Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодателям запретили требовать от работников бумажные справки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека.
Есть ли доказательства подлинности
После получения документа, нет необходимости подтверждать его подлинность, обращаться к нотариусу и заверять её.
Государство работает над проектом, который позволил бы работодателю проверять подлинность справки при помощи специального приложения, но пака это всего лишь наработки.
Если необходимость подтверждения подлинности справки возникнет у гражданина, который находится за границей, нужно будет обратиться для проставления на ней специальной печати (апостиля). Доказать подлинность в такой способ будет стоить 2500 рублей.
Поставить апостиль имеет полномочия исключительно ИЦ МВД (подразделение выдающее справку о несудимости). Для этого необходимо написать заявление и предоставить паспорт. Ждать придётся не больше пяти дней.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Где взять справку о несудимости
Согласно статье 65 ТК, справка о наличии судимости входит в список документации, предоставляемой в обязательном порядке или по требованию нанимателя при трудоустройстве.
Важно
В обязательном порядке требуется предоставить справку о судимостях в учреждениях и сферах, запрещающих допуск к профессиональной деятельности лиц, имевших конфликты с уголовным законодательством. К ним относят как судимых, так и находившихся под следствием.
Наличие судимости или следственных действий в отношении гражданина становится весомым поводом для отказа в следующих сферах деятельности:
- педагогика;
- воспитательская деятельность;
- социальная работа.
Важный факт
Если деятельность предполагает работу с детьми и подростками младше 18 лет, то граждане с судимостью или фактом криминального преследования к ней категорически не допускаются.
Порядок устройства на работу для судимых регламентирован не только сводом ТК, но и рядом других законодательных актов и норм.
В обязательном порядке данная справка должна предоставляться при трудоустройстве:
- в авиацию;
- в транспортные компании;
- в топливно-энергетическую отрасль;
- в банки и кредитно-финансовые организации;
- в судебные органы;
- в таможню;
- в сферу клиринга;
- в правоохранительные органы.
Если вакантная должность предполагает работу в организациях указанных сфер, но не допускает непосредственного контакта с материальными ценностями (например, уборка, ремонт и техобслуживание коммуникаций), то предъявлять справку не обязательно. При отказе претендента на вакансию предоставить данную справку кадровая служба не имеет права настаивать. Что при этом не исключает возможность отклонить кандидатуру отказавшегося соискателя.
Статья 65 Трудового кодекса прямо запрещает нанимателю требовать справки и удостоверения, не включенные в список обязательных для трудового контракта. Однако некоторые наниматели продолжают настаивать на предоставлении справки в качестве аргумента при приеме на должность. Данные требования не являются правомочными.
Ограничения для судимых лиц
По закону наличие у человека уголовной судимости считается законным основанием для применения к нему ограничений. Они заключаются в следующем:
- Судимому лицу нельзя занимать должности в судебной, правоохранительной сфере, адвокатской и педагогической деятельности. По педагогической практике ограничение имеет отношение лишь к тем, кто был осужден за тяжкие преступления.
- Ограничения по усыновлению или установлению опеки над ребенком. По СК РФ усыновителем не может быть гражданин, имеющий или имевший судимость за преступления, список которых указан в законе.
- Ограничено право на покупку и хранение оружия.
- Ограничение на пассивное избирательное право в период действия судимости.
- Ограничения в выдаче разрешения на получение ВНЖ и гражданства других стран. Его выдают после погашения судимости.
Этот перечень последствий не весь. В него не входят ситуации самостоятельного определения ограничений работодателями для судимых на вакансии, на которых могут трудиться и судимые граждане. При нарушении трудового права сотрудник может защитить свои интересы в суде. Законом установлено, сколько действительна справка об отсутствии судимости. Это зависит от назначения, так как требование предоставления документа предъявляют различные организации.
Если понадобилась справка о несудимости для выезда за границу, то необходимо будет поставить на ней апостиль. Это специальный штамп в углу документа, который согласно Гаагской конвенции 1961 года должен содержать следующие сведения:
- название государства, которое апостиль проставило;
- ФИО человека, получившего справку;
- должность человека, который подписал это заверение;
- как называется та организация, печатью которой заверена подлинность апостиля;
- названия места, где он поставлен, а также указание даты проставления;
- номер, печать и подпись поставившего.
Еще больше информации о справке можно узнать из видео, представленном ниже.
