Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное общение с взыскателями — это заведомо стрессовая ситуация. Если вы не готовы разговаривать с коллекторами, можно просто не открывать дверь, не отвечать на звонки. В отношении приставов указанный вариант не подходит, так как они все равно могут потребовать от неплательщика впустить их домой. Но специалисты ФССП обязаны действовать строго в рамках полномочий по № 229-ФЗ. Любое нарушение закона или превышение полномочий может стать предметом жалобы.
Как подготовиться к выездному взысканию
А теперь от теории к практике: какие действия должника, если едет служба взыскания банка или МФО? В 99,99% случаев это ничем не подкрепленная угроза, чтобы вы начали переживать из-за долгов. Финансовые организации подают в суд, «прозванивают» человека через отдел взыскания, продают долги коллекторским бюро — но не устраивают рейды с визитами к своим должникам.
Как должны вести себя коллекторы
Раньше деятельность коллекторских агентств ассоциировалась с угрозами, психологическим давлением и даже вандализмом. С тех пор как начал действовать закон № 230-ФЗ, многое изменилось. Теперь подобное поведение под запретом: и во время телефонных разговоров, и при личной встрече коллекторы должны вести себя корректно, вежливо, не запугивать и не угрожать. Подобное поведение — маркер грамотного и профессионального коллекторского агентства, с которым можно договориться. Присмотритесь, как держатся представители, которые с Вами встретились, не грубят ли, не пытаются ли давить. Если коллекторы ведут себя в соответствии с законодательством, стоит прислушаться к их предложениям. Агентства, которые соблюдают букву закона, заинтересованы в том, чтобы клиент избавился от обязательств в том темпе, который ему удобен. Вам могут предложить более выгодные условия, индивидуальный график выплат или даже скидку на сумму задолженности, если представители агентства увидят, что Вы готовы идти навстречу.
Что приставы делают с арестованным имуществом
Все имущество, которое приставы забрали под арест, далее выставляется на торги, для осуществления продажи и на вырученные деньги закрытия долгов или хотя бы их части. Если объекты недвижимости или имущество стоит более полумиллиона, то они должны быть выставлены на аукцион. Государство может тоже выкупить имущество, если оно составляет сферу его интересов. Такое развитие событий возможно только для предметов, которые находятся под арестом по акту конфискации. Далее выкупленные предметы или объекты недвижимости применяются для компаний или в государственных органах. После продажи имущества, все вырученные средства переходят на счет ФССП, в котором открыто ваше дело. Далее приставы находят ваших кредиторов и отправляют средства им. Продажа имущества не самый быстрый процесс – занимает до одного года. Если должник захочет обжаловать действия приставов и выделить, что они не правомерны, то в таком случае срок может увеличиться. Третье лицо может направить заявление, для исключения из общего списка недвижимости, какого-либо имущества, так как оно может не принадлежать собственнику. Например, дети могут подать заявление, если дом должника-родителя переписан на них, и числится в собственности на ребенке.
Полномочия судебного исполнителя
Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:
- Запрет на выезд из страны.
- Запрет на управление транспортным средством.
- Опись имущества.
Можно ли не пускать приставов?
Ответ на вопрос, пускать приставов, или нет — зависит от ситуации. Разбираем самые частые случаи, когда сотрудники ФССП приходят домой к должнику:
Ситуация 1. Судебный пристав пришел к должнику, но предварительно не уведомил о визите.
В этом случае пристава можно не пускать в квартиру. Вы можете просто не открывать дверь или открыть, но сослаться на любые затруднения (например, у вас назначена срочная встреча через несколько минут). Главное — напрямую не конфликтовать. По возможности узнайте причину визита, а затем вежливо сообщите, что сейчас неподходящий для него момент. Договоритесь, что в ближайшее время сами свяжетесь с сотрудником ФССП.
Ситуация 2. Должник был заранее извещен о времени осмотра и описи имущества.
В этом случае только вы решаете, открывать дверь приставу или нет. Если не откроете, то он, скорее всего, просто уйдет. Однако если долг крупный или заемщик ведет себя недобросовестно, уклоняясь от взыскания и других форм взаимодействия, то пристав может обратиться за разрешением к старшему судебному приставу и войти в квартиру без согласия гражданина.
Ситуация 3. Должник проживает у родственников.
Если вы находитесь в квартире, которая принадлежит третьим лицам (например, проживаете у родственников), то вы вправе не пускать пристава. Однако он может вскрыть дверь и войти в жилое помещение даже без вашего согласия или согласия третьих лиц, при наличии судебного определения.
Когда приставы могут войти в квартиру?
