Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли выписать человека из квартиры, если он сидит в тюрьме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выписать человека просто, если он сам согласен со сменой места регистрации и имеет другой адрес для постоянного проживания. Если лицо отбывает наказание вдали от дома и не согласен даже с временной выпиской, приходится подключать к решению вопроса юриста.
Добровольное снятие с регистрации
Если стороны договариваются о необходимости прекращения регистрации, осужденного выписывают с его согласия в рамках простой процедуры:
- Получить разрешение от выписываемого осужденного. Документ о согласии может составить любое заинтересованное лицо, но подпись ставит человек, отбывающий наказание. Сделать это можно сразу, по месту нахождения осужденного (в колонии).
- Заверение подписи на согласии. В обычных обстоятельствах заверением подписей занимается нотариус. Если человек лишен свободы, роль нотариуса может выполнить начальник колонии – он уполномочен поставить подпись и печать.
- Подготовленный пакет документации передается в подразделение ГУВМ МВД (паспортный стол или УФМС). Вместо отдела УФМС заявление о прекращении регистрации можно передать в ТСЖ, жилищный отдел или МФЦ.
Ответы юриста на частные вопросы
Как выписать осужденного из квартиры со старого адреса?
Для автоматической отмены старой регистрации задержанный должен согласовать с владельцем нового помещения, по адресу которого он будет зарегистрирован. Затем он вместе со своим доверенным лицом подает заявление, заверенное начальником колонии. Регистрация будет оформлена через 8-10 дней.
Может ли осужденный быть выписан из квартиры, если с ним прописан 10-летний сын?
Да, по обоюдному согласию вы можете написать, если есть другой адрес регистрации. Дети выписываются одновременно с родителями. Записать их никуда не получится. Если согласия нет, собственник должен обратиться в суд.
Как можно выписать человека, если он находится в тюрьме в другой стране?
Если осужденный отбывает наказание в другом государстве, он может составить заявление и отправить его в посольство России. При отсутствии обоюдного согласия собственнику придется обратиться в суд.
Как можно выписать осужденного из дома, если адрес колонии неизвестен?
Адрес и другая информация о колонии значения не имеет. Важен только адрес регистрации ответчика, т.е спорное жилье, от которого необходимо избавляться.
Как выписать осужденного не собственника из квартиры, если он не проживал в ней более 20 лет? Освободился 7 лет назад, купил другой дом, выписываться не хочет.
Только через суд. При наличии информации о новой квартире желательно заказать выписку из ЕГРН, которая подтвердит наличие у ответчика другого жилья.
Регистрация осужденных по месту отбывания наказания
Постановление Правительства РФ №713 в части постановки граждан на временный учет регламентирует, что человек, который более трех месяцев проживает не по месту своей постоянной регистрации, обязан подать сведения в уполномоченный орган МВД об адресе своего пребывания. В случае с отбыванием наказания этот процесс перекладывается на администрацию учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с пунктом 14 части 2 Постановления руководство колонии обязано передать сведения о поступившем заключенном в течение семи дней с момента его перевода в тюрьму для отбывания наказания.
Администрация колонии должна все оформлять четко по закону, она подготавливает список документов на вновь прибывшего и подает их в территориальный орган МВД по месту нахождения самого исправительного учреждения. В заполненных бланках, в том числе ставится пометка о сроке предполагаемого заключения. Если осужденный выпущен досрочно, то в том же порядке он снимается с временного учета.
В соответствии с пунктом 15 главы 2 Постановления временная регистрация по месту пребывания не отражается на постоянной прописке, а именно не влечет автоматического снятия с учета по старому адресу. Эти два вида регистрации существуют параллельно.
В тех случаях, когда заключенный несогласен на добровольную выписку, а основания для такого действия есть, необходимо обращаться в суд. Ранее существовал закон, который позволял при наличии одного лишь решения о вынесении уголовной ответственности в виде лишения свободы, обратиться в подразделение МВД и произвести автоматическую выписку заключенного. На сегодня такой метод отменен, но возможность прибегнуть к принудительному снятию с учета существует.
Для обращения в суд необходимо изучить принцип проведения процедуры:
- Заявитель составляет иск.
- Собираются документы, которые подтверждают основания, которые изложены в исковом заявлении.
- Оплачивается государственная пошлина за рассмотрение дела.
- Весь пакет бумаг подается судебному секретарю для регистрации.
