Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию безработным в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление досрочной пенсии необходимо начинать с постановки на учет в центре занятости. Поскольку только ЦЗН имеет право и полномочия предоставить гражданину РФ статус безработного. Если сотрудниками центра занятости будет определено, что обратившееся лицо не может продолжать свою трудовую деятельность, и он может получить досрочное пенсионное обеспечение, то тогда сотрудники обязаны подготовить в ПФ документы.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Как рассчитать размер пенсии, назначаемой досрочно в январе 2017 г. по причине сокращения физического лица? С учетом страхового стажа работницы ею накоплено 89 баллов. Кроме того она находилась дважды в отпуске по уходу за детьми до полутора лет. В соответствии с чем ей начислено еще 5,7 баллов.
Величина начисленной пенсии, назначенной работнику до достижения им пенсионного возраста по причине его сокращения и невозможности трудоустроиться, напрямую зависит от таких показателей, как размер накопленных балов, стоимость одного балла и базовой величины выплаты, установленной государством.
Расчет пенсии выполним в три этапа:
- определим итоговую величину баллов, накопленных за период трудовой деятельности: 89+5,7 = 94,7 балла;
- умножим стоимость балла на количество: 78,28*94,7 = 7413,12 рублей;
- определим размер пенсии: 7413,12+4805,11 = 12218,23 рублей.
Вопрос №2. Как поступить, если в назначении пенсии заявителю отказано, но по его мнению действия органов социальной защиты не законны?
В нашей стране существует негласная дискриминация по возрасту. В связи с этим работникам предпенсионного возраста в случае потери рабочего места достаточно проблематично трудоустроиться. Назначение пенсии раньше наступления возраста, установленного законодательством, в случае сокращения работника относится к мерам социальной гарантии минимально необходимого для проживания уровня.
Если органами соцзащиты принято решение об отказе в назначении пенсии, то заявитель имеет право на получение обоснованного отказа в письменной форме. В письме должны быть указаны причины, послужившие основанием для отказа. В случае несогласия претендента с этими основаниями, ему следует обратиться в суд. Необходимо учитывать длительность подобных судебных разбирательств. Поэтому нужно приложить к заявлению в суд все документы, подтверждающие правоту заявителя.
Вопрос №3. Как производится переход на страховую пенсию по старости с досрочно назначенной пенсии при сокращении?
При исполнении физическому лицу пенсионного возраста, оговоренного в нормативно-законодательных актах (мужчины — 60 лет, женщины – 55 лет), ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд с просьбой назначить пенсию по старости и перевести его на такой вид выплат. Заявителю может быть предложено два варианта:
- перевод на пенсию по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда наступило такое право;
- перевод на пенсию по старости производится со дня, в котором наступило право на такую выплату.
Решение о сроках перехода на пенсию по старости принимается с учетом интересов заявителя. Чтобы избежать перерыва в выплате пенсии, физическое лицо должно заблаговременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.
Вопрос №4. Работник 58 лет был уволен по соглашению сторон. В настоящее время ему присвоен статус безработного. Возможности трудоустроить его нет. Страховой стаж составляет 26 лет. Может ли он рассчитывать на досрочное назначение пенсии?
На назначение досрочной пенсии оснований нет. Несмотря на то, что общий стаж физического лица превышает 25 лет, до выхода на пенсию остается не более 2 лет, а возможности трудоустроиться нет, законом четко предписано условие – увольнение по сокращению при ликвидации работодателя. Поскольку основанием увольнения стало соглашение сторон, пенсия до наступления установленного законом возраста назначена не будет.
Для перехода на пенсионное обеспечение граждане РФ должны учитывать ряд условий, установленных на законодательном уровне:
- Достижение определенного возраста (на 2023 год это 55/60 лет).
- Наличие требуемого числа баллов.
- Отчисление взносов во внебюджетный фонд.
- Наличие в прошлый период официального трудоустройства не меньше срока, установленного законом.
Если рассмотренные выше условия не соблюдены, человек теряет право на пенсионное обеспечение. Также в законодательстве оговорены случаи, в которых возможно досрочное увольнение гражданина РФ по причине ухода на пенсию:
- Ликвидация организации.
- Уменьшение числа сотрудников (сокращение).
- Получение инвалидности (невозможность выполнять свои обязательства по причине плохого здоровья).
- Ведение деятельности на вредном или опасном производстве.
Когда отказывают в досрочном выходе на пенсию?
