Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты Почетным донорам России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Конечно, все зависит от ситуации, региона, обстановки в обществе в целом, поэтому правила и нюансы могут меняться. Чтобы получить максимально полную информацию, следует обращаться в медицинские учреждения своего региона, они предоставят самую актуальную и полную информацию. Однако есть льготы, которые прописаны в Трудовом кодексе, и их должны соблюдать всегда.
Выходной день или несколько выходных дней в зависимости от ситуации. При этом сохраняется средний заработок. По договоренности с работодателем можно переносить этот выходной (например, сдавать кровь в выходные, а отдыхать в будний день).
Питание или денежная компенсация. Доноров в день сдачи крови или плазмы могут покормить, также возможна денежная компенсация. Размер компенсации зависит от региона, может доходить даже до 2,500-5000 рублей.
Санаторно-курортное лечение может быть предоставлено донору вне очереди, если он сдавал кровь как минимум дважды в течение года (2 максимально допустимые дозы крови и (или) ее компонентов). Обращаться за путевкой вне очереди нужно будет в учебное заведение или к работодателю, но медицинское учреждение, в котором донор сдавал кровь, выдаст справку, которая будет основанием для льготы.
Важно! В некоторых случаях предлагается донорство напрямую за деньги (то есть, отдельная высокая денежная компенсация), но это возможно при особых условиях, например, если у донора очень редкая группа крови. Но это исключительные случаи, о таких возможностях необходимо узнавать заранее.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Как часто можно сдавать кровь
Чтобы организм донора успевал восстановиться, установлены определённые интервалы между сдачами:
- 2 недели после сдачи плазмы или тромбоцитов;
- 30 дней после сдачи гранулоцитов, но 60 дней паузы между двумя такими процедурами;
- от 30 до 120 дней после донации эритроцитов, в зависимости от объёма;
- от 30 до 90 дней после кроводачи, в зависимости от вида следующей донации.
Нарушить сроки и сдать кровь раньше не получится: доноров заносят в единый реестр и проверяют по нему информацию. Обычно цельную кровь мужчины могут сдавать не более 5 раз в год, женщины — не более 4. Компоненты можно сдавать большее количество раз.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Требования, которым должен соответствовать донор
Лица, планирующие стать донорами, обязаны соответствовать определенным требованиям:
- Донором может быть гражданин Российской Федерации, иностранец и лицо без гражданства (при условии проживания двух последних на законных основаниях на территории РФ не менее года).
- Донором может стать человек, проявивший добровольное желание сдавать свою кровь.
- Донором может быть полностью дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста. Допускается предоставление статуса донора лицам, которые были эмансипированы (получили полную дееспособность до 18-летнего возраста).
- Донором может стать только здоровый человек. Это обусловлено тем, что наибольшая часть донорской крови предназначена для переливания лицам-реципиентам.
- Перед сдачей крови доброволец должен пройти медицинское обследование для выявления возможных заболеваний. Работники станции переливания крови также вправе спрашивать о:
- перенесенных заболеваниях;
- возможном контакте с больными людьми;
- проживании в местности, где существует вероятность эпидемий, пандемий;
- сделанных прививках и вакцинах;
- употреблении токсических, наркотических веществ;
- осуществлении трудовой деятельности в опасных условиях (повышенная концентрация вредных испарений воздухе и др.).
Значение и роль донорства в современном обществе
Роль донорства крови трудно переоценить, поскольку именно благодаря переливанию крови и ее компонентов врачи ежегодно спасают сотни тысяч человек. Большинство хирургических операций, связанных с кровоизлияниями, тяжелыми травмами, не могут обойтись без донорской крови.
Также не менее важную роль донорство крови играет и в научных исследованиях. Для того чтобы изучить специфические болезни и найти способ их преодоления, проследить реакцию организма на те или иные препараты или вещества, проанализировать вредное воздействие различных факторов на здоровье человека, ученые используют различные биологические вещества, в том числе и кровь.
Каждый взрослый человек должен способствовать и активно участвовать в переливании крови с целью донорства. Государство в свою очередь поддерживает такую деятельность путем предоставления льгот, пособий и статуса «Почетный донор». Данные мероприятия направлены на повышение популярности сдачи крови, информирование лиц о важности донорства в обществе.
Как стать почетным донором в 2023 году?
