Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок общения бабушки или дедушки с внуком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители имеют равные права на воспитание, общение и участие в жизни ребенка. Поэтому требования истца должны быть сформулированы таким образом, чтобы не ущемлять интересы истца. Также должны быть учтены права родственников обеих сторон, если они намерены поддерживать отношения с несовершеннолетним.
Комментарий к ст. 67 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи зафиксировано в самом общем виде право родственников ребенка на общение с ним.
Право на общение родственников с ребенком не является абсолютным и может быть ограничено тайной усыновления (см. комментарий к ст. 139). Однако следует учитывать положения п. 4 ст. 137 ((см. комментарий к нему), согласно которым если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
Кроме того, это право не может быть реализовано в случае рождения ребенка в результате искусственного оплодотворения. Наконец, оно не может быть осуществлено, если ребенок найден или подкинут.
В п. 1 комментируемой статьи говорится о родственниках вообще (дан только примерный перечень), а не только о близких родственниках. Из этого можно сделать вывод о том, что такое право есть у любого лица, которое может доказать наличие кровной связи с ребенком.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, требовать принудительной реализации этого права могут только близкие родственники. Понятие близких родственников раскрывается в ст. 14 СК РФ (см. комментарий к ней), которая определяет, что наряду с родителями близкими родственниками следует считать также бабушку и дедушку, полнородных и неполнородных братьев и сестер (имеющих общего отца или общую мать). Указанные лица могут обратиться в орган опеки и попечительства, который должен рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжением) об определении порядка общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Исполнять это решение должен тот из родителей, с кем живет ребенок.
3. Возможны ситуации, когда решение органа опеки и попечительства не будет исполняться тем родителем, с которым живет ребенок. В таких ситуациях близкие родственники, а также орган опеки и попечительства могут, если родители нарушают установленный этим органом порядок общения, обратиться в суд. Суд при рассмотрении данного спора должен определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.
Меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве и законодательством об административных правонарушениях, включают положения п. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве, согласно которому в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.
Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников (действующая редакция)
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
От искового заявления до решения суда
К сожалению, не каждая семейная пара способна сохранить свой брак и дожить вместе до глубокой старости. Такое возможно только в сказках. В соответствии с современными нормами морали и права, пары, сознавшие, что дальнейшее совместное проживание невозможно, могут расторгнуть свои отношения. И нельзя сказать, что такое происходит очень редко. Ежегодно в ЗАГСы приходит огромное количество семейных пар, которые желают расторгнуть свои брачные отношения. Если у семейной пары нет детей, то в этом случае все пройдет относительно быстро и безболезненно. Если же супруги имеют детей, то бракоразводный процесс может значительно усложниться. В редких случаях можно встретить разводящиеся пары, которые готовы к общению и взаимопониманию. Пока родители выясняют отношения, делят имущество и пытаются определить место проживания ребенка, последний, в первую очередь, больше всех страдает от этого, ведь он имеет право на общение, как с одним, так и с другим родителем. Во избежание ситуаций, когда один родитель запрещает встречаться ребенку с другим родителем, законодательство предусмотрело введение специальных мер, которые позволяют регулировать такой процесс, как определение порядка общения с ребенком.
Расторжение брака является очень сложным и ответственным делом. Решение таких ситуаций может проходить по двум сценариям: в судебном или добровольном порядке. Однако, если в семье имеются дети, то решение таких дел происходит только в суде. Статистика говорит о том, что детей/ребенка оставляют с матерью в 90 % разводов. Отцам очень редко удается отсудить право на воспитание своего чада. Тем не менее, такое все же случается. При рассмотрении вопросов, касающихся разводов и детей, все акты законодательного характера основываются на гуманизме и родстве. Основной смысл таких актов сводится к тому, что если супруги решили разорвать свои отношения, которые были юридическими, то кровное родство с детьми разрушить никак нельзя. Помимо этого, важное внимание уделяется и психологическому аспекту, под которым подразумевается, что у ребенка должны быть и мама, и папа. Детям одинаково нужны оба этих родителя, поэтому государство позаботилось об этом, и предусмотрело определение порядка общения с ребенком. Исковое заявление об определении такой процедуры следует подавать в суд, если бывший супруг отказывается подписывать соглашение или не соблюдает выполнение закрепленных в них положений.