Представители уполномоченных органов вправе отказать гражданину РФ в преждевременно выходе на пенсию в следующих случаях:
- Сотрудник компании, которая прекращает деятельность, получил предложение о трудоустройстве, но отказался без уважительных объяснений. После отклонения третьего предложения Центр занятости снимает человека с учета.
- Компания не ликвидирована, а прошла через процедуру реорганизации.
- Работнику начисляется выходное пособие от нанимателя даже после прекращения деятельности.
- Гражданин не рассказал об открытии собственного дела или трудоустройстве.
- При оформлении документов в уполномоченный орган передан неполный список документов.
- Сотрудник уволился с компании, которая ликвидируется по собственному желанию, а не по инициативе нанимателя.
- При выяснении обстоятельств оказалось, что выплаты пособия по безработице от Центра занятости приостановлены. В этом случае допускается очередное обращение через месяц.
В вопросе о пенсионном обеспечении для российских граждан установлены базовые правила, которые представлены следующими аспектами:
- Достижение возрастного ценза;
- Накопление минимально установленного количества пенсионных баллов;
- Совершение в свою пользу взносов в подведомственный внебюджетный фонд;
- Выполнение трудовой функции на официальной (или декларируемой) основе не менее установленного периода.
При несоблюдении вышеуказанных требований претендент утрачивает право на пенсию.
Законодательным регламентом отражены случаи, когда возможен досрочный выход на пенсию. К числу таковых относятся:
- Прекращение хозяйственной деятельности предприятия (его ликвидация);
- Сокращение штата сотрудников;
- Осуществление трудовой функции на вредных или опасных работах;
- Присвоение статуса инвалида, наступление нетрудоспособности.
Необходимые документы
Для обращения за назначением выплат до наступления общепенсионного возраста и в связи с ликвидацией предприятия, понадобятся следующие документы:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт или приравненный к нему документ;
- Оригинал трудовой книжки (работодатель должен вернуть ее не позднее чем через 2 дня после увольнения работника);
- СНИЛС;
- Военный билет (если претендент – мужчина);
- Диплом об образовании или иной документ, указывающий на имеющийся навык, профиль;
- Документы, подтверждающие ликвидацию предприятия (приказ, решение);
- Документы, подтверждающие общий трудовой стаж:
- Бухгалтерские справки и выписки;
- Личная карточка работника;
- Трудовой договор;
- Гражданско-правовой договор (только возмездного характера);
- Документы о ведении предпринимательской деятельности (если заявитель имел собственное дело);
- Справка о размерах отчислений в ПФР;
- Справка, указывающая состав семьи (если есть иждивенцы);
- Документы, подтверждающие личность иждивенцев;
- Документы, подтверждающие опекунство (если таковые есть);
- Документы, подтверждающие изменение фамилии, имени;
- Рекомендации о назначении досрочной пенсии от центра занятости:
- Предложение;
- Решение;
- Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для претендента-иностранца);
- Документы, подтверждающие работу по совместительству (если такая запись отсутствует в трудовой книжке).
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Как рассчитать размер пенсии, назначаемой досрочно в январе 2017 г. по причине сокращения физического лица? С учетом страхового стажа работницы ею накоплено 89 баллов. Кроме того она находилась дважды в отпуске по уходу за детьми до полутора лет. В соответствии с чем ей начислено еще 5,7 баллов.
Величина начисленной пенсии, назначенной работнику до достижения им пенсионного возраста по причине его сокращения и невозможности трудоустроиться, напрямую зависит от таких показателей, как размер накопленных балов, стоимость одного балла и базовой величины выплаты, установленной государством.
Расчет пенсии выполним в три этапа:
- определим итоговую величину баллов, накопленных за период трудовой деятельности: 89+5,7 = 94,7 балла;
- умножим стоимость балла на количество: 78,28*94,7 = 7413,12 рублей;
- определим размер пенсии: 7413,12+4805,11 = 12218,23 рублей.
Вопрос №2. Как поступить, если в назначении пенсии заявителю отказано, но по его мнению действия органов социальной защиты не законны?
В нашей стране существует негласная дискриминация по возрасту. В связи с этим работникам предпенсионного возраста в случае потери рабочего места достаточно проблематично трудоустроиться. Назначение пенсии раньше наступления возраста, установленного законодательством, в случае сокращения работника относится к мерам социальной гарантии минимально необходимого для проживания уровня.
