Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат излишне уплаченной госпошлины в арбитражный суд при уменьшении суммы иска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Срок возврата госпошлины
Обратиться с заявлением в налоговый орган о возврате госпошлины можно в течение 3-х лет со дня, когда она была уплачена.
После получения заявления на возврат госпошлины налоговая обязана вернуть деньги плательщику в течение одного месяца.
При этом, хоть законом и установлен соответствующий срок на возврат, госпошлину могут и не вернуть в течение месяца. Причиной может послужить то, что Ваше заявление затерялось или его пропустили при оплате, т.е. в данном случае не возврат будет связан с человеческим фактором.
Также налоговая может отказать в возврате госпошлины по той причине, что заявителем неверно указаны реквизиты и налоговая не может произвести перечисление денежных средств.
Мы бы рекомендовали по истечении месяца, после подачи заявления, и не получении денежных средств от налоговой, созвониться с сотрудником налоговой службы и уточнить причины, по которым налоговая не произвела возврат госпошлины.
На практике встречались случаи, когда после подачи заявления на возврат пошлины прошло несколько лет, а пошлину не возвратили. Тогда следует снова подать заявление, сославшись на заявление, которое было подано изначально и приложить копию такого заявления с отметкой налогового органа о принятии.
Отказ суда в возврате госпошлины
Не во всех случаях стоит рассчитывать на возврат госпошлины судом. Когда госпошлина не подлежит возврату указано в налоговом законодательстве, а именно:
- если ответчик (административный ответчик) добровольно удовлетворил требования истца после его обращения в Верховный Суд РФ или арбитражный суд и заявление истца принято к производству
- откажет суд в возврате полной суммы госпошлины, если истец отказался от иска. Госпошлина будет возвращена частично. Если отказ от иска совершен в суде первой инстанции, то истцу вернут 70% госпошлины; за отказ от иска в суде апелляционной инстанции – 50%
- лицу будет отказано в возврате госпошлины, если плательщик не имеет право на ее возврат. Например, истец отказался от иска, так как ответчик добровольно исполнил обязательства, в таком случае сумма госпошлины в пользу истца должна быть взыскана с ответчика
Если лицо считает, что суд необоснованно отказал в возврате госпошлины, тогда следует рассмотреть вопрос об обжаловании определения суда об отказе в возарте госпошлины.
Образец заявления на возврат госпошлины из арбитражного суда
На нашем ресурсе представлен пример заявление на возврат госпошлины в арбитражный суд для налоговой инспекции. Кроме того, можно скачать и обращение в суд относительно выдачи справки для перечисления платежа.
Если речь идёт о налоговом органе, то указываются данные об органе ФНС и плательщике госпошлины, сумма платежа, подлежащего возврату, реквизиты судебного определения или справки.
Когда же говорим о получении справки от суда арбитражной юрисдикции, в заявлении следует указать, что повторный иск не подавался. Можно сослаться и на другие обстоятельства, дающие повод возвратить платёж.
Если по пошлине остались вопросы, их легко задать нашему консультанту в режиме онлайн, по горячей телефонной линии. Ответ будет предоставлен в кратчайшие сроки.
Вернуть государственную пошлину за обращение с иском в суд
Если подаете заявление о возврате госпошлины по делам, указанным ниже, то к такому заявлению необходимо приложить решение, определение о возврате госпошлины или справку суда об основаниях полного или частичного возврата пошлины. К таким случаям относят дела, рассматриваемые:
- судами общей юрисдикции,
- арбитражными судами,
- Верховным или Конституционным Судами РФ,
- конституционными (уставными) судами субъектов РФ,
- мировыми судьями.
Сколько вернут?
- В случае отказа от иска полную сумму госпошлины не возвращают;
- До решения первой инстанции истцу вернут только 70% суммы;
- На стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции компенсация уменьшится до 50%;
- После решения суда последней инстанции госпошлину вернуть уже нельзя, даже если истец отказался от иска.
Можно ли вернуть оплаченные в бюджет деньги
Нередко при уплате обязательного платежа возникают ошибки, при которых плательщик может сделать запрос на возврат госпошлины.
Согласно п. 1 ст. 333.40 НК РФ, вернуть деньги из госбюджета возможно также в случае:
- внесения средств в большем размере, чем необходимо за госуслугу;
- непринятия заявления на рассмотрение судебным органом;
- отказа нотариуса удостоверять договор или иной документ;
- прекращения рассмотрения заявления в суде, либо оставление такового без рассмотрения;
- отсутствия обращения за услугой после ее оплаты;
- отказа госоргана в выдаче загранпаспорта или удостоверения личности беженца;
- отзыва заявления обладателя смежных прав на базы данных, компьютерных программ и топологии интегральной микросхемы до их регистрации.