Стоит учесть, что мать не может запретить отцу видеться с детьми или каким-то образом препятствовать этому. Нормы семейного законодательства устанавливают правило, в соответствии с которым отец имеет право на общение со своими детьми. Встреча с ребенком может происходить по двум вариантам:
- с добровольного и обоюдного согласия отца и матери;
- на основании постановления суда.
В первом случае все довольно просто, поскольку родители самостоятельно определяю, когда, сколько и как отец планирует проводить время со своими детьми. Это самый разумный вариант, при котором проблемы родителей не так сильно травмируют детей. Но, к сожалению, он встречается намного реже, чем второй, под которым подразумевается установления порядка общения с ребенком через суд.
Для отстаивания возможности общения с детьми требуется тщательная подготовка. Для начала, потребуется подать в суд заявление об определении порядка общения с ребенком, образец которого можно посмотреть на нашем сайте. Затем судом будет назначена дата рассмотрения дела. В соответствии с законодательством, отец может быть лишен права общения с детьми при следующих обстоятельствах:
- если он злоупотреблял своими родительскими правами;
- если отказывался от выполнения родительских обязанностей, причем в этом случае учитывается его поведение во время и после брака;
- если он был замечен в жестоком обращении с детьми;
- если он является наркотически или алкогольнозависимым;
- если он отказался забрать свое чадо из воспитательного, социального учреждения или больницы (за исключением уважительных причин, которые препятствовали выполнения таких действий);
- если им были совершено преднамеренное преступление в отношении своего ребенка или бывшей жены.
В случае подтверждения одного из этих критериев, исковое об определении порядка общения с ребенком даже не стоит в суд подавать, поскольку жене не составит большого труда выиграть дело, приводя в качестве доводов хотя бы один из приведенных в законе пунктов. При отсутствии таких проблем, можно приступить к подготовке рассмотрения такого дела, как определение порядка общения с ребенком, образец заявления которого можно найти на нашем сайте.
Иск об определении порядка общения с ребенком подается в суд в том случае, если родители не смогли прийти к обоюдному соглашению. На рассмотрение этого дела обычно уходит полгода и более.
Как уже было сказано выше, развод – это не повод для того, чтобы лишить ребенка возможности общения с отцом и его родственниками. Бывших бабушек и дедушек не бывает. Конечно, есть и такие родственники ребенка, которые после развода супругов, прекращают общаться и с ребенком. Но большинство родственников все же продолжают искать встреч с детьми или внуками, несмотря на тот факт, что они уже не живут вместе с ребенком под одной крышей. И, если ребенок остался с матерью, то она не должна препятствовать встречам, при условии, что родственники на ребенка не оказывают негативного влияния. Определение порядка общения ребенка с бабушкой и дедушкой происходит на основании статей 55 и 67 СК РФ. И этому не может помешать ни то, что родители развелись, ни то, что они раздельно проживают. В случае, если родитель, с которым ребенок проживает, препятствует его общению с родственниками бывшего супруга, то последние могут обратиться за помощью в органы опеки и попечительства. Если и это не помогает, то сотрудники органов опеки или родственники ребенка могут обратиться в суд об определении порядка общения с ребенком. Грамотно составить исковое заявление, которое позволит устранить препятствия для общения с ребенком, может адвокат, специализирующийся на разрешении семейных споров. Суд, при этом, будет учитывать интересы несовершеннолетнего гражданина и его мнение, если его возраст составляет 10 и более лет. В случае, если решение суда уже вступило в законную сила, а родитель препятствует общению ребенка с родственниками, то к нему будут применяться меры, отраженные в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
Порядок определения общения ребенка с отцом и другими родственниками будет устанавливаться судом с учетом таких обстоятельств, как:
- возраст ребенка, поскольку вряд ли суд решит, что отец может забирать ребенка, находящегося на грудном вскармливании. Скорее всего, общение станет возможным в том месте, где проживает мать, и, вероятнее всего, должно будет проходить только в ее присутствии;
- наличие всех необходимых условий для благополучного развития ребенка и воспитания;
- соблюдение режима для несовершеннолетнего гражданина;
- продолжительность времени, на протяжении которого ребенок был лишен общения с родителем, главной составляющей которого является степень привязанности ко второму родителю;
- удаленность места жительства родителя от того места, где проживает ребенок.
