Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь два гражданства в России и Азербайджане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2014 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2014 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
Вариант | Пояснение |
По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Понятие двойного гражданского статуса
Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям. Еще один плюс двойного гражданского статуса в том, что при нахождении на территории одного государства бипатрид освобождается от обязанностей перед вторым.
Второй, третий и последующие гражданские статусы при отсутствии между странами соглашений о взаимном признании паспортов говорят о множественном гражданстве, соответственно втором, третьем и так далее. Однако их обладатель будет каждой из стран рассматриваться как ее гражданин, чьи права гарантируются, а обязанности должны быть исполнены.
Двойное подданство подразумевает, что два государства, подписавших подобный договор, признают гражданство каждой из сторон.
Соответственно лица, получившие паспорта обеих стран – участниц соглашения, имеют право пользоваться привилегиями и льготами двух государств, соблюдая законы и неся ответственность в установленном порядке также перед каждой из сторон.
Институт двойного подданства в Азербайджане отсутствует.
Отсюда следует, что своих граждан он рассматривает исключительно как членов своего общества, а потому признавать за ними принадлежность к другим странам отказывается. Но, что важно, до недавнего времени закон и не запрещал этого делать. Однако, поправки, принятые в прошлом году, внесли некоторые коррективы в ситуацию:
- При оформлении паспорта иностранного государства лицо, являющееся подданным Азербайджана, обязано в течение месяца сообщить о получении им второго паспорта. Официально подтверждённый факт этого получения влечёт за собой лишение гражданства Азербайджана. А несвоевременное оповещение органов исполнительной власти ещё и обязует уплатить штраф.
- Ребёнок, рождённый на территории страны от родителей с иностранным подданством, не имеет возможности получить гражданство по месту рождения.
- Ребёнок, оба родителя которого не имеют гражданства, и родившийся в Азербайджане, автоматически становится его подданным.
Правовой статус лиц с иностранным паспортом
Граждане многих стран оформляют паспорт иностранного государства, приобретая таким образом второе или двойное гражданство.
Человек, имеющий второй гражданский статус, в каждом из государств рассматривается только как его гражданин; каждая из сторон требует от него выполнения гражданских обязанностей (уплата налогов, служба в армии).
Двойной гражданский статус возможен при наличии соглашения между государствами о признании данного правового состояния. Обычно социальные выплаты бипатрид получает на территории той страны, где постоянно проживает. Уплата налогов производится там, где декларируются доходы. Бипатрид вправе выбрать, где проходить военную службу.
Это общие положения. Получить двойное гражданство Азербайджан-Россия невозможно, так как между странами специального договора нет.
Какие нужны документы
Согласно общему правилу, для оформления Азербайджанского подданства соискатель должен составить соответствующее ходатайство и предоставить его в миграционный отдел МВД. Кроме этого, заявитель обязан принять Конституцию страны.
Перечень официальных документов такой:
- автобиография в письменном виде;
- справка о составе семьи;
- копия имеющегося российского паспорта;
- документация, подтверждающая основания для получения гражданства (проживание в стране не менее 5 лет);
- бумаги, свидетельствующие о должном уровне дохода;
- 4 цветных фотографии;
- сертификат о прохождении языкового тестирования;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Сколько в Азербайджане людей с двойным гражданством
Нужно ли Азербайджану двойное гражданство? Этот вопрос вот уже сколько лет активно обсуждается. С одной стороны, будучи гражданином Азербайджана, получить второе гражданство, нельзя, так как закон этого не признает. С другой стороны, он этого прямо не запрещает. Не секрет, что есть немало граждан Азербайджана, которые получили второе гражданство, не отказавшись от азербайджанского. Как же быть в данной ситуации? К сожалению, существующие бреши в азербайджанском законодательстве не регулируют такие моменты. Согласен с этим мнением с Азер Аллахверанов. «Вопрос двойного гражданства уже давно обсуждается на уровне экспертных, политических кругов Азербайджана. Однако по сей день однозначного отношения к этому вопросу выработано не было. И ситуация на данный момент такая, что, по нашему законодательству, Азербайджан не признает двойное гражданство, но вместе с тем известна масса случаев, когда граждане Азербайджана, проживающие в России, Украине и других государствах, получали гражданство этих стран. Это означает, что в нашем законодательстве существуют определенные бреши, которые должны быть восполнены. Сегодня, если гражданин Азербайджана получил гражданство нашей страны, то он признается таковым, второго гражданства уже не признается. Однако это не мешает этому человеку быть гражданином еще одной страны. С одной стороны, получение второго гражданства не противозаконно, так как закон это не запрещает. С другой стороны, это противозаконно, так как закон это не признает. Однако непризнание — это еще не запрещение. То есть здесь имеются определенные моменты, которые должны быть доработаны».
