о жизни, diminutio capitis, а жизнь каждого лица в обществе есть троякая: физическая, политическая и гражданская; две последние именуются правами состояния. Всякое наказание, непосредственно удручающее или умаляющее бытие или состояние лица, есть наказание уголовное» [4]
Устранение противоречий между нормами уголовного права и Конституцией РФ
Ситуации столкновения уголовно-правовых норм (уголовно-процессуального права) с нормами Конституции России возникают нередко. Поэтому Пленумом Верховного Суда России даже разработан механизм нахождения и устранения подобных противоречий. Таким образом, согласно постановлению Пленума Верховного Суда России от 31 октября 1995-го г., суд при разрешении дела (в т. ч. и уголовного) применяет непосредственно нормы российской Конституции, даже если он убежден, что федеральный закон (к примеру, нормы УК России) противоречит существующим положениям Конституции России. Если у суда существуют сомнения, соответствует ли Конституции России примененный либо подлежащий применению по определенному делу закон, тогда необходимо руководствоваться положениями части 4 статьи 125 Конституции России и обратиться в Конституционный Суд России с запросом о конституционности данного закона. Подобный запрос может сделать суд I, апелляционной, кассационной либо надзорной инстанций на любом этапе рассмотрения дела. В виду обращения в Конституционный Суд России производство по делу либо исполнение принятого решения останавливается до тех пор, пока не появится решение по запросу в Конституционном Суде России, что должно быть отмечено в вышеназванном постановлении суда.
Если Конституционный Суд России признал закон, примененный судом по конкретному уголовному делу, не соответствующим Конституции России, тогда это является новым обстоятельством (которое было неизвестно на момент вынесения судебного решения, в связи с чем устраняющим преступность и наказание деяния), вследствие чего возобновляется производство по уголовному делу (пункт 1 части 4 статьи 413 УПК России).
Таким образом, Президиум Верховного Суда России приговор судебного органа и определение кассационной инстанции по делу гражданина, [осужденного по части 1 статьи 198 УК России за осуществление предпринимательской деятельности без образования юрлица (торговая закупочная деятельность, консультирование по упрощенной системе налогообложения) в нарушение Федерального закона от 29 декабря 1995-го г. (касаемо упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для малых предпринимателей) не представил в налоговую расчеты, связанные с налогом с продаж и не уплатил налог с продаж в соответствии с законом субъекта Федерации], отменил уголовное дело по отношению к нему и прекратил дело по причине отсутствия в действиях состава преступления. Причем Президиум Верховного Суда России сослался на Постановление Конституционного Суда России от 19 июня 2003-го г. (касаемо дела о проверке конституционности положений федерального закона и закона субъектов России, которые регулируют налогообложение субъектов малого предпринимательства – ИП, работающих по упрощенной системе налогообложению, учету и отчетности, по причине жалоб ряда граждан), не соответствующими российской Конституции статьи приведенного Федерального закона, не освобождавшие ИП, работающих по упрощенной системе налогообложения, учету и отчетности, от уплаты НДС и налога с продаж. А потому использование в уголовном деле законодательства, не соответствующего российской Конституции, в силу пункта 1 части 4 статьи 413 УПК России является новым обстоятельством, вследствие которого возобновляется производство по делу и отменяются предыдущие судебные решения.
Два кратких пояснения по судебному решению:
- Признанные не соответствующими Конституции РФ статьи Федерального закона, посвященного упрощенной системе налогообложения, учету и отчетности для малых предпринимателей, в виду бланкетности статьи 198 УК России выступали составляющими частями этого уголовно-правового запрета и, значит, их положения включались в основания уголовной ответственности за содеянное налоговое преступление.
- Решение Президиума Верховного Суда России следует учитывать также при рассмотрении любых других уголовных дел, которые связаны с использованием иных законов, по мнению Конституционного Суда России, не соответствующими российской Конституции.
Смертная казнь, как высшая мера наказания
Приведем последний аргумент в пользу расширения источников уголовного права, учитывая нормы Конституции России. Согласно статьи 59 УК России смертную казнь в качестве исключительной меры наказания можно назначить лишь за преступления особой тяжести, посягающие на жизнь. Особенная часть УК России смертную казнь предусматривает за преступления из:
- части 2 статьи 105 (за убийство при тяжелых обстоятельствах);
- статьи 277 (за посягательство на жизнь общественного либо гос. деятеля);
- статьи 295 (за посягательство на жизнь личности, осуществляющей правосудие либо предварительное расследование);
- статьи 317 (за посягательство на жизнь работника правоохранительных органов);
- статьи 357 (за геноцид).
Все это является разновидностью преступлений особой степени тяжести, посягающие на жизнь. Необходимо отметить, что это нормы УК России, которые не отменяются иным федеральным законом. Поэтому Указ Президента России от 16 мая 1996-го г. (касаемо поэтапного сокращения применения смертной казни вследствие вхождения РФ в Совет Европы) о введении моратория на использование смертной казни по причине принятия Россией обязательств отказаться от смертной казни после вступления в европейский совет является в действительности правильным, однако недостаточно легитимным.