Для того, чтобы суд принял положительное для истца решение об определении порядка общения с ребенком, он будет учитывать следующие моменты:
должно быть помещение, которое будет временным местом общения со вторым родителем. Это может быть жилое помещение, находящееся в собственности, оформленное на основании договора коммерческого или соцнайма, находящегося в безвозмездном пользовании и т.д.;
- должны быть созданы все необходимые для пребывания ребенка условия, в том числе оборудовано спальное место, книжки, игрушки, пищевые продукты;
- должен быть подтвержден факт получения постоянного дохода;
- должны быть соблюдены интересы ребенка, и что общение с родителем не будет им противоречить. Для этого может хватить положительной характеристики, полученной с места работы, а также с места жительства и прочие документы, отрицающие судимость, привлечение к административной ответственности и т.д.
Факторы учитываемые судом при определении порядка общения родителя с ребенком
Если урегулировать спор со вторым родителем не удается, и он чинит препятствия встречам – имеет смысл обратиться в суд.
Это не обязательно значит, что в дальнейшем вы будете видеться с ребенком в присутствии приставов и органов опеки.
На самом деле решение суда часто мотивирует ответчика перестать чинить препятствия для общения ребенка со вторым родителем. Приставы – крайняя мера, к которой, тем не менее, можно прибегнуть.
Подсудность дел этого типа в компетенции районных судов – именно туда стоит подать иск об определении порядка общения с ребенком. При вынесении решения судья будет исходить исключительно из интересов ребенка и соблюдения равенства прав обоих родителей.
Суд учтет все факторы, которые могут повлиять на график общения отца с ребенком (или матери с ребенком, если последний проживает вместе с отцом). Верховный суд РФ в постановлении №10 от 27.05.
1998 разъяснил, что при вынесении решения стоит учитывать возраст ребенка, его привязанность к родителям, а также ряд других факторов, которые способны повлиять на его психологическое и физическое здоровье.
Рассмотрим их более подробно.
Порядок общения с ребенком бабушки и/или дедушки
Ребенок имеет право на общение не только со своими родителями, но также с дедушкой, бабушкой, своими братьями и сестрами и другими родственниками. Иногда бывают ситуации, когда вопрос установления порядка общения с ребенком при разводе интересует не столько отца, сколько его родителей – бабушку и дедушку ребенка. Также вопрос определения порядка общения с внуком или внучкой может быть актуален, когда один из родителей ребенка погиб или пропал без вести.
Если отец в случае препятствий со стороны матери в общении с ребенком, может сразу обратиться с иском в суд, то для принудительного определения, к примеру, порядка общения бабушки с внуком потребуется прежде всего обращение в органы опеки и попечительства. По ходатайству заинтересованного близкого родственника органы опеки и попечительства должны выдать предписание, обязывающее родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с указанным родственником. Если же родители не подчиняются такому предписанию, то это является основанием для обращения в суд. Судебный процесс по установлению порядка общения с бабушкой по сути аналогичен процессу по установлению порядка общения с ребенком одним из его родителей.
Что еще учитывает суд
Есть еще субъективные факторы, которые, по мнению суда, могут влиять на порядок общения родителя с ребенком.
Привязанность ребенка к каждому из родителей учитывается судом во всех случаях: видеть малыша отцу разрешают только в присутствии мамы, а график общения с подростком строят исходя из желаний ребенка. Например, девочка-подросток может отказываться от общения с отцом, если тот не платит алименты, а она в итоге не получает тех вещей, которые есть у одноклассниц.