Чтобы приставы вошли в квартиру, в том числе в ваше отсутствие, необходимо наличие 3 обязательных условий:
- Открытое исполнительное производство. «Просто так» ни один пристав к вам прийти не может: у него должно быть постановление о возбуждении исполнительного производства. Оно принимается на основании исполнительного документа (например, исполнительного листа или судебного приказа). Копия постановления обязательно направляется должнику заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Уведомление о дате и времени проведения исполнительных действий. Перед тем как идти к должнику домой для описи имущества, приставы предупреждают его об этом. Они могут направить заказное письмо с уведомлением о вручении, связаться через портал Госуслуги или вызвать заемщика в отделение ФССП, чтобы сообщить о визите лично. В уведомлении должны быть указаны дата и время совершения исполнительного действия.
- Присутствие понятых. Провести осмотр и опись имущества пристав может даже в отсутствие должника, но в этом случае он должен привлечь минимум двух понятых. При этом обязательно составляется акт осмотра и описи имущества. Если заемщик находится в квартире, но не пускает пристава, то понятые также привлекаются: в акте указывается соответствующая информация и ставятся их подписи.
Что во власти судебных приставов по закону?
Основной документ, который регулирует деятельность приставов – федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Уполномоченный пристав может отправлять запросы в банк об имеющихся у должника счетах, и в случае наличия таковых, да еще и с деньгами, банковская организация обязана снять эти средства и направить приставам. Если финансов недостаточно, банк просто будет снимать все поступающие на счет деньги до момента полного погашения.
Разумеется, в первую очередь именно деньги интересны приставам больше всего, потому как могут быть сразу пущены в ход по факту изъятия. Если вкладов в российской валюте у должника не обнаружено, судебный исполнитель начинает поиск иностранной валюты и драгоценных металлов. В случае отсутствия и таковых, судебный пристав приступает к долгому процессу поиска, изъятия и продажи личного имущества.
В ситуации, когда должник официально трудоустроен и получает законную зарплату, судебный пристав адресует исполнительный документ в организацию, после чего банк производит снятие суммы со счета, а главбух компании отправляет процент заработка (до 50% и даже до 70% – если это алименты) должника приставу.
Если же должник гол как сокол, судебные приставы имеют право ограничить ему выезд из страны, запретить садиться за руль и отнять имущество в счет долга. Иногда приставы могут регистрировать недвижимое имущество на имя должника, после чего продавать землю на торгах.
Судебный пристав может ограничить право должника на распоряжение принадлежащим ему жилым помещением.
Поэтому арест могут наложить лишь при условии, что это жилье является собственностью должника, а не просто местом его проживания.
Приставы направляют в Росреестр уведомление о наложении ареста, те вносят запись в ЕГРН — и с этого момента жилье нельзя будет ни продать, ни подарить, ни даже вселить и прописать в него кого-либо.
Вот только приставы не могут запретить оформлять регистрацию в арестованном жилом помещении самому собственнику-должнику.
Недавно на это указал Верховный суд РФ (ВС РФ, дело № 5-КАД21-16-К2): гражданин не мог оформить регистрацию по месту жительства в собственной квартире, т. к. приставы наложили на нее арест.
Основания, по которым полицейские могут проникать в жилые помещения, перечислены в ст. 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». С 21 декабря 2021 года служитель закона имеет право войти в квартиру без разрешения:
- при предъявлении судебного решения — для осмотра или обыска;
- на основании постановления следователя или дознавателя, но без судебного решения — если дело безотлагательное;
- ради сохранения жизни и имущества граждан, обеспечения их безопасности во время массовых беспорядков или чрезвычайных происшествий;
- чтобы задержать подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
Если собственник не открывает или никого нет дома, полицейский имеет право взломать замок, выбить дверь. Или разбить окно — допустим, если квартира находится на первом этаже. Например, соседи услышали крики о помощи и позвонили в полицию. Если дверь никто не открывает, полицейские имеют право её выломать — у них есть причины подозревать, что в квартире насильно удерживают человека или произошёл несчастный случай.
После проникновения в жилище полицейский обязан объяснить людям, которые там находятся, для чего он вошёл. Например, в подвале частного дома может скрываться опасный преступник. Но если времени на разговоры нет, он имеет право ничего не говорить и даже не представляться.
Если же собственника не было дома, в течение суток его должны уведомить о визите полицейских. А после полиция обязана обеспечить сохранность имущества — например, оставить дежурного до возвращения хозяев. Если дверь вскрыли и просто ушли, а квартиру в это время обокрали, виноваты будут сотрудники полиции.
Органы опеки и попечительства
Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.
Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.
Что позволено военкомату?
У военного комиссариата ограниченный перечень полномочий: он может направить призывнику повестку о том, что тот должен явиться для постановки на воинский учёт, но приводить его силой — не вправе.
Можно ли не открывать дверь военкому?
Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.
Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.
Будет ли наказание, если не открывать приставу дверь.
Жилище любого человека неприкосновенно. И для проникновения в него нужны очень серьезные основания. Приставы, конечно, обладают правом проникать в жилище должников без их согласия.