В пределах Москвы существуют свои нормативы по сдаче крови, а также имеется своё звание «почетный донор Москвы». Чтобы стать заслуженным донором столицы требуется сдать кровь не менее двадцати раз, или 30 раз предоставить плазму крови.
Заборы биологического материала должны производиться в специализированных пунктах донорства, которые подчиняются именно городскому здравоохранению.
Такими могут быть как государственные клиники, так и известные нам стации переливания крови, и научно-исследовательские институты.
Заслуженным столичным донорам полагается бесплатный проезд в городском транспорте, скидка в пятьдесят процентов на коммунальные платежи и скидка в пятьдесят процентов на оплату медикаментов, которые выписывает врач.
Индексация выплат почетным донорам в 2022 году
О том, какие может получить почетный донор России льготы и выплаты, говорится в ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»:
- Выбор даты оплачиваемого отпуска в удобное для донора время.
- Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медучреждениях без очереди.
- Внеочередное получение льготных оздоровительных путевок.
- Получение фиксированной денежной выплаты раз в год.
Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» проиндексирована на 4 процента и ее размер в 2022 году составит 15713 руб. 84 копеек. Эта сумма не облагается налогом. Каждый год из-за инфляции происходит индексация выплаты, тенденцию которой можно отследить по сравнительной таблице ниже.
| Год | Размер |
| 2010 г. | 9 351,06 р. |
| 2011 г. | 9 958,88 р. |
| 2012 г. | 10 556,41 р. |
| 2013 г. | 11 138 р. |
| 2014 г. | 11 728 р. |
| 2015 г. | 12 373 р. |
| 2016 г. | 12 373 р. |
| 2017 г. | 13 041,14 р. |
| 2018 г. | 13 562,78 р. |
| 2019 г. | 14 145,98 р. |
| 2020 г. | 14570,36 р. |
| 2021 г. | 15109,46 р. |
| 2022 г. | 15713,84 р. |
Эту сумму заявитель должен получить до апреля текущего года. Если заявление было подано после даты завершения выплатной кампании – деньги будут перечислены уже после обозначенной даты.
Как видите, выплаты не поступят автоматически Вам на карточку, как только количество донаций достигнет установленного порога.
Льготы, привилегии и оплата
Чтобы медицинская сфера была в полном объеме обеспечена донорской кровью и ее компонентами, необходимо иметь более 40 доноров на каждую 1 000 человек.
К сожалению, сейчас ощущается острый дефицит доноров и их крови. Для того чтобы как можно больше людей прониклись этой деятельностью, государство приняло меры по обеспечению социальной поддержки для доноров.
Во-первых, после донации выдается талон на бесплатное питание или денежная компенсация в размере 500–1 000 руб. Точную цифру сказать нельзя, так как она варьируется в зависимости от региона.
Во-вторых, донору выдается справка, благодаря которой можно рассчитывать на 2 дня отгула с сохранением заработка. Этот документ надо отдать работодателю, и он не вправе отказать.
Более того, по закону разрешено не уведомлять начальника о сдаче крови, а после просто принести справку в бухгалтерию. Но я бы не советовала вам так делать! Лучше мирно договориться с начальством.
Если сдавать кровь на постоянной основе, собирать справки и не тратить отгулы сразу, то можно накопить до 3 недель выходных и продлить себе отпуск. Заменить отгулы денежной компенсацией нельзя.
В-третьих, можно сдавать кровь за деньги. Это можно сделать в государственных или частных клиниках, но не во всех. Обычно вознаграждение предлагают донорам, у которых редкая группа крови. О сумме выплаты и условиях можно узнать непосредственно на самой станции переливания.
Донорство является абсолютно добровольной процедурой, в которой может поучаствовать любой здоровый человек. Тем не менее, существует ряд ограничений и требований, которые предъявляются к лицу, решившему сдать кровь или ее компоненты. П. 1 ст. 12 закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – закон № 125-ФЗ) указывает на следующие условия для сдачи крови:
- Наличие гражданства РФ. Иностранный гражданин либо лицо без гражданства может быть донором, в случае если проживает на территории РФ на законных основаниях на менее 1 года.
- Достижение возраста 18 лет либо приобретение полной дееспособности до 18 лет (например, в случае вступления в брак или эмансипации).
- Добровольное желание донора сдать кровь или ее компоненты.
- Прохождение медицинского обследования.
- Отсутствие медицинских противопоказаний для сдачи крови.