Уровень привязанности между родителем и малышом можно подтвердить большим количеством совместных фотографий разных лет, свидетельскими показаниями и даже рисунками ребенка, где тот нарисовал совместный поход на рыбалку или в зоопарк. Другой родитель в свою очередь может запастись доказательствами грубого обращения своего бывшего супруга с ребенком.
Интересную ситуацию рассмотрел суд города Орла. Мама Димы просила изменить ранее установленный судом порядок общения сына с его отцом, чтобы в будущем все встречи проходили в ее присутствии. Причина: ребенок плакал и не хотел идти к отцу. Эксперт-психолог выяснил, что мама балует сына и ничего ему не запрещает, тогда как отец пытается сына воспитывать. В итоге суд сохранил право отца на встречи с сыном без присутствия бывшей жены, а эксперт дал обоим родителям рекомендации по воспитанию.
Образ жизни родителей и их материальное положение оценивают органы опеки, которые могут дать заключение, что в доме чисто, есть много книг, в том числе детских, отдельное спальное место для ребенка, игрушки. Или, наоборот, что квартира однокомнатная и в ней уже живет папа со своей новой женой.
Суд учитывает, что если родитель занимает руководящую должность, то ему есть чему научить ребенка. Но у такого родителя может не хватать времени. Если он живет вместе со своими родителями — это плюс.
В Кабардино-Балкарской Республике органы опеки получили отрицательную характеристику об отце по месту его жительства и вынесли заключение о том, что он не может забирать домой с ночевкой дочку-дошкольницу. Но суд учел мнение мамы девочки, которая общается с ребенком значительно чаще органов опеки. Она рассказала о хороших отношениях между папой и дочкой. В итоге суд разрешил отцу забирать дочку на полные выходные дважды в месяц.
Семейное положение родителей после развода также имеет значение. Важно, какие отношения сложились у ребенка с новым мужем мамы или новой женой папы. Расскажу про самое первое в моей практике дело об определении порядка общения с ребенком в пользу папы. У папы были такие доводы: он утверждал, что у дочки сложились хорошие отношения с его новой женой и сводным младшим братом. Свидетелями были бабушка и тетя девочки со стороны отца. Они показывали общие фотографии и рассказывали, что девочке очень интересно проводить с ними время. Хотя изначально требования папы об определении порядка общения с дочкой были встречными к иску мамы о лишении родительских прав, для папы все закончилось хорошо: он и его новая семья получили право видеться с девочкой.
Чем больше у вас подходящих документов, тем более благоприятное впечатление вы произведете на суд и органы опеки. И тем больше шансов, что вы сможете получить больше времени на общение с сыном.
Родителей не выбирают, но при определении порядка общения родителей с детьми судьи как раз таки решают, насколько родители достойны своих детей.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
Нарушение порядка общения с ребенком
Если наблюдаются обстоятельства, из которых видно, что бывший родитель нарушает правила свидания с детьми, например, что это негативно влияет на психологическое и эмоциональное здоровье, то как тогда защитить свои права? Процедура состоит из трех этапов.
В основном нарушения происходят по двум причинам.
- Сознательные неправомерные действия. Сюда относится прямое пренебрежение установленным порядком общения, создание искусственных препятствий для общения.
- Нарушение может быть связано с тем, что нечетко сформулированы правила общения. Например, в соглашении или судебном решении не прописаны подробно определенные положения о том, где, когда, как, в чьем присутствии происходит общение ребенка и родителя, проживающего отдельно. Все это может порождать определенные разногласия, противоречивые толкования родителями положений соглашения о порядке общения.
Прежде чем приступать к выяснению отношений, требуется внимательно изучить соглашение о порядке общения с ребенком или решение суда.
Нужно понять, как оговорено место свиданий, продолжительность свиданий, особенности прогулок и времяпрепровождения.
При этом необходимо учесть, что могли произойти изменения, которые связаны с переездом, заболеванием ребенка. И из-за этого могут наблюдаться определенные нарушения в правилах свидания с детьми.