Комментарии к ст. 93 ГПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины установлены ст. 333.40 НК РФ. Согласно закрепленным здесь положениям уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.
2. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.
3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.
Таким образом, действующее законодательство не допускает двоякого толкования по вопросу, куда должен обратиться гражданин с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины, и четко определяет, что таким органом является налоговый орган по месту совершения действий, за которые уплачена государственная пошлина .
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.
4. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
5. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
6. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
7. Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
8. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.
9. Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.
10. См. также комментарии к ст. 92, 103, 125, 134 — 136, 220, 222, 324, 342 и 379.1 ГПК РФ.
Прекращение производства по делу
Возврат иска и оставление его без рассмотрения основаны на обстоятельствах, которые препятствуют дальнейшему ходу дела, но в ряде случаев могут быть исправлены истцом. В отличие от них, прекращение производства по делу осуществляется окончательно и в необратимых случаях. Суд прекращает производство, когда:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в соответствующим судом;
- истец отказался от иска;
- стороны заключили мирового соглашение;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Один и тот же спор не может быть рассмотрен повторно;
- производство по такому же спору было прекращено в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения.
- истец или ответчик — физическое лицо умер, не оставив правопреемников; а организация — была ликвидирована (ст. 220 ГПК РФ).
Аналогичные нормы установлены в АПК РФ для арбитражного процесса и в КАС РФ для административного процесса.
Определение о прекращении производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же требованием.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, госпошлина при прекращении производства подлежит возврату, за исключением:
- случаев заключения мирового соглашения в арбитражном процессе — при этом истцу возвращается 50% уплаченной госпошлины;
- не подлежит возврату госпошлина при заключении мирового соглашения в гражданском процессе;
- не подлежит возврату госпошлина в случае добровольного признания иска ответчиком после принятия иска к производству.
Остались вопросы? Проконсультируйтесь с юристом. Информация, приведенная в статье, основана на общих нормах права. Ее может оказаться недостаточно для решения конкретной задачи.
Пошлины, которые разрешено возвращать
Налоговый кодекс РФ в п. 1 ст. 333.40 НК РФ регламентирует ситуации, когда гражданам или организациям может быть возвращена (полностью или отчасти) перечисленная ими ранее госпошлина. Сделать это можно не при любой уплате, а только если:
- фирма или физлицо перечислили сумму госпошлины выше, чем это было необходимо;
- документ, за который была уплачена госпошлина, не был принят или его вернули;
- суд оставил иск, за подачу которого перечислялась пошлина, без рассмотрения;
- производство по судебному делу было прекращено;
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Последняя причина будет актуальной, только если, оплатив госпошлину, гражданин или компания еще не обратилось к уполномоченным органам. То есть, если обращение было, а затем заявление отозвали, вернуть сумму пошлины будет уже нельзя.
Как действовать, чтобы вернуть перечисленную госпошлину
Алгоритм действий юрлица или физлица по возврату суммы госпошлины включает ряд действий, обусловленных законодательством РФ:
-
Сбор необходимой документации:
- чтобы возвратить всю сумму пошлины – оригиналы чеков, квитанций, платежек или др. документов, подтверждающих уплату;
- для возвращения части пошлины – копии этих документов.
ВНИМАНИЕ! Если требуется вернуть пошлину за судовые обращения, потребуется решение или справка суда, дающая «добро» на возврат всей госпошлины или ее части.
- данные плательщика государственной пошлины;
- цель уплаты;
- основания для возвращения;
- реквизиты счета для перечисления госпошлины обратно.
Как вернуть госпошлину при отказе от иска – пошаговая инструкция
Процедура возврата денег носит заявительный характер. Особенности подачи документов схожи во время возврата госпошлины при оставлении иска без рассмотрения арбитражным судом или общей юрисдикции. Сроки обращения определяются Законодательством РФ:
- 3 года – если необходимо вернуть пошлину при отказе от выдвинутых требований. Восстановление пропущенного по уважительным причинам срока выполняется только через суд.
- 1 месяц – если возвращаются средства при переплате госпошлины.
Перед обращением в суд за возвратом денег необходимо убедиться в наличии нормативных оснований. Если пошлину можно полностью либо частично вернуть, требуется обратиться в контрольный орган в зависимости от имеющегося основания:
- Территориальные подразделения ИФНС по месту регистрации истца – при наличии сумм переплаты.
- Судебными инстанциями различных уровней – при отказе от иска или прекращении делопроизводства по приведенным выше причинам.
Порядок возврата госпошлины при оставлении иска без рассмотрения или в связи с другими обстоятельствами регулирует глав. 12 НК. Для получения денежных средств необходимо подать в судебный орган заявление о возвращении суммы (с указанием причины отзыва иска и номера дела). Не забудьте приложить копию платежной квитанции на перечисление сбора.