Рекомендуем прочесть: Земельный налог физические лица уплачивают
А возможно, Азербайджану, действительно стоит разрешить двойное гражданство? С таким предложением уже выступила Сеть азербайджанцев США (USAN). Как говорится в заявлении организации, проводящей активную деятельность по пропаганде Азербайджана в США, получение второго гражданства, в данном случае американского, позволило бы членам сети чувствовать себя полноправными членами американского общества и открыло бы для них новые возможности для получения образования, работы.
Плюсы и минусы гражданства Россия-Азербайджан
Среди всех достоинств и недостатков двойного подданства достаточно выделить следующие:
Плюсы | Минусы |
Находясь за пределами АР, гражданин Азербайджана при необходимости может рассчитывать на поддержку властей, даже если у него есть другое подданство | Длительное рассмотрение и оформление документов – на это может уйти несколько месяцев |
Лицо становится полноправным членом Республики | |
Свободное перемещение на территориях обоих государств |
Сложности и причины отказа
Тот факт, что все документ были приняты к рассмотрению, еще не означает, что решение по предоставлению гражданства будет положительным.
Правительство Российской Федерации разработало свод правил (ст. 16 ФЗ №62), при несоблюдении которых в получении гражданства будет точно отказано, поэтому граждане Азербайджана не смогут получить российское подданство, если
- Являются идейными сторонниками смены правительственного режима и угрожают безопасности граждан России.
- Являются или были участниками вооруженных действий.
- Призывали к экстремистским действиям и принимали участие в террористических актах.
- Ранее были депортированы или выдворены с российской территории.
- Целенаправленно предоставляли о себе ложную информацию.
- Состоят в армии или службе в силовых структурах любого иностранного государства.
- Имеют судимость, которая не погашена.
- Преследуются правоохранительными органами.
- Осуждены и отбывают наказание в местах лишения свободы.
Чтобы обжаловать отказ миграционной службы в предоставлении гражданства России, необходимо написать заявление и обратиться в суд по месту постоянного проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа.
Как составить уведомление в УВМ МВД РФ?
В соответствии с российским законодательством, граждане РФ при приобретении второго гражданства обязаны уведомить об этом УВМ МВД письменно в течение двух месяцев после выдачи иностранного паспорта.
Если сроки пропущены, штрафы накладываться не будут: ч. 3 ст. 6 ФЗ №62 поясняет, что если гражданин оформил подданство в другой стране и проживает на ее территории, он может уведомить УВМ МВД в течение 30 календарных дней после въезда в РФ.
Уведомительный документ можно скачать на сайте миграционного подразделения субъекта. Оно должно содержать данные о новом паспорте (серия, номер, дата выдачи и т.д.), а также страну пребывания и основания, по которым было приобретено второе гражданство.
Уведомление о гражданстве
Процедура оформления документов
Ознакомиться с более подробной информацией по этому вопросу можно в иммиграционной службе. Также об этом можно обратиться к профессионалам.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут получить этот документ в Азербайджане, если они жили в стране на протяжении последних 5 лет.
Для этого ими должна подаваться заявка. Получение документа обязывает человека иметь официальный, законный доход. Кроме этого, ему требуется подтвердить свои обязательства по следованию местному законодательству и Конституции. Человек должен владеть азербайджанским языком, а в подтверждение этому должен быть документ. Если соблюдены все требования, то гражданство будет выдано без проблем.
Что оформить всю процедуру и получить документ, иностранцу необходимо посетить Государственную миграционную службу. Там нужно написать анкету, обращённую к президенту страны.
Процедура оформления документов
Ознакомиться с более подробной информацией по этому вопросу можно в иммиграционной службе. Также об этом можно обратиться к профессионалам.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут получить этот документ в Азербайджане, если они жили в стране на протяжении последних 5 лет.
Для этого ими должна подаваться заявка. Получение документа обязывает человека иметь официальный, законный доход. Кроме этого, ему требуется подтвердить свои обязательства по следованию местному законодательству и Конституции. Человек должен владеть азербайджанским языком, а в подтверждение этому должен быть документ. Если соблюдены все требования, то гражданство будет выдано без проблем.