Соглашение об определении порядка общения с ребенком
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Конечно, договориться о порядке общения с ребенком родители могут и в устной форме, но это не исключает того, что через некоторое время у родителей появятся те или иные разногласия, затрагивающие порядок общения с ребенком.
Поэтому, соглашение об определении порядка общения с ребенком предпочтительнее, чем его отсутствие или устные договоренности бывших супругов. Только в этом случае родители обдуманно подойдут к установлению порядка общения с ребенком.
Семейный кодекс РФ не содержит требований относительно того, что и как указывать в соглашении о порядке общения с ребенком. Это значит, что в такое соглашение включаются условия, определяющие порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, не противоречащие их интересам и требованиям законодательства.
Соглашение о порядке общения с ребенком структурируйте. Помимо стандартных требований, предъявляемых к письменным соглашениям (наименования и подписи сторон, сведения о дате и месте заключения и т.д..), в соглашении о порядке общения с ребенком укажите нижеследующую информацию:
- данные о несовершеннолетнем, в отношении которого определяется порядок общения ребенка с родителем. Фамилия, имя, отчество, место и дата рождения несовершеннолетнего, номер и серия свидетельства о рождении или паспорта;
- информация о том, с кем из родителей ребенок живёт постоянно, а также информация о конкретном адресе места жительства;
- как будет проходить общение? Наедине или в присутствии другого родителя?
- периодичность и продолжительность общения с ребенком родителя, проживающего от него отдельно;
- где будет проходить общение? Место общения ребенка и родителя зависит от состояния здоровья ребенка, его возраста, желания самого ребенка и ряда других факторов.
- когда будет проходить общение с ребенком?
- права и обязанности сторон. Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка, обязанность отца ребенка организовать досуг в течение времени пребывания ребенка с ним;
- срок действия соглашения о порядке общения с ребенком и порядок его пролонгации или изменения. Дело в том, что ребенок растет, и условия, которые достигнуты первоначально при заключении соглашения об определении порядка общения с ребенком, со временем перестанут устраивать отца или мать.
На мировую с родителями, а если не получится?
Так же, как и между бывшими супругами, бабушка и дедушка могут заключить соглашение с родителями о порядке общения с внуками. В нем нужно указать место, время и порядок общения с ребенком, а если ему уже исполнилось 10 лет, то выслушать его мнение вы просто обязаны, согласно ст.57 Семейного кодекса РФ.
Не всегда представляется возможным достичь консенсуса в силу различных причин, поэтому вторым шагом на пути к внукам является подача заявления об определении порядка общения дедушки и бабушки с ребенком. В заявлении должно быть указано:
- Полное название и адрес учреждения, в которое адресован документ, например, «Отдел опеки, попечительства и патронажа района Тимирязевский»;
- ФИО, адрес места жительства, паспортные данный и телефон заявителя;
- Кем вы приходитесь ребенку;
- Каковы причины того, что родители не допускают общения внука с вами;
- Просьба оказать содействие, провести беседу с родителями и разъяснить правовыепоследствия создания препятствийв общениивнуков с близкими родственниками;
- Дата и подпись.
Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком
Судебный процесс по установлению времени встреч и порядка общения с ребенком проводится по правилам искового производства.
Иск об определении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем можно предъявить как будучи в зарегистрированном браке, т.е. при фактическом распаде семьи, так и после развода.
Разумеется, порядок общения с ребенком после развода становится предметом судебного разбирательства намного чаще.
В исковом заявлении истец предлагает вариант порядка его общения с ребенком (детьми), и может просить установить дни, часы, периоды, когда он может беспрепятственно проводить время с ребенком, выводить его на прогулки, забирать к себе домой и т.д.
Следует помнить, что возраст ребенка имеет важное значение при установлении судом порядка общения.
Если ребенок слишком мал (до 3 лет), находится на грудном вскармливании, имеет заболевания, требующие определенного ухода и т.п., порядок встреч, периодичность и количество времени общения с отдельно проживающим родителем будут установлены с учетом всех этих обстоятельств.