Если органами соцзащиты принято решение об отказе в назначении пенсии, то заявитель имеет право на получение обоснованного отказа в письменной форме. В письме должны быть указаны причины, послужившие основанием для отказа. В случае несогласия претендента с этими основаниями, ему следует обратиться в суд. Необходимо учитывать длительность подобных судебных разбирательств. Поэтому нужно приложить к заявлению в суд все документы, подтверждающие правоту заявителя.
Вопрос №3. Как производится переход на страховую пенсию по старости с досрочно назначенной пенсии при сокращении?
При исполнении физическому лицу пенсионного возраста, оговоренного в нормативно-законодательных актах (мужчины — 60 лет, женщины – 55 лет), ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд с просьбой назначить пенсию по старости и перевести его на такой вид выплат. Заявителю может быть предложено два варианта:
- перевод на пенсию по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда наступило такое право;
- перевод на пенсию по старости производится со дня, в котором наступило право на такую выплату.
Решение о сроках перехода на пенсию по старости принимается с учетом интересов заявителя. Чтобы избежать перерыва в выплате пенсии, физическое лицо должно заблаговременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.
Вопрос №4. Работник 58 лет был уволен по соглашению сторон. В настоящее время ему присвоен статус безработного. Возможности трудоустроить его нет. Страховой стаж составляет 26 лет. Может ли он рассчитывать на досрочное назначение пенсии?
На назначение досрочной пенсии оснований нет. Несмотря на то, что общий стаж физического лица превышает 25 лет, до выхода на пенсию остается не более 2 лет, а возможности трудоустроиться нет, законом четко предписано условие – увольнение по сокращению при ликвидации работодателя. Поскольку основанием увольнения стало соглашение сторон, пенсия до наступления установленного законом возраста назначена не будет.
Что делать при получении отказа пенсии при ликвидации бизнеса
Существует три возможных варианта того, как можно поступать в случаях получения отказа:
- Отрицательное решение в получении пенсии при ликвидации дела органами соцзащиты. Если это произошло в соответствии с действующим законодательством, работник имеет полное право возобновить статус безработного, который нуждается в соответствующей помощи государства.
- Возвращение на работу в случае положительного ответа органов соцзащиты. Выплата пенсионных накоплений прекращается до того момента, пока не наступит полноценный пенсионный возраст.
- Повторная потеря работы после положительного ответа органов соцзащиты. Эта ситуация позволяет в очередной раз обратиться в госслужбу для очередного назначения пенсионных начислений.
Выплаты при ликвидации предприятия 2021, и 2021 года осуществляются определенным образом. Порядок их начисления при ликвидации дела надо понимать, чтобы знать, на что можно рассчитывать.
Рекомендуемая последовательность действий
Уволенному по сокращению из-за ликвидации работодателя, имеющему статус безработного лицу при отсутствии возможности трудоустроиться назначается пенсия. Для этого необходимо действовать следующим образом:
- взять в службе занятости представление о выходе на пенсию раньше срока в 2 экземплярах. Этот документ выдается безработному под роспись, после чего выплаты по безработице производить не будут;
- получить справку о трудовом стаже;
- представление и справку не позднее недели предоставить в органы соцзащиты по месту проживания. В течение 5 рабочих дней пакет документов будет рассмотрен. В эти же сроки примут обоснованное решение о назначении либо отказе в досрочной пенсии по старости. Если работник собрал пакет необходимых бумаг, но не успел подать их в установленные сроки в органы социальной защиты из-за болезни, то при наличии больничного листка фондом занятости период нетрудоспособности оплачивается.