Чтобы подтвердить соответствие всем вышеперечисленным требованиям, потенциальный донор должен быть готов:
- предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- пройти полное медицинское обследование, а также честно сообщить любую информацию, имеющую отношение к его состоянию здоровья.
Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, может быть привлечен к ответственности, вплоть до уголовной, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью реципиентов (п. 4 ст. 12 закона № 125-ФЗ).
Порядок награждения нагрудным знаком «Почетный донор России»
Многократные доноры крови или компонентов крови могут быть удостоены нагрудного знака «Почетный донор России». Условия для такой награды перечислены в п. 1 ст. 23 закона № 125-ФЗ. Для этого нужно сдать безвозмездно:
- Кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо
- Кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз либо
- Кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз либо
- Плазму крови 60 и более раз.
Донации, совершенные лицом за плату, при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России» не учитываются (п. 4 ст. 23 закона № 125-ФЗ).
Порядок и правила награждения почетных доноров установлены Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 № 1228. Награждение доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Минздравом РФ по представлению регионального органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья, которое оформляется по форме, утверждённой Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 (приложение 1). Представление доноров к награждению осуществляется строго на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов нужное количество раз:
- учетная карточка донора;
- справка о количестве кроводач/плазмодач;
- архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России» (приложение 8).
Получив от регионального органа здравоохранения представление, Минздрав РФ в течение 45 календарных дней издает приказ о награждении донора нагрудным знаком «Почетный донор России», а затем в течение 15 календарных дней передает в указанный орган награду и удостоверение. Нагрудный знак вручают в торжественной обстановке в течение 30 календарных дней. Одновременно гражданину разъясняют его права на получение мер социальной поддержки в связи со статусом почетного донора.
Решая стать донором, нужно помнить, что у него есть не только права, но и обязанности. Связано это с тем, что кровь обычно напрямую переливают пострадавшему. От исхода операции зависит здоровье пациента, а переносчиком некоторых болезней является именно кровь. Вот почему данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Таким образом, в соответствие с существующими положениями, почетный донор России должен:
- предъявить паспорт перед процедурой;
- иметь на руках результаты медицинского осмотра;
- сообщить врачам все достоверные сведения о себе. При этом сюда входят не только заболевания, но и возможные риски.
В экстренных ситуациях процедура не оплачивается, донору полагается небольшой паек для восстановления сил, а также несколько выходных на работе. В некоторых случаях от платы можно отказаться добровольно. В остальных же случаях, процедура оплачивается сразу или при определенном количестве походов в донорский центр.
После безвозмездной сдачи крови донору полагается питание или его компенсация в размере 1212 рублей. Также они учитываются для дальнейшего присвоения звания «Почетный донор Москвы» и «Почетный донор России».
Если же процедура проводится за деньги, полагаются следующие выплаты (питание в таком случае не компенсируется):
- При сдаче крови – 1950 рублей.
- Во время сдачи плазмы – 3635 рубля.
- При тромбоцитоферезе – 8500 рублей.
- При сдачи необходимого объема эритроцитов – 6100 рублей.
Документы, необходимые для присвоения звания «Почетный донор»
В территориальный орган министерства социальной защиты населения по месту жительства нужно предоставить документ, подтверждающий личность (паспорт или доверенность, если донор действует через представителя), справку из станции переливания крови о количестве сданной крови или плазмы по форме №448-05/у и заявление на оформление удостоверения и нагрудного знака «Почетный донор России».
Также можно отправить заявку на получение звания «Почетный донор» посредством сети Интернет.
Для этого на портале госуслуг подается электронное заявление, к которому прилагаются сканированные копии паспорта и справки из станции переливания крови.
В любом регионе России можно оформить документы на получение удостоверения и нагрудного знака «Почетный донор» в многофункциональных центрах (МФЦ).
Для этого нужно предоставить в МФЦ оригиналы паспорта и справки либо их копии, заверенные нотариально.
Если приходится прибегать к услугам представителя, то нужно оформить на него доверенность.
Независимо от того в какой форме поданы документы на оформление удостоверения и знака «Почетный донор», через 95 дней донор должен их получить. Если, конечно, ему не откажут.
А для этого существует ряд причин:
- если донор не зарегистрирован по месту жительства;
- если донор не предоставил справку из станции переливания крови;
- если сведения в предоставленных донором документах не соответствуют действительности.