К примеру, если речь идет о годовалом ребенке, суд вряд ли определит возможность забирать его второму родителю на несколько дней в неделю. В этом случае возможно общение в течение определенного количества часов в неделю, в том числе с присутствии матери.
Составляя иск об установлении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем необходимо учитывать возраст ребенка, т.е. изначально следует заявлять реальные требования, чтобы в суде не пришлось их уточнять.
Суд принимает решение с учетом всех значимых обстоятельств, и прежде всего обязан исходить из интересов самого ребенка. Это должны понимать оба родителя.
Нередко стороны приходят к миру уже в ходе судебного процесса, к этому призывает их и судья, поскольку он обязан принять меры в целях мирного исхода дела.
Мировое соглашение о порядке общения с ребенком можно заключить на любой стадии судебного разбирательства, и даже после вынесения решения судом.
В деле в обязательном порядке принимают участие органы опеки и попечительства, которые дают свое письменное заключение по существу спора. Сотрудники отдела опеки выезжают по месту жительства ребенка для обследования жилищно-бытовых условий по адресу. Также и орган опеки по месту жительства истца осматривает его жилищные условия.
По результатам проверок, общения с родителями, и с учетом ряда других аспектов орган опеки предоставляет суду свое письменное мнение относительно возможности определения заявленного истцом порядка общения с ребенком.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с ребенком.
Из приведенных ст.ст. 55 и 66 Семейного кодекса РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из интересой ребенка и баланса интересов родителей.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.
На родителя, который просит определить порядок общения ребенка с ним, возлагается обязанность доказать, что общение с ребенком не противоречит интересам ребенка и у него имеется все необходимое, чтобы создать благоприятные условия для ребенка в период пребывания с ним.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Общение отца с детьми после развода
В суде было установлено, что брак истца с нашей доверительницей расторгнут, от него бывшие супруги имеют двоих несовершеннолетних детей. После развода дети по согласованию сторон остались проживать с мамой.
Бывший муж заявил, что Алёна ограничивает его общение с детьми, договориться у него с ней никак не получается, поэтому для реализации своих родительских прав он вынужден обратиться в суд.
В исковом заявлении он просил:
- предоставить ему возможность забирать детей к себе домой каждую нечетную неделю года с 19 часов пятницы до 20 часов воскресенья и в период летних каникул на 14 дней;
- вывозить детей за пределы города, на дачу, а также на отдых за границу;
- обязать Алёну своевременно оформлять документы, необходимые для отдыха детей, в том числе за границей (медицинские карты, согласие на выезд и т.д.);
- предоставить ему возможность посещать детей в случае их болезни;
- обязать нашу доверительницу предоставлять ему по первому требованию любые сведения, касающиеся жизни и здоровья детей;
- предоставить возможность посещать детский сад, школу, кружки и секции детей; предоставить возможность ежедневно общаться с детьми по телефону с 10 часов до 22 часов обязать Алёну не препятствовать общению с детьми в порядке, установленном судом.
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
Семейный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. Автор неизвестен
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Определение порядка общения родителей с детьми
Исковое заявление подается в районный суд по месту проживания ответчика одним из недовольных ситуацией родителем.
Подаваться оно может как во время брака, так и вне его. Главным условием является раздельное проживание родителей.
В соответствии с п.2 ст. 24 СК РФ, суд при расторжении брака устанавливает место жительство детей после развода в обязательном порядке, если между родителями имеется спор о месте проживания ребенка и один из родителей требует определить место проживания ребенка или детей. А вот как отдельно проживающий родитель в дальнейшем будет с ними общаться, судом определяется в отдельном судебном процессе.
Кроме родителя обратиться в суд за установлением порядка общения с ребенком могут другие родственники: бабушки, дедушки, сестры и братья. Эти люди имеют право видеться с ребенком и в случае создания препятствий могут воспользоваться судебной защитой своих прав.
Во исполнение требований ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства должен провести обследование помещения, где живет истец, т.е. родитель, претендующий на воспитание ребенка.
По результатам такой проверки орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования, который предоставляется суду на стадии предварительного слушания.