Что делать, если отказано в досрочной пенсии или после ее оформления пенсионер трудоустроился
Ниже представлены этапы действий при отказе в оформлении:
| Результат обращения за назначением пенсии | Алгоритм действий |
| Отказ в оформлении досрочной пенсии | Если физическому лицу отказано в назначении пенсии по старости досрочно на законных основаниях, он имеет право на восстановление статуса безработного и получение соответствующего пособия. |
| Пенсия раньше срока при сокращении назначена, после чего заявитель нашел работу | Возможна такая ситуация, когда после оформления пенсии по причине сокращения заявитель находит работу. В таком случае пенсия выплачиваться не будет до достижения установленного законодательством пенсионного возраста. |
| Досрочная пенсия назначена, заявитель трудоустроился и позже потерял работу | Если физическое лицо, переставшее получать пенсию по причине его трудоустройства, потерял рабочее место, то можно снова обратиться с просьбой о повторном назначении досрочной пенсии. |
Необходимые документы
Для обращения за назначением выплат до наступления общепенсионного возраста и в связи с ликвидацией предприятия, понадобятся следующие документы:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт или приравненный к нему документ;
- Оригинал трудовой книжки (работодатель должен вернуть ее не позднее чем через 2 дня после увольнения работника);
- СНИЛС;
- Военный билет (если претендент – мужчина);
- Диплом об образовании или иной документ, указывающий на имеющийся навык, профиль;
- Документы, подтверждающие ликвидацию предприятия (приказ, решение);
- Документы, подтверждающие общий трудовой стаж:
- Бухгалтерские справки и выписки;
- Личная карточка работника;
- Трудовой договор;
- Гражданско-правовой договор (только возмездного характера);
- Документы о ведении предпринимательской деятельности (если заявитель имел собственное дело);
- Справка о размерах отчислений в ПФР;
- Справка, указывающая состав семьи (если есть иждивенцы);
- Документы, подтверждающие личность иждивенцев;
- Документы, подтверждающие опекунство (если таковые есть);
- Документы, подтверждающие изменение фамилии, имени;
- Рекомендации о назначении досрочной пенсии от центра занятости:
- Предложение;
- Решение;
- Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для претендента-иностранца);
- Документы, подтверждающие работу по совместительству (если такая запись отсутствует в трудовой книжке).
Выплаты работающим пенсионерам при ликвидации предприятия
При трудового расторжении договора в связи с ликвидацией организации (части 1 пункт первой статьи 81 настоящего Кодекса) сокращением либо численности или штата работников пункт (организации 2 части первой статьи 81 настоящего увольняемому) Кодекса работнику выплачивается выходное пособие в среднего размере месячного заработка, а также за ним средний сохраняется месячный заработок на период трудоустройства, но не двух свыше месяцев со дня увольнения (с зачетом пособия выходного).
Работник 57 лет (женщина). Она социально защищена (пенсия по старости). Наше предприятие ликвидируется. Положены ли компенсации, выплаты пенсионерам?
Да, положены все вывплаты и компенсации
Статья 178. Выходные пособия
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Федеральная служба по труду и занятости в Письме от 27.10.2005 N 1754-61 указывает: у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в порядке ч. 2 ст. 178 ТК РФ и выдачи пенсионерам соответствующих документов (справок).
ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону. При этом ссылка работодателя на ч. 3 ст. 3 и ст.
Кроме того, положения ст. 423 ТК РФ конкретно говорят, что законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку не противоречат ТК РФ.
Производство по делу было прекращено. Согласно ст. Если следовать логике судов, то получается, что сохранение за уволенным работником среднего месячного заработка в течение второго месяца после увольнения также не должно признаваться правомерным, поскольку уволенный, но не трудоустроенный гражданин, получающий пенсию по старости, не должен признаваться нетрудоустроенным, т.е. безработным. Необходимо отметить, что не все суды решают этот вопрос не в пользу работника-пенсионера.
В Постановлении ФАС ВВО от 20.12.2007 N А43-4154/2007-9-174 суд мотивировал свое решение, что выплачивать средний заработок за третий месяц необходимо, тем, что поскольку стороной трудового договора в силу положений ст.
При почтовом отправлении срок до увольнения отсчитывается с даты, когда работник расписался в уведомлении о получении письма.Выплата выходного пособия Вопрос, связанный с выплатой выходного пособия зачастую вызывает множество споров работодателя с увольняемыми сотрудниками. Это сумму в размере среднего месячного заработка сотрудника.
- работники-совместители – рассчитывается на общих основаниях (ст.278 ТК РФ);
- работающие по срочному договору сроком до двух месяцев – не предусмотрено (ст. 292 ТК РФ).
- сезонные работники – начисляется в размере двухнедельного среднего заработка (ст.
Информация должна быть подана за 3 месяца до наступления ликвидации.
- Донести информацию об увольнении работников в связи с наступлением ликвидационного процесса, в государственную службу занятости за 2 месяца до события.
- В течение 10 дней (после увольнительного процесса), предприниматель обязан подать в центр занятости соответствующую форму с указанием фактического числа уволенных сотрудников, с указанием всех личных данных.
Документы, которые нужно оформить
- Общий приказ по предприятию об увольнении.
- Письменное уведомление каждому сотруднику об увольнении.
- Форма 4 ПН.