- В течение установленного по закону промежутку времени будет назначено заседание.
- По окончании рассмотрения судья вынесет вердикт об удовлетворении требований или отказе в них.
Порядок снятия с регистрации
Родственникам заключённого нужно собрать необходимые бумаги и явиться в уполномоченный орган.
Лучше всего для оформления выписки обращаться во ФМС. Так как так можно осуществить выписку максимально быстро.
От вас потребуется заявление установленного образца. Его вам выдадут сотрудники или его можно самостоятельно скачать с интернета. В заявлении должна быть подпись именно заключённого. Поэтому гораздо проще заявления в интернете и отнести его в исправительное учреждение. Там же можно будет получить копию паспорта. Оба этих документа должны быть подтверждены подписью начальника и печатью учреждения. Копию приговора можно взять у канцелярии или секретаря суда. Данный вариант оформления подходит в случае, если заключённый не против выписки из квартиры. Если согласия нет, то нужно обращаться в суд.
Узнать более подробную информацию о выписке заключённого граждане, могут обратившись за онлайн-консультацией к нашим юристам.
Необходимые документы
В случае согласия осуждённого на снятие с регистрационного учёта потребуются:
- заявление осуждённого;
- его копия паспорта, заверенная администрацией;
- заявление владельца жилья (если осуждённый им не является);
- паспорт владельца жилья;
- копия приговора как основание для снятия с учёта.
Обычно с получением последнего документа возникают трудности, так как суд может выдать копию приговора лишь сторонам дела. Проще всего получить её у самого осуждённого, но можно написать в суд заявление с просьбой выдать бумаги и объяснением причин возникшей необходимости.
Иногда удаётся лично переговорить с судьёй или его помощником и получить нужные документы.
В случае отказа осуждённого от выписки потребуются:
- исковое заявление в суд, в котором изложена просьба снять осуждённого с учёта;
- копия паспорта осуждённого, заверенная администрацией;
- расширенная выписка из домовой книги;
- свидетельство о праве собственности на квартиру или договор социального найма.
Обычно в таких случаях суд сам запрашивает копию приговора, но на всякий случай можно подстраховаться и приложить и её.
Как можно выписать осужденного из квартиры
С точки зрения законодательства, каждый человек имеет право на жилье (ст. 40 Конституции РФ). Лица, находящиеся в исправительных колониях, не являются исключением. Кроме того, осужденные защищены жилищным законодательством (ст. 71 ЖК РФ).
Важно также отметить, что при проживании в муниципальном жилье временно отсутствующий наниматель не теряет своих прав по договору социального найма. Соответственно, даже после вынужденной выписки заключенный вправе восстановиться в правах на проживание.
Существует два способа выписки из квартиры:
- Добровольный способ. Заключенный может дать свое согласие на снятие с регистрационного учета на время отбывания наказания. В этом случае экономятся средства на оплату коммунальных услуг, а выписывающийся может восстановить прописку после освобождения.
- В судебном порядке. Если осужденный не дает своего согласия, можно обратиться в суд. Инициаторы выписки должны предоставить суду основания для своих действий. Для обращения в суд потребуется составить исковое заявление и подготовить доказательства, подтверждающие необходимость выписки.
Следует учесть, что заключенный в любом случае сохранит право на жилье и сможет восстановить постоянную регистрацию по месту жительства.
Некоторое время назад в России действовала автоматическая выписка осужденных из квартиры. После этого был принят закон, в соответствии с которым снятие с регистрационного учета заключенного происходит только при наличии его согласия. Если он его не дает, придется действовать через суд.
Можно ли лишить осуждённого прописки?
Права отбывающих наказание граждан в плане жилья, а также возможность родственников выписать их, рассматриваются в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1, регламентирующем право на передвижение по территории России, выбор места жительства и места пребывания.
Без личного присутствия человека можно выписать с 2022 года. Но это правило включает в себя множество нюансов. Многое зависит от того, является ли он собственником квартиры или доли в ней, а также от того, приватизировано ли жильё.
О том, в каких случаях собственника квартиры можно выписать без его согласия, мы рассказывали в этом материале, а про то, как происходит выписка из приватизированной квартиры прописанного в ней человека, читайте здесь.
