Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура банкротства : наблюдение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наблюдение как процедура банкротства инициируется только
после подачи искового заявления о признании несостоятельности в суд. В роли
инициатора может выступить как само юридическое лицо (его представитель), так и
кредитор.
Процедура наблюдения в банкротстве — начало, которое определяет результат // Стратегия кредиторов в борьбе за активы
Процедура наблюдения в нынешнем законе о банкротстве носит сугубо технический характер. Ее смысл сводится к подготовке и принятию решения о дальнейшей судьбе должника: восстановление платежеспособности (внешне управление или финансовое оздоровление) или ликвидация (конкурсное производство).
В этой связи наблюдение прописано крайне невнятно. Ключевая неопределенность касается распределения управленческих полномочий и контроля за деятельностью должника.
Полномочия корпоративных органов в наблюдении не прекращены, но ограничены (в части согласования сделок и запрета на ряд корпоративных действий), при этом контрольные компетенции управляющего сводятся к выдаче указанных выше согласований, кредиторы же вообще никаких управленческих и контрольных прав (в отношении должника) не имеют.
Временный управляющий
Ключевой фигурой процедуры наблюдения является временный управляющий, назначенный кредитором. Вся его деятельность направлена на максимально эффективное разрешение ситуации с учетом интересов обеих сторон. Статья 66 Закона № 127 наделяет управляющего широким спектром полномочий в рамках которых он может:
- Лишить управляющих полномочий руководителей подведомственного предприятия;
- Оспаривать наличие и размер предъявляемых кредиторами требований;
- Самостоятельно инициировать аннулирование сомнительных операций в судебном порядке;
- Обеспечивать посредством судебных решений невозможность изъятия какого-либо имущества должника представителями кредитора, исполнительной службой.
- Также на управляющего возложен комплекс обязательных действий (статья 67): мониторинг состояния и перспективности оздоровления предприятия, ответственность за целостность имущества, создание перечня кредиторов, оформление отчета о проведенной работе и предоставление его в суд.
Стоит отметить, что согласно статьи 65, управляющий может быть освобожден от обязанностей до окончания предельного срока их исполнения по собственному заявлению или же в следствии претензий со стороны участников процедуры.
Кто может быть инициатором банкротства
В зависимости от того, кто подталкивает к банкротству юридических лиц, процедура может быть:
- добровольной;
- принудительной.
Принято выделять 4 вида банкротства предприятия:
- Реальное, когда юридическое лицо не может восстановить финансовое положение даже после финансового оздоровления. У него остаётся один выход — ликвидировать компанию;
- Техническое. Возникает если юридическое лицо имеет просрочку по задолженности, но при этом объём его активов выше, чем сумма долговых обязательств. После проведения оздоровительных процедур и реализации активов компания может выйти из состояния банкротства и продолжить работу;
- Фиктивное, когда юридическое лицо специально подаёт заведомо ложную информацию о своём плохом финансовом положении;
- Преднамеренное. Такое умышленное банкротство подразумевает, что руководство юридического лица специально доводит его до критического состояния, чтобы объявить себя банкротом.
Научная и учебная литература:
1. Белов, В. А. Гражданское право в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / В. А. Белов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 451 с.
2. Бурганов Р. Теория несостоятельности (банкротства): термины, трактовка, сущность // Проблемы теории и практики управления. 2015. № 12. С.112-118.
3. Глухова О. Ю., Шевяков А. Ю. Несостоятельность (банкротство) как правовая и экономическая категории // Журнал «Социально-экономические явления и процессы». – 2017. – С. 168
4. Демченко А. А., Криводерова А. Ю. Проблема банкротства юридических лиц в России // Журнал «Научный вестник Крыма». – 2018. – С. 3-4
5. Зенин, И. А. Гражданское право: учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. — 17-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 655 с.
6. Карелина С.А. Несостоятельность (банкротство) как юридический состав // Российская юстиция. 2016. № 4. С.5-11.