Так как Россия является участницей Гаагской конвенции с 1992 года, то выезжающим за границу гражданам Российской Федерации понадобится справка о несудимости с апостилем в следующих случаях:
- выезд в другую страну с целью работы;
- учебы;
- на постоянное место жительство.
Что требуется для получения справки с помощью портала Госуслуги?
Единственным документом, который может быть потребован для получения справки, подтверждающей отсутствие привлечения к уголовной ответственности, является паспорт, для удостоверения гражданства РФ. При оформлении электронного варианта заявления, система предложит выполнить загрузку сканированной копии паспорта. Помимо этого, указывается самый удобный для пользователя вариант получения запрошенного документа: бумажный носитель или электронный формат.
Нет никакой необходимости ни в дополнительных документах, ни в квалифицированной цифровой подписи. Безусловно, при этом нельзя совсем обойтись без соблюдения определенных условий. Их список выглядит так:
- зарегистрироваться на сайте Госуслуги;
- получить подтверждение о наличии учетной записи в ЕСИА;
- предъявить паспорт, удостоверяющий гражданство РФ.
У кого и когда возникает потребность в заказе справки?
Для человека, имеющего судимость, доступны не все возможности в плане продвижения по службе и занятия определенных постов. Имеется целый список ситуаций, когда требуется доказывать отсутствие судимости:
- если гражданин хочет работать в государственных или правоохранительных структурах;
- при оформлении человеком соответствующих документов на усыновление или опекунство;
- когда работа, необходимая человеку, имеет прямое отношение к детям;
- для получения выездной визы с целью посещения некоторых стран;
- когда походу предполагаемой работы придется заниматься в том или ином виде материальными ценностями.
Бывают случаи, когда у заявителя не принимают документы. Инспектор, занимающийся выдачей справок, может это сделать в следующих ситуациях:
- Отсутствует заявление с просьбой предоставления документа.
- Текст заявления неразборчивый, непонятный.
- Документы не переведены на русский язык.
- Нет оригиналов документов.
Когда заявление подают в электронной форме, то инспектор может не принять его по нескольким причинам:
- В персональной информации есть грамматические или технические ошибки.
- Реквизиты заполнены не полностью.
- Не предоставлены копии документов в электронной форме.
Получить справку легко и бесплатно. Нужно лишь правильно составить заявление, а также предоставить необходимые документы.
Справка о несудимости, что это и зачем она нужна?
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов.
Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом.
Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:
- сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);
- сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- дополнительная информация.
- При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:
- отсутствие события или состава преступления;
- примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может
- быть возбуждено только при их наличии;
- наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
- непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.
- При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- вынесение акта об амнистии;
- примирение сторон;
- изменение обстановки;
- деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были
- устранены новым уголовным законом;
- не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
- применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не
- связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.
ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления.
Отказ от заключения трудового договора
Итак, если при приеме претендента на должность, которую согласно законодательству не могут занимать лица, имеющие (имевшие) судимость или подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию, выяснилось, что он не может быть допущен к трудовой деятельности, работодатель обязан отказать гражданину в заключении трудового договора. При этом по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 64 ТК РФ).
Примечание. Отказать в заключении трудового договора работодатель может только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Необоснованный отказ в заключении договора запрещается.
Отказывая работнику, работодатель должен обосновать свое решение и указать в отказе соответствующую статью. Например, если работник при приеме на педагогическую работу предъявил справку о наличии у него погашенной судимости, в отказе нужно будет сослаться на ст. 331 ТК РФ, если такую же справку предъявит претендент на должность тренера в детско-юношескую спортивную школу — основанием отказа будет ст. 351.1 ТК РФ, если работник полиции — ст. 29 Закона о полиции.
Если претендент на должность не представил справку о наличии (отсутствии) судимости в силу ст. 65 ТК РФ, основанием отказа будет соответственно ст. 65 ТК РФ. Приведем образец такого отказа.
Могут ли отказать в трудоустройстве при наличии у соискателя статуса осужденного?
При наличии судимости, являющейся препятствием для приема на работу, работодатель откажет соискателю в трудоустройстве. Это касается только тех профессий и должностей, в отношении которых требования об отсутствии судимости установлены законом.
Если ее предоставление не является обязательным при устройстве на работу, отказ в трудоустройстве в связи с отсутствием таковой справки неправомерен. Справку об отсутствии судимости можно запрашивать только по просьбе работодателя и с согласия лица, желающего устроиться на работу.