Что оформить всю процедуру и получить документ, иностранцу необходимо посетить Государственную миграционную службу. Там нужно написать анкету, обращённую к президенту страны.
Сроки и процедура получения
Во время процедуры проверки данных на достоверность претендент не имеет права покидать страну. Ожидание решения государственных структур обычно длится в течение 30 дней, но иногда может затянуться и на более длительный срок.
Отказано в получении гражданства может быть по причине указания ложных сведений.
Повторное ходатайство рассматривается органами власти только при устранении условий, вызвавших отрицательный ответ.
В случае положительного решения необходимо оплатить госпошлину за выдачу паспорта. Она составляет от 20 до 50 манатов. Стоимость варьируется в зависимости от нужных сроков оформления документа. С сентября 2013 года в стране выдаются общегражданские и заграничные паспорта 70 серии, содержащие биометрические данные.
Получить удостоверение личности можно в МВД Азербайджана или агентстве ASAN, оказывающей юридические услуги населению.
Получение гражданства Азербайджана для выходцев из РФ не является долгой и тяжелой процедурой, так как правительство весьма положительно относится к иностранцам, желающим навсегда поселиться в стране.
Гражданство за инвестиции для азербайджанцев 2020: зачем это нужно?
Зачем оформлять гражданство за инвестиции за рубежом, понимая, что для его использования, скорее всего, придется отказаться от паспорта исторической родины? Оно может оказаться интересным помимо прочего по следующим причинам:
- Доступ к более «мощному» паспорту: В отличие от, например, Мальты, Азербайджанский документ не обеспечивает безвизовый доступ в Шенген, США, Канаду или Великобританию.
- Защита от призыва на военную службу: В отличие от, к примеру, Гренады, в Азербайджане практикуется призыв на обязательную военную службу трудоспособных мужчин из числа представителей населения. Призывной возраст составляет 18 лет. В то же время, если совесть не позволяет ему служить в армии, в соответствии со статьей 76.2 Конституции, он может быть направлен на альтернативную службу. Женщины в возрасте от 19 до 40 лет также принимаются в вооруженные силы на добровольной основе.
- Расширенные возможности для бизнеса: Получая в прогрессивном государстве Западного блока с удачным с гектографической точки расположением, можно значительно ускорить экспансию своего бизнеса на другие рынки. Статус определенных государств может упростить ему открытие банковских счетов за рубежом и инвестирование по всему миру.
- Снижение налогового бремени: Оформляя в низконалоговой юрисдикции, можно существенно сократить фискальное бремя. Например, подав заявку дистанционно в Сент-Китс и Невис, где можно оформить всего за полтора месяца, азербайджанец получает право не платить НДФЛ на свои доходы из источников по всему миру, если при этом оформляет налоговое резидентство на Карибах, проживая на ее территории от 183 дней в году.
- Другие преимущества: Правильно подобранный паспорт позволяет жить в стране с более стабильной и прогрессивной политической системой, чем азербайджанская, получая полный доступ к образовательным и медицинским услугам, а также в целом к более высокому качеству жизни, обретая дополнительные права и свободы.
Преимущества и недостатки гражданства
При получении азербайджанского паспорта открывается ряд преимуществ для людей, проживающих на территории государства
Свободное перемещение по стране и за ее пределы.
- бесплатное медицинское обслуживание;
- престижное образование. В Азербайджане действует Болонская система обучения;
- возможность социального страхования и обеспечения (пенсии, пособия и прочее);
- юридическая защита прав и свобод граждан, находящихся на территории государства и за его границей;
- привилегия ведения предпринимательской деятельности на законных основаниях. Это также является необходимым условием для легального приобретения земельного участка, так как иностранные граждане имеют право только на долгосрочную аренду;
- льготы на покупку жилья, в том числе ипотечные;
- возможность осуществления трудовой деятельности без необходимости оформления разрешения на работу. Средняя заработная плата в стране составляет порядка 35 тысяч рублей;
- право участия в политической жизни республики.
Лицам, получившим азербайджанский паспорт, необходимо пройти обязательную службу в армии, срок которой составляет 18 месяцев, но при условии наличия высшего образования он сокращается до 1 года. Призыв касается всех мужчин в возрасте до 35 лет, не прошедших срочную службу в рядах государственной армии.
К немаловажным минусам можно отнести лишь отсутствие института двойного гражданства в республике.