7. Кондратьева Е.А., Чернухина И.А. Теневые процессы, обусловленные институтом банкротства // Вестник экономической интеграции. 2015. № 5. С.66
8. Кузнецов С.А. К вопросу о порядке установления требований кредиторов в делах о банкротстве // Правовая политика и правовая жизнь. -2016. -№ 37. -С.95
9. Кузнецова Е. О. Процедура внешнего управления в деле о банкротстве // Журнал «Новая наука: проблемы и перспективы». – 2016. — № 6. – С. 259
10. Михневич Т.Н. Правовое регулирование процедур банкротства // Социология власти. 2014. № 2. С.237
11. Полещук Т. А., Маркова Д.А. Банкротство юридических лиц в России // Журнал «Общество: политика, экономика, право». – 2016. – С. 35
12. Прокопец Т. Н., Бабаян Э. А. Исторический анализ развития института несостоятельности в России [Текст] // Проблемы современной экономики: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Казань, август 2017 г.). — Казань: Молодой ученый, 2017. — С. 4-7.
13. Самодуров А. А., Вязанкина Е. А. Внешнее управление как способ выхода из кризисного положения // Журнал «Стратегии бизнеса». – 2018. – С. 24
14. Самохвалова Н.В. Понятия «несостоятельность» и «банкротство» в цивилистической теории и законодательстве // Российский судья. 2013. № 10. С.14-18.
15. Сидорова В.Н. Особенности правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства): история и современность // История государства и права. -2015. — № 3. — С.2-6.
16. Сильченко Е. С. Наблюдение и финансовое оздоровление как процедуры банкротства юридического лица // Журнал «Наука. Общество. Государство». – 2018. – С. 72
17. Суханов Е.А. Процедура банкротства — важный элемент экономико-правовых отношений // Журнал российского права. 2014. Т.8. № 152. С.143-146.
18. Уксусова Е.Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. 2017. № 12. С.106-107
19. Ульянова В.А. Мировое соглашение при несостоятельности (банкротстве): проблемные аспекты // Право и образование. 2016- № 5.- С.137
20. Чернова М.В. Банкротство: экономико-теоретический аспект // Финансы и кредит. 2012. № 16. С.50-53.
Данная процедура применяется к организации-должнику, ее основная задача – обеспечить сохранность принадлежащего ей имущества, анализ ее финансового положения, формирование полного реестра требований кредиторов, организация и проведение первоначального собрания кредиторов. Наблюдение является обязательной процедурой, которая проводится при банкротстве любых юридических лиц.
Для введения процедуры наблюдения анализируются требования кредиторов, определяется их обоснованность. Исключение составляют ситуации, когда должник самостоятельно подает заявление о признании себя банкротом – при этом условии стадия наблюдения начинается со дня принятия заявления арбитражным судом.
На время проведения процедуры наблюдения назначается временный управляющий, действующий параллельно с основным руководителем компании, который на этом этапе не сохраняет все свои полномочия.
К основным ограничениям и обязанностям, которые вводит процедура наблюдения, относятся следующие:
- возможность проведения сделок, касающихся приобретения либо отчуждения имущества стоимостью свыше 5% оценки активов компании, только при получении письменного согласия управляющего;
- аналогичное ограничение на выдачу и получение кредитов/займов, гарантий и поручительств, организацию доверительного управления имуществом компании-должника, перевод задолженности и уступку права требования;
- запрет на принятие управленческих и организационных решений.
Конкурсное производство
Конкурсное производство – это завершающая стадия процесса банкротства организации. Ее основная цель – адекватное удовлетворение требований, выдвигаемых кредиторами.
Базовыми особенностями конкурсного производства являются следующие:
- назначение конкурсного управляющего, который управляет принадлежащим должнику имуществом
- лишение организации-должника права управлять имуществом;
- приостановление делопроизводства по отдельным требованиям кредиторов;
- возможное оспаривание сделок должника, которые были им совершены до введения стадии конкурсного производства;
- создание из имущества, принадлежащего должнику, конкурсной массы;
- использование имущества, входящего в конкурсную массу, требований кредиторов.
Конкурсное производство может быть назначено на 1 год и продлено по решению суда максимум на 6 месяцев.
Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента его назначения судебным органом и завершаются только с окончанием всей стадии конкурсного производства. На этот период он получает исчерпывающий перечень полномочий по распоряжению принадлежащим организации-должнику имуществом.
Кто может назначаться на должность наблюдателя в процедуре банкротства юридического лица?
В процедурах банкротства юридических лиц назначается наблюдатель, который выполняет ряд обязанностей. Кто может быть назначен на эту должность? Наблюдателем может стать финансовое или юридическое лицо, которое не находится в состоянии несостоятельности и не имеет признаков несостоятельности. Также важно, чтобы кандидат имел опыт в применении закона о банкротстве и знал стадии и этапы процедуры.