Важно! Работодатель имеет право требовать справку только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости предоставляется при приеме на работу. Ее наличие необходимо при занятиях определенными профессиями или назначении на должность.
Круг лиц, которые обязаны предоставить такой документ, установлен законом. Когда наличие или отсутствие судимости, уголовного преследования не является обязательным условием при приеме на работу, отказ в трудоустройстве по такому основанию недопустим.
Справка о судимости посредством электронной подачи заявления – МВД
Перед тем как сделать заказ справки о несудимости через Госуслуги, заявитель должен отправить запрос, указав в нем информацию о себе. Инструкция по заполнению простая. Отдельно записывать данные паспорта не нужно. Они появятся автоматически, так как были введены во время регистрации. Если они изменились, то имеющиеся данные удаляются и вручную вводятся новые, с осторожностью и соблюдением правил грамматики.
Дальше приступают к проверке указанного адреса заявителя. Если он совпадает с реальным, то требуется подтверждения. Если нет адреса регистрации и проживания, его указывают заново.
Дальше необходимо выполнить загрузку электронного образца удостоверения личности. Скан делать необязательно. Достаточно воспользоваться четкой фотографией, сделанной на телефон.
Срок исполнения заказа после поступления заявления составляет 30 дней. Документ изготовляют бесплатно, не требуя госпошлину или иную плату, то есть процедура бесплатна.
Но если обстоятельства не позволяют ждать месяц, то у гражданина есть возможность срочного оформления. Процедура занимает не более трех дней, но обойдется в сумму выше 8 тыс. рублей.
Если гражданин за пределами государства, документ для него должен быть заверен апостилем – международной стандартизированной формой заполнения документов. Поэтому им придется внести определенную сумму за услугу. Стоимость в регионах определяется отдельно и зависит также от поставленных сроков.
Справку об отсутствии или наличии судимости требуют от человека, если он хочет: получить разрешение на оружие, усыновить или установить опеку над ребенком, принять участие в тендерах и тому подобное. Кое-где эту справку требуют и при трудоустройстве.
Срок действия этой справки на территории Украины от 1 до 3 месяцев. Если же справку требуют за границей, то ее срок действия до 90 дней. Поэтому, это следует учитывать при оформлении документов.
Справку может бесплатно получить каждый украинец или украинка, в возрасте от 14 лет.
В последнее время работодатели все чаще называют в качестве одного из требований к кандидатам отсутствие проблем с законом в прошлом. В некоторых случаях могут не принять на работу даже из-за административных правонарушений. Кроме трудоустройства, справка может понадобиться:
- при въезде в некоторые страны (например, в США);
- для положительного решения суда об усыновлении, удочерении (должны отсутствовать сведения о привлечении к ответственности за преступления против детей);
- при заключении трудовых договоров о выполнении обязанностей, связанных с культурными, материальными ценностями (в обязательном порядке);
- государственным служащим, а также сотрудникам МЧС, судьям, прокурорам, сотрудникам Следственного Комитета (то есть тем, для кого судимость является основанием к отказу в утверждении кандидатуры в соответствии с федеральным законодательством).
В некоторых случаях сведения о привлечении к уголовной ответственности могут понадобиться иностранцам или россиянам, проживающим на территории государства. Тогда порядок получения информации особенный – нужно будет обращаться в консульство той страны, в которой требуется представить справку.
Для граждан, проживающих в РФ, трудностей при заказе справке о несудимости обычно не возникает. Это можно сделать:
- посредством личного обращения в Информационный Центр УВД области, где проживает заявитель;
- через интернет;
- через МФЦ.
Перечисленные способы гарантируют получение заявителем сведений о себе абсолютно бесплатно. Вместе с тем, в крупных городах существуют фирмы, которые за плату осуществляют посреднические услуги по истребованию информации о судимости.
Получение справки о несудимости в России является доказательством того, что гражданин, на которого и оформлена справка, ранее не был судим, не имеет непогашенной судимости, к нему не применялось условное наказание, а на текущее время не возбуждено любое другое уголовное дело. Кроме этого, документ подтверждает факт того, что лицо не находится в розыске.
События, произошедшие с гражданином несколько лет назад, обязательно отображаются в справке, даже в том случае, если была условная судимость. Документ выдаётся в форме установленного образца и содержит в себе сведения, касающиеся возраста, места постоянной регистрации (прописки), гражданской принадлежности, паспортных данных и наименования организации, для которой он предназначается.