Основания для выписки
При определении оснований для снятия человека с учета, следует обратиться к Постановлению №713, в главе 5 приведен исчерпывающий их перечень, на который можно опираться при ходатайстве о снятии человека с регистрационного учета. В общих случаях основаниями для выписки с места жительства может быть:
- Смерть человека.
- Признание судом гражданина пропавшим без вести.
- Обнаружение фальсификации документов, которые были предъявлены при регистрации.
- Установление факта неправомерных действий должностных лиц, которые принимали решение о постановке на учет данного человека.
- Выявление фиктивности регистрации.
Обратите внимание, что все случаи, кроме смерти жильца, требуют предварительно судебного слушания. Только после положительного решения о праве снять человека с регистрационного учета документация передается в соответствующее подразделение МВД и приводится в исполнение.
Добровольный порядок выписки заключенного
Алгоритм следующий:
- Определение характера выписки. В данном случае выписка временная.
- Получение письменного разрешения от жильца, отбывающего наказание. Его можно оформить самостоятельно, а затем направить осужденному для простановки подписи.
- Заверение документации. Подпись и печать вправе проставить начальник колонии. Заверять необходимо копию паспорта.
- Передача документов в паспортный стол по месту жительства.
Для добровольной выписки потребуются следующие документы:
- общегражданский паспорт собственника;
- письменное разрешение от осужденного;
- копия общегражданского паспорта осужденного лица;
- копия приговора суда, которым было определено отбывание тюремного срока.
Эта процедура наиболее простая. Сложности могут возникнуть на этапе получения приговора суда. Как правило, такие документы не выдаются на руки третьим лицам. В этом случае потребуется сделать запрос в судебный орган, вынесший решение, чтобы получить копию.
Осуждённый освобождается из мест лишения свободы, но не может вселиться в ранее занимаемую квартиру, так как жилое помещение приватизировано членами его семьи и продано третьим лицам.
Для анализа поставленной проблемы представляет интерес Апелляционное определение Московского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу № 33 – 17223/2012, в соответствии с которым было оставлено без изменения решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области, а апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.
Из обстоятельств дела следовало, что истец обратился в суд с уточненным иском к Администрации сельского поселения, ответчику-покупателю квартиры, в котором просил признать недействительными договор на передачу в собственность двухкомнатной квартиры, а также все сделки, связанные с её продажей, и обязать администрацию сельского округа заключить с истцом договор социального найма с оформлением постоянной регистрации по месту жительства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Новинской ткацко-отделочной фабрики и его отцом был заключен договор о приватизации квартиры. Администрация сельского поселения вынесла постановление, которым зарегистрировала договор на имя его отца. Истец в тот момент находился в местах лишения свободы, был временно выписан из квартиры в связи с вступившим в законную силу приговором суда.
При оформлении договора приватизации права истца были нарушены действиями Новинской ткацко-отделочной фабрики, которой принадлежал жилой фонд и Администрацией Новинского сельского поселения и которая произвела государственную регистрацию только на имя его отца. Находясь в местах лишения свободы, он имел право на оформление приватизации на спорную квартиру. Кроме того, у него отсутствует жилая площадь, принадлежащая ему на праве собственности.
Казалось бы, с формально-юридической точки зрения требования истца правомерны. Так, в соответствии с пунктом 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. № 8-П установлено, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.
На основании положений статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.
Таким образом, истец имел право на участие в приватизации квартиры, несмотря на то, что находился в местах лишения свободы. Однако, как видно из материалов дела, приватизация жилья была осуществлена без его участия.
Важный юридический нюанс
Апелляционная инстанция отметила правомерность решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, так как истцом был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, поскольку находясь на свободе, истец знал о том, что договор приватизации был заключен без учета его интересов, а впоследствии заключались договора купли-продажи спорного помещения, тогда как в суд он обратился лишь в 2012 году, а, следовательно, в силу ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является основанием для отказа в иске. Кроме того, истец был снят с регистрационного учета в связи с его осуждением, впоследствии не интересовался судьбой недвижимого имущества на протяжении многих лет, не пытался вселиться, не оплачивал коммунальные услуги.