Для назначения наблюдателя на должность, он должен обращаться в арбитражный суд с подачей соответствующих документов. Перед этим подается заявление на открытие производства по банкротству. Наблюдатель назначается на собрание кредиторов. Период наблюдения длится до окончания процедуры банкротства. Он составляет реестр имущества и денежных средств, проводит анализ состояния компании и может давать рекомендации кредиторам по продаже имущества.
- Наблюдатель также следит за выполнением всех мер, предписанных законом.
- Он осуществляет сбор информации о юридических и финансовых аспектах деятельности компании. На основании этого происходит принятие решения о дальнейшей судьбе предприятия.
- Наблюдатель обязательно ведет введение имущества в график мероприятий по банкротству.
- Последствия банкротства могут быть очень негативными, поэтому назначение квалифицированного наблюдателя — крайне важная процедура.
Кандидат на должность наблюдателя должен иметь хорошие знания юридических и финансовых вопросов, опыт в подобных процедурах, а также быть грамотным и оперативным. Назначение квалифицированного наблюдателя на должность позволяет провести процедуру компетентно и избавиться от неблагоприятных последствий, связанных с банкротством юридического лица.
Суть процедуры наблюдения
Процедура наблюдение при банкротстве юридического лица позволяет понять:
- возможно ли наладить финансовые дела фирмы,
- рассчитаться с кредиторами без продажи оборудования и недвижимости,
- восстановить деятельность.
Юридическому лицу предоставляется возможность временно осуществлять свою работу без необходимости делать выплаты в этот период. То есть организация функционирует в обычном режиме, что позволяет:
- Полностью изучить положение дел компании, оценить ее финансовые возможности и имущество, проверить активы.
- Установить возможности возвращения учреждению платежеспособности.
- Разработать план мероприятий по возвращению платежеспособности и возвращению нормального функционирования.
- Установить реальные сроки восстановления, необходимые для этого ресурсы.
- Провести полный анализ деятельности компании и установить причины, приведшие к неплатежеспособности.
- Принять решение относительно дальнейшей судьбы фирмы.
На этот период арбитражный суд назначает временного управляющего, в обязанности которого входит ведение дел организации, проведение всех необходимых процедур и мероприятий. Результаты этого этапа являются важным основанием для дальнейшего рассмотрения дела о банкротстве и принятия решения относительно фирмы-должника.
Что такое процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
Наблюдение — это процедура, применяемая в деле о банкротстве по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом, в ходе которой обеспечивается сохранность его имущества, проводится анализ финансового состояния должника, составляется реестр требований кредиторов и проводится первое собрание кредиторов.
Наблюдение проходит под полным контролем арбитражного суда. Целями наблюдения не являются ни восстановление платежеспособности должника, ни его ликвидация. Но от эффективности этой стадии во многом зависят результаты банкротства.
В отличие от других процедур наблюдение — обязательный этап (кроме упрощенного банкротства, банкротства граждан, банкротства кредитных организаций, финансовых организаций, возбужденного временной администрацией).
Предельный срок процедуры — семь месяцев.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
- все денежные требования кредиторов, за исключением текущих платежей, предъявляются только через включение в реестр;
- по общему правилу приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, снимаются аресты;
- не выплачиваются доли (пай) вышедшим из состава должника участникам, дивиденды, не распределяется прибыль;
- запрещаются зачеты взаимных требований;
- не начисляются неустойки за неисполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Когда целесообразно проводить наблюдение?
Данный этап используется практически в отношении каждого должника, для которого инициируется банкротство. Первоначально кредиторы, которые не могут в течение 3-х месяцев вернуть свои средства, подают иск в суд.
Далее в течение 5 дней выполняется проверка, на основании которой выявляется, является ли данный иск обоснованным. Если выявляются признаки несостоятельности, то применяется при банкротстве наблюдение. К основным таким факторам причисляется долг, причем его размер должен превышать 300 тыс. руб. Дополнительно должно фиксироваться отсутствие погашения задолженности в течение трех месяцев или большего периода времени.
Обязательно используется процедура наблюдения при банкротстве, так как именно она позволяет определить, каково фактическое состояние компании, какими активами она располагает, а также имеются ли возможности для того, чтобы восстановить платежеспособность.