Для осуществления этой президентской инициативы требовалось другое правовое решение (ведь разработанный по инициативе Президента России проект Федерального закона касаемо введения моратория на реализацию уголовного наказания в форме смертной казни не приняли, но и формально не отклонили в Государственной Думе Совета Федерации России). Выход нашли, решение принял Конституционный Суд России. На самом деле согласно части 2 статьи 20 Конституции России наказание в форме смертной казни можно назначить лишь в случае предоставления обвиняемому права рассмотреть дело в суде при участии присяжных заседателей. Конституционным Судом России было указано в собственном Постановлении от 02 февраля 1999-го г. (касаемо дела о соответствии Конституции положениям из статьи 41 и части 3 статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления ВС России от 16 июля 1993-го г. касаемо порядка вступления в юридическую силу Закона России; внесения изменений и дополнений в законодательство РСФСР; судоустройства РСФСР, Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, Уголовного кодекса РСФСР и Кодекса РСФСР об административных правовых нарушениях вследствие запроса Московского городского судебного органа и жалоб ряда граждан), что до вступления в юридическую силу соответствующего федерального закона, обеспечивающего по всему государству каждому обвиняемому в совершении преступления, за которое федеральным законодательством в качестве высшей меры наказания устанавливается смертная казнь, право рассматривать дела при участии присяжных заседателей, наказание в форме смертной казни невозможно вне зависимости от того, подлежит рассмотрению дело с участием присяжных заседателей, либо коллегией в составе 3-х профессиональных судей, либо судебным органом в составе судьи и 2-х народных заседателей.
В данном решении на поверхности также лежит ответ на вопрос, что понимается под формулировкой части 1 статьи 3 УК России: преступность деяния с наказанием и другие уголовно-правовые последствия устанавливаются исключительно действующим Кодексом. Совсем не исключительно УК России, но и также соответствующими нормами российской Конституции. В данной ситуации вопрос об использовании смертной казни решался, исходя не столько и статьи 59 УК России, сколько статьи 20 Конституции России. Осуществление требования приведенной конституционной нормы, в частности, наличие суда присяжных во всех федеративных субъектах, могло бы перевести статью 59 УК России из «мертвой» в действующую.
Необходимость такого подхода определяют три основных проблемных ситуации понимания уголовного права.
Первая. Не вполне ясно, как уголовное право служит обществу. Отсутствует должная ясность относительно природы, тенденций и, соответственно, места уголовного права в быстро меняющемся современном обществе. На этапах социальных перемен уголовное право, в ряде случаев являясь последним защитником уходящих отношений, оказывается неспособным обеспечивать более или менее плавный, ненасильственный переход к новому правопорядку, более того — иногда тормозит его.
Признается поэтому, что уголовное право находится в трудном состоянии, если не на стадии кризиса . Общество в нем нуждается, но его состоянием не удовлетворено. Следовательно, из кризиса нужно выходить. Природа, задачи и механизм действия уголовного права повсюду именно поэтому нуждаются не просто в теоретическом, но в коллективном практическом осмыслении и оценке. Современная уголовная политика должна активно и реально совершенствоваться, на основе соглашений, а в длительной перспективе необходимо ее инновационное преобразование по направлению к уголовному праву социального взаимодействия, в котором, возможно, и будут реализованы мечты о соборности или минимизации эксплуатации и насилия.
См.: Дубовик О.Л. Кризис уголовного права и уголовно-правовой теории // Право и политика. 2001. N 2. С. 63 — 66; Жалинский А.Э. Немецкая уголовно-правовая наука на смене тысячелетий // Уголовное право. 2002. N 4. С. 136 — 139; Он же. Экономика, мораль, право. Рец. на книгу: Х. фон Пирер, К. Хоманн, Г. Люббе-Вольфф // Право и политика. 2004. N 2. С. 141 — 146.
Вторая. В обществе, в значительной части по вине профессиональных юристов, нет четкого представления как о позитивных и негативных следствиях функционирования действующего уголовного права, так и о существующих в любом обществе способах использования его возможностей. Они одновременно и переоцениваются, и недооцениваются. Но в интересах страны необходимо выявить и правильно использовать механизм действующего уголовного права для достижения позитивных целей при обязательном уменьшении негативных последствий, причем, и это крайне важно, рассчитывая на то, что страна будет существовать и развиваться в необозримом будущем. В данном случае возникают и подлежат устранению такие негативные следствия, как дефицит исполнения и инфляция уголовного права, превращение его в лозунговое, в лучшем случае — символическое право , избирательность его применения, подрыв национального доверия к уголовному праву, перераспределение власти от законодательной и судебной к исполнительной, рост расходов и замедление демографических процессов, криминализация общества и пр. Такие последствия нужно просчитать не скрывая и имеющимися способами либо смягчить, либо устранить полностью, что ниже рассматривается как реальная перспектива.
Действие уголовного закона во времени
Закон об уголовной ответственности вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ст. 9 УК РФ).
Обратное действие уголовного закона во времени (обратная сила уголовного закона). Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Закон об уголовной ответственности, который частично смягчает ответственность, а частично ее усиливает, имеет обратное действие во времени лишь в той части, которая смягчает ответственность (ст.10 УК РФ).