Рекомендуемая последовательность действий
Уволенному по сокращению из-за ликвидации работодателя, имеющему статус безработного лицу при отсутствии возможности трудоустроиться назначается пенсия. Для этого необходимо действовать следующим образом:
- взять в службе занятости представление о выходе на пенсию раньше срока в 2 экземплярах. Этот документ выдается безработному под роспись, после чего выплаты по безработице производить не будут;
- получить справку о трудовом стаже;
- представление и справку не позднее недели предоставить в органы соцзащиты по месту проживания. В течение 5 рабочих дней пакет документов будет рассмотрен. В эти же сроки примут обоснованное решение о назначении либо отказе в досрочной пенсии по старости. Если работник собрал пакет необходимых бумаг, но не успел подать их в установленные сроки в органы социальной защиты из-за болезни, то при наличии больничного листка фондом занятости период нетрудоспособности оплачивается.
Общие условия, когда назначается досрочная пенсия
Следует отметить сразу, что при увольнении не все граждане могут сразу пойти в Пенсионный фонд и оформить пенсию. Это вполне логично. В 2021 году все уволенные сотрудники, которым до пенсии осталось не более двух лет, имеют полное право получить пенсию досрочно. Главное – это то, что увольнение должно быть связано с сокращением штата или в связи с закрытием самого предприятия. И сотрудник должен стоять в центре занятости.
Примечательно, что порядок расчета самой выплаты для таких граждан никак не изменяется и проводится на общих основаниях, как и тем гражданам, которые достигли пенсионного возраста.
Процесс выхода гражданина на пенсию по старости в досрочном порядке регламентируется ФЗ «О занятости населения», в который внесены изменения согласно Приказ Минтруда России от 22.02.2019 N 116н. В соответствии с данными нормативно-правовым документами для того, чтобы досрочно выйти на отдых, для начала необходимо получить статус безработного в центре занятости, а уже потом обратиться за оформлением пенсионных выплат.
Но и здесь есть важное дополнение: в центре занятости должны не просто оформить гражданину статус безработного, но также и подтвердить факт того, что субъект не может получить новое место работы на другом месте.
Когда трудовая деятельность не может быть продлена после увольнения в связи с ликвидацией:
- Нет подходящей работы по профилю для данного субъекта.
- Работник потерял работу не более чем за 2 года до выхода на пенсию.
Так как, согласно пенсионной реформе, возраст выхода на пенсию меняется каждый год, то необходимо свериться с таблицей:
Таблица возраста выхода на пенсию по годам
| Год | Пенсионный возраст с 2021 года для мужчин / женщин |
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее | 65 / 60 |
Но если центр занятости предложит вариант трудоустройства по профилю безработного, и он откажется от этого предложения, то право на досрочную пенсию теряется.
Основания отказа в удовлетворении правомочия
Существуют обстоятельства, выявление которых послужит основанием для отказа в удовлетворении требований обратившегося гражданина. Их перечень таков:
- Работнику ликвидированного предприятия были предложены подходящие вакансии, от которых он отказался без уважительных причин (по общему правилу, если третий из предложенных вариантов работы будет отвергнут, то биржа снимет с учета);
- Предприятие было не ликвидировано, а реорганизовано;
- Работник продолжает получать выходное пособие от прежнего работодателя;
- Претендент скрыл тот факт, что трудоустроился или открыл собственное дело;
- Был представлен не полный пакет документов;
- Предъявленные документы не действительны или несут недостоверные данные;
- Работник уволился с ликвидируемого предприятия не по инициативе работодателя, а по личным соображениям;
- На момент обращения за назначением досрочной пенсии было установлено, что пособие по безработице от ЦЗН было приостановлено (допускается повторное обращение через месяц).
Перечень действия для получения пенсии при ликвидации бизнеса
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия в 2018 году может быть получена лишь после того, как сотрудник компании выполнит целый перечень необходимых действий. Алгоритм должен быть таков:
- Первоначально нужно обратить в Службу занятости. Именно в ней работники должны выдать человек справку по поводу того, что до выхода на пенсию ему осталось менее 2 лет. Соответствующий документ обязательно необходимо взять в двух экземплярах. Данные бумаги выдаются под расписку того, кому они предназначаются. Сразу же после их получения происходит прекращение каких-либо выплат по поводу безработицы.
- Также стоит обязательно получить справку, которая бы подтвердила имеющийся у работника трудовой стаж.
- В конце для пенсии при ликвидации бизнеса стоит предоставить справки в органы соцзащиты. Это нужно сделать в течение одной недели после их получения. После данного срока документы необходимо запрашивать заново. Бумаги в органе соцзащиты рассматриваются на протяжении 5 рабочих дней. Вслед за этим после ликвидации бизнеса выносится то или иное решение. Оно должно быть обоснованным и аргументированным.