Проводится наблюдение для достижения сразу нескольких целей. К ним относится:
- изучение документации предприятия, позволяющее выявить, по каким причинам оно не может справляться с кредитной нагрузкой, какими активами оно обладает, а также устанавливается, не были ли проведены специальные сделки, основной целью которых выступала продажа активов;
- сохраняется все имущество, принадлежащее должнику, так как процедура наблюдения при банкротстве юридического лица предполагает использование ограничения в отношении владельцев компании, поэтому они не могут свободно распоряжаться активами;
- выявляются разные серые схемы, применяемые руководством фирмы или работниками, основной целью которых выступало искусственное банкротство;
- определяются причины, по которым не может организация справляться с платежами.
Если в результате процесса выявляется, что процесс банкротства был умышленным или фиктивным, то руководство предприятия привлекается к уголовной ответственности.
Цель процедуры наблюдения банкротства заключается в изучении документации предприятия. Процесс считается предварительным и обязательным этапом. Именно на основании данной стадии принимается решение о целесообразности применения других действий для ликвидации предприятия.
Решение кредиторов о введении процедуры
За выделенные 7 месяцев должностное лицо обязано проанализировать всю работу компании и ее руководителя. На первом собрании кредиторов предоставляется полный отчет о проделанной работе. В процессе управляющий расписывает возможные варианты восстановления финансового положения организации. Все предложенные выводы и мероприятия носят рекомендательный характер.
Решение принимается в конце собрания в виде голосования кредиторов. Протокол мероприятия формируется временным управляющим и направляется в арбитражный суд в течение 5 дней.
Если в результате всех действий кредиторов и привлеченных управляющих компания по-прежнему не в состоянии выплачивать долг, суд может привлечь должника к субсидиарной ответственности при банкротстве.
Временный управляющий в процедуре банкротства предприятия
Вопрос с назначением временного управляющего решает суд. Статус назначенного субъекта позволяет ему иметь доступ к документации, базе сделок. Сведения, с помощью которых можно было бы успешно провести кампанию по возвращению долгов кредиторам, должны попасть в распоряжение управляющего.
Управляющий назначается на определенный срок, поэтому и называется временным. Процедура наблюдения реализуется при его непосредственном участии. Как только мероприятия первого этапа процедуры банкротства будут завершены, временный управляющий должен передать материалы в суд. Вместе с передаваемыми документами отправляется отчет о деятельности. Детальный анализ финансового положения должника, заключение относительно дальнейших действий (возможно ли восстановление, как предполагается его достижение) – неотъемлемые данные, которые должны оказаться перед судьей.
Сколько длится процедура наблюдения при банкротстве организации
Предельная продолжительность первого этапа (от принятия иска арбитражным судьей до отправки результатов наблюдения временным управляющим) равна 7 месяцам. Около месяца уходит на проверку обоснованности отраженных в заявлении сведений и назначение управляющего из числа претендентов. Еще 6 месяцев может длиться само наблюдение.
Вопрос о сроках можно разобрать на примере НАО Юлмарт, в отношении которого была инициировано дело о банкротстве. В июне 2018 года была запущена процедура наблюдения, а уже в феврале 2019 года суд на основании полученных данных признал долг перед Сбербанком.
Отвечая на вопрос о том, сколько длится процедура наблюдения при банкротстве, следует отметить, что, согласно статистике, на этот этап уходит в среднем 5 месяцев. Объясняется этот факт тем, что несостоятельному юрлицу и кредиторам удается договориться (прийти к мировому соглашению). Документ оформляется в письменном виде, наблюдение в качестве процедуры завершается раньше сроков по ходатайству, поданному кредиторами.
«В редких случаях в связи со сложностью дела допускается продление наблюдения. Решение по вопросу принимает суд».
Каково окончание наблюдения как процедуры банкротства: последствия
Если во время разбирательств сторонам удается прийти к мирному соглашению, юрлицо и займодатели договариваются о выплате задолженности самостоятельно. Условиями погашения может быть предусмотрено: поэтапное внесение средств, предоставление должником товаров и услуг, соответствующих по стоимости размеру долга. Нередко в процессе оговариваются возможности продолжения сотрудничества. При таком раскладе наблюдательные мероприятия по признанию ЮЛ неплатежеспособным прекращаются. Компания может продолжать работать в прежнем режиме.
Когда же к обоюдному согласию прийти не удается, по итогам сведений о предприятии, полученных независимым экспертом, судебный орган может вынести решение о переходе на другой уровень банкротства:
- Финансовое оздоровление, направленное на восстановление платежеспособности юрлица и выплаты им задолженности.
- Внешнее управление с передачей полномочий управляющему.
- Конкурсное производство, целью которого является удовлетворение претензий займодателей.