Но для этого им понадобится разрешение старшего пристава. А получить такое разрешение не так-то и просто. Во-вторых, также понадобится участие двух понятых, участкового и специалиста по вскрытию замков. Услуги последнего еще и надо оплатить из бюджета, и, разумеется, эту оплату также надо дополнительно согласовать.
Исходя из сложности процедуры вскрытия дверей должника, к ней прибегают крайне редко. Обычно это происходит, когда дело касается долгов государству, налоговой, иногда алиментов и вреда здоровью. По банковским долгам приставы так сильно заморачиваться не будут. А если и будут, то должником должен быть владелец особняка, в котором гарантированно будут ждать ценности и предметы роскоши.
Героически проходить массу бюрократических процедур, а затем также героически вламываться в твою однокомнатную квартиру, в которой скорее всего кроме стен и телевизора ничего не обнаружится, будет разве что идиот. А другой идиот должен дать на это разрешение. И даже если сам пристав окажется из числа таковых, старший пристав обычно не идиот.
Поэтому пристав просто приходит один раз по адресу проживания должника и. уходит оттуда ни с чем, если ему не открыли дверь. Если вообще приходит. Учитывая сегодняшнее количество должников, обойти их всех не хватит целой армии приставов. Не говоря уже о тех десятерых, что сидят в твоем территориальном отделе на протертых стульях.
Никто не наказывает за неоткрытие двери приставу. Все сказки про ужасные последствия этого выдуманы приставами и банками. Кто знает, кто там пришел. Пристав или мошенник под его видом. Через дверь же точно не убедишься.
Полномочия судебных приставов по закону
У судебного пристава есть право направлять в банки запросы о счетах должника. Если такие счета найдут, банки обязаны немедленно снять с них деньги в требуемом размере и отправить приставам. Если средств на счете недостаточно, банк будет снимать с него все деньги, которые поступят в будущем, вплоть до полного погашения долга.
В первую очередь пристава интересуют деньги, потому что их можно использовать сразу после изъятия. Когда российских рублей у должника нет, пристав ищет банковские счета в валюте и драгметаллах. Если на счетах нет денег, пристав будет исполнять решение суда долгим путем: искать, изымать и продавать имущество.
Если у должника есть официальная работа с белой зарплатой — это джекпот для пристава и взыскателя.
Судебный пристав направляет исполнительный документ по месту работы должника, и тогда не банк снимает деньги с зарплатного счета, а бухгалтер сразу направляет часть зарплаты приставам. С зарплаты могут снимать до 50%, если суд не разрешит должнику оставлять себе больше денег. В некоторых случаях могут забрать и 70% — например при взыскании алиментов на детей.
Если ни счетов, ни зарплаты у должника не нашли, приставы могут запретить ему покидать страну или управлять машиной, а также изъять имущество.
Еще один интересный, хотя и сложный способ исполнить решение суда: зарегистрировать за должником недвижимое имущество, арестовать его и продать на торгах. В советские годы очень многие получали от государства земельные участки, но если они их не использовали, то и не тратились на перевод права бессрочного пользования в право собственности. Этих участков нет в госреестре, поэтому никакие юридические действия с ними невозможны.
Что будет с имуществом дальше
Способ продажи имущества зависит от его стоимости. Пристав может организовать торги, если имущество должника стоит больше 500 тысяч рублей. То же относится к недвижимости, ценным бумагам или вещам, которые имеют историческую или художественную ценность.
Если изъятые вещи стоят меньше 30 тысяч рублей, должник может договориться с приставом и продать эти вещи самостоятельно. Во всех прочих случаях приставы отдают вещи в специальные магазины.
Если изымается квартира, дом, земельный участок, драгоценности и другие вещи дороже 30 тысяч рублей, стоимость для продажи в течение месяца определяет оценщик.
Если арестованная вещь явно дешевле 30 тысяч рублей и должник не согласен с предложенной ценой, он может привлечь оценщика за свой счет. В этом случае нужно соизмерять стоимость услуг оценщика и сумму, на которую пристав занижает цену вещи.
Арестованное имущество выставляют на продажу через специальные организации. Если старую стиральную машинку никто не покупает, через месяц ее стоимость снизят на 15%.
Еще через месяц судебный пристав предложит взыскателю забрать конфискованное имущество по цене на 25% ниже первоначальной: истцу ничего платить не придется, на эту сумму снизится долг. Если истцу не нужна конфискованная техника, ее возвращают должнику, а долг «зависает» до появления у должника более ликвидного имущества.
Можно ли вернуть имущество, если появились деньги. Можно, но не во всех случаях. Если долг — 100 тысяч, а приставы забрали бытовую технику на 10 тысяч, то, напрямую заплатив эти 10 тысяч, должник свои вещи не вернет. Надо погасить долг полностью, тогда реализацию приостановят и технику вернут. Или можно отправить родственника выкупить конфискат на общих основаниях.
Если имущество продали, то его уже не вернуть.
Кстати, имущество забирают не всегда: иногда его описывают, но оставляют должнику на самостоятельную реализацию.