Представители органов опеки и попечительства должны присутствовать на всех судебных заседаниях, где предусмотрено их участие. И обязательно в случаях, когда рассматриваются вопросы о том, где будет жить ребенок либо порядок общения с ним, пока происходят судебные разбирательства и решение суда не вступило в законную силу.
В моей практике были случаи, когда суд, основываясь на положительном заключении органа опеки и мнении самого ребенка, оставлял ребенка с отцом, а не с матерью.
Каким бы ни было решение суда, родительские права на воспитание, общение, участие в жизни ребенка остаются как у истца, так и у ответчика. Поэтому родитель, с которым будет жить ребенок по решению суда, не вправе препятствовать встречам. За исключением случаев, когда в результате общения ребенок может получить физический или психологический вред здоровью.
Законодатель предполагает, что любая семейная ситуация всегда может измениться, поэтому исковое заявление об определении места жительства и порядка общения с ребенком может быть подано и рассмотрено неоднократно.
Процедура защиты прав бабушки в отношении общения с внуками предусматривает обращение в органы опеки и попечительства. Если не получается мирно договориться с родителем, то есть смысл обратиться с заявлением в эту организацию.
В заявлении необходимо изложить суть проблемы. Желательно детально описать, каким образом родитель препятствует общению с внуками. По заявлению от имени бабушки органы опеки должны провести проверку, а по ее результатам дать мотивированный ответ.
Органы опеки должен довести до сведения родителя, что он нарушает закон. Также данная организация может порекомендовать сторонам порядок общения, установить график встреч бабушки с внуками. Но все же кардинально повлиять на родителя представители опекунских органов не могут. Куда более действенным способом является обращение в суд.
Общение с ребенком после развода
Вы подаете заявление об определении порядка общения ребенка с бабушкой и дедушкой в орган опеки, который проводит на основании вашего заявления проверку обстоятельств дела. В том числе проводится выяснение мнений родителей ребенка, проживающих с ним совместно лиц, воспитателей и учителей ребенка, а также мнения самого ребенка, согласно ст. 57 СК РФ.
Собрав полученные данные, орган опеки и попечительства помогает дедушке и бабушке составить и заключить соглашение о порядке общения с их внуком.
Если родители ребенка (или один из них) отказываются от предоставления дедушке и бабушке возможности общения с собственным внуком, орган опеки и попечительства, согласно п. 2 ст. 67 СК РФ, может обязать родителя не препятствовать общению между внуком и его бабушкой и дедушкой.
Теперь рассмотрим, каким образом получить право на общение с внуками при разводе родителей детей в случае неисполнения родителями решения органа опеки. Вы подаете исковое заявление об определении порядка общения дедушки и бабушки с ребенком в районный суд по месту жительства родителя ребенка, который не дает возможности общения с ребенком его родственникам (см. ст. ст. 24, 28 ГПК РФ, п. 2 ст. 66, п. 3 ст. 67 СК РФ).
При этом в суде участвуют истец, ответчик и, согласно п. 1 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства в качестве третьего лица.
Правила составления заявления и необходимые сведения, которые указываются в нем, указаны в ст. 131 ГПК РФ. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтверждают сведения, на основании которых истец выдвигает свои требования. Копии искового заявления и всех приложенных документов прилагаются к исковому заявлению по количеству лиц, принимающих участие в деле (ст. 132 ГПК РФ).
Перед обращением в суд можно попробовать решить конфликт с привлечением органов опеки. Отец подает обращение, в котором указывает:
- наименование территориального органа;
- данные о родителях;
- сведения о ребенке;
- суть конфликта;
- просьбу оказать содействие в организации общения с ребенком;
- дату и подпись.
Перед обращением в суд нужно подготовить доказательства, подтверждающие, что бывшая супруга создает препятствия для участия в жизни ребенка. В список документов входит:
- свидетельство о разводе;
- свидетельство о рождении;
- паспорт заявителя;
- доказательства конфликта (аудио и видеозаписи, показания свидетелей, личная переписка);
- доказательства того, что истец заинтересован в общении с несовершеннолетним.