Чтобы было понятно, как происходит возврат госпошлины, приведем простейшую инструкцию:
- Получение документов, подтверждающих отказ от иска, из канцелярии суда. Сумма, подлежащая возврату, указывается в судебном определении. Лицо, на основании этого определения получает справку на возврат госпошлины в суде, рассматривавшем дело. Справку изготавливают в течение 5 рабочих с момента подачи запроса о ее выдаче.
- Обращение в банк за копией платежного поручения. Так как оригинал платежки передается в суд, для возврата ранее уплаченных средств потребуется подтверждение такой уплаты, заверенное банковскими печатями. С аналогичным заявлением можно обратиться и в суд – на выдачу оригинала платежки. Если суд удовлетворит заявление, в материалах останется копия, а оригинал выдадут на руки заявителю.
- Обращения в ИФНС в заявительном порядке, для чего составляется и подается заявление о возврате госпошлины с указанием банковских реквизитов заявителя, приложением копий судебного определения или справки из арбитражного или иного суда, платежного поручения или квитанции, их надлежаще заверенных копий, подтверждающих оплату госпошлины.
Возврат госпошлины из арбитражного суда – пошаговая инструкция
Требуется четко следовать установленным нормам, чтобы получить возврат госпошлины. При этом нужно обращаться к сотрудникам ФНС по месту нахождения судебного органа. Важно помнить, что в большинстве случаев необходимо обращаться с иском по месту регистрации ответчика, поэтому районы часто не совпадают. Допускается обращаться по месту нахождения ответчика, если он прописан в другом регионе. А когда он отказывается предоставить данные о месте своей регистрации, можно обратиться по месту своей прописки. Исключение составляют гражданские договоры. В них обычно прописывается, в какой суд необходимо обращаться при наличии спорных ситуаций.
Шаг 1. Обращение к сотруднику судебной канцелярии, чтобы получить копию судебного определения или справку. Это подготовительный этап для подачи ходатайства, так как справка считается обязательным документом, прилагаемым к нему. На документе должна стоять печать, а выдается он в течение трех дней.
Возврат пошлины при отказе от иска
Лицо, подавшее исковое заявление в органы арбитража и уплатившее государственную пошлину за проведениеразбирательства по этому иску, вправе обратиться в этот же орган арбитража с заявлением об отзыве ранее поданного искового заявление.
Судья, рассмотрев по существу заявление об отзыве ранее поданного иска, вынесет решение о прекращении судопроизводства по этому делу. После этого лицо, отозвавшее ранее поданный иск, должно направить в органы арбитража заявление с просьбой вернуть денежные средства, оплаченные в качестве государственной пошлины за рассмотрение отозванного иска.
Учтите! Судья рассматривает по существу заявление о возврате ранее уплаченной государственной пошлины и выносит определение о возврате. На рассмотрение заявления по существу и вынесение определения отводится 3 дня с момента поступления заявления в органы арбитража.
Необходимо особо отметить, что в случае если истец отзовет поданный иск после того, как начнется разбирательство дела по существу, а также в случае если ответчик удовлетворит требования истца уже после начала разбирательств, государственная пошлина возврату не подлежит.
Процедура возврата госпошлины
Право возврата лицом пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд той или иной инстанции, декларируется ст. 333.40 Налогового кодекса (далее — НК РФ). В данной норме определены возможные причины истребования уплаченной суммы назад, а также процедура реализации данного права истца.
Получение обратно уплаченных в казну средств, в силу пп. 3 и 7 ст. 333.40 НК РФ, производится в два этапа. Во-первых, необходимо обратиться в суд для получения справки или судебного акта о возврате пошлины. Во-вторых, потребуется последующее обращение в налоговую инспекцию, которая принимает решение о возврате и передает документы для этого в органы Федерального казначейства.
Весь процесс реализуется в несколько этапов:
- Обращение с заявлением в суд, куда планировалось подать иск либо который по каким-то причинам не рассмотрел его по существу. К заявлению прилагается квитанция об уплате госпошлины.
- Получение судебного акта, в котором указывается на необходимость вернуть пошлину (или ее часть) истцу, либо справки суда о возврате пошлины (судья сам решает, какой документ будет составлен — справка или судебное постановление).
- Составление заявления и направление его вместе с необходимыми документами в орган Федеральной налоговой службы по месту расположения суда, в который направлялся иск. Если для обращения в суд с заявлением о выдаче справки или судебного постановления о возврате пошлины потребуется только документ — доказательство факта ее уплаты, то для последующего обращения в налоговую службу потребуется и документ-доказательство, и справка или постановление суда о возврате пошлины.
- Ожидание принятия решения по результатам рассмотрения заявления налоговой инспекцией.
- Перечисление средств заявителю органом казначейства.