Выводы
При всей непохожести проанализированных ситуаций они объединены рядом схожих принципиальных моментов, к числу которых следует отнести:
- «СТЫК ЭПОХ». В рассмотренных случаях приговор в отношении осужденных выносился в период действия ГК РСФСР, Жилищного кодекса РСФСР. Нормы ЖК РСФСР — часть 1 статьи 60, пункт 8 части 2 Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. № 8-П признаны не соответствующими статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а положение пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР — также статьям 19, 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Конституционным Судом РФ было отмечено, что «положение пункта 8 части второй статьи 60 ЖК РСФСР, фактически вводящее не предусмотренное уголовным законодательством дополнительное наказание в виде лишения жилплощади, приводит к дискриминации в жилищных правах отдельных категорий граждан по признаку наличия у них судимости и в силу этого нарушает гарантируемый государством принцип равенства прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации). Дискриминационный характер нормы, содержащейся в пункте 8 части второй статьи 60 ЖК РСФСР, проявляется и в том, что по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, ее реализация не предполагает обязательного, как во всех остальных случаях, судебного порядка признания лица утратившим право пользования жилым помещением (статья 61 ЖК РСФСР). Вследствие этого на практике одинокие граждане, осуждаемые к лишению свободы, автоматически лишаются жилищными органами жилых помещений, нанимателями которых они являлись». Однако, при всей прогрессивности оценок указанных норм ЖК РСФСР, Постановление Конституционного Суда РФ 23 июня 1995 г. № 8-П не имеет обратной силы, что, по сути, приводит к отказу в удовлетворении исковых требований лиц, освободившихся из мест лишения свободы до 23 июня 1995 г. и предъявляющих требования о признании за ними права пользования жилым помещением, в котором они проживали до приведения приговора в исполнение. В отношении указанной категорий граждан применяются «дискриминационные нормы», предусмотренные частью 1 и пунктом 8 части 2 статьи 60 ЖК РСФСР, утратившего юридическую силу с 01 марта 2005 г.
- «ФАКТОР ВРЕМЕНИ». В каждом из проанализированных случаев лица, освободившиеся из мест лишения свободы в течение длительного времени не предпринимали попыток вселиться в жилое помещение, занимаемое до отбытия срока наказания в местах лишения свободы, даже несмотря на то, что формально были зарегистрированы по указанному адресу. Судебные инстанции интерпретировали указанное обстоятельство как неприобретение права пользования жилым помещением лицами, отбывшими срок в местах лишения свободы.
- «ЮРИДИЧЕСКИЕ ДЕТАЛИ». Нельзя забывать и о таком «подводном камне» гражданского процесса как исковая давность. В соответствии со статьёй 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По сути, истечение данного срока означает невозможность для истца добиться признания недействительными сделок, связанных с отчуждением жилого помещения в период нахождения последнего в местах лишения свободы. Правда, следует отметить, что для истца при стечении определённых обстоятельств и наличии доказательственной базы имеется «спасательный круг». В соответствии с положениями части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Следовательно, истцу необходимо представить суду веские доказательства того факта, что он, находясь в местах лишения свободы, не знал о намерениях членов семьи приватизировать квартиру и совершить сделки, связанные с её отчуждением. Подобные казусы отечественной судебной практики известны.
Порядок действий (пошаговый алгоритм)
Ниже будет рассмотрен вариант с выпиской через суд, так как он наиболее длительный и сложный. Рекомендуется сначала попробовать выписать человека без суда, и только потом садиться за составление искового заявления.
- Обратиться в МФЦ или паспортный стол с требованием выписать заключенного.
- Предоставить все необходимые документы.
- Получить отказ в письменном виде.
- Собрать документы для обращения в суд.
- Составить исковое заявление.
- Направить иск и документы в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Дождаться заседания.
- Присутствовать на заседании суда.
- Получить решение.
- Дождаться, пока решение вступит в силу.
- С «активным» решение и другими документами обратиться в МФЦ или паспортный стол.
- Заполнить заявление на снятие заключенного с регистрации и предоставить все необходимые документы.
- Получить подтверждение факта выписки осужденного из квартиры.
Выписка против желания заключённого
Не всегда можно характеризовать отношения в семье как доверительные. Кроме того, вполне реальной может быть ситуация, когда заключённый по какой-либо причине представляет собой угрозу. В этом и подобных ему случаях не имеет смысла ожидать того, что он добровольно выпишется с данной жилплощади. Как выписать из квартиры того, кто в ней проживает?
Общий ход процедуры в целом останется похожим с одним важным отличием. Право выписывать осуждённого в такой ситуации необходимо будет доказывать в суде.
Процедуру здесь можно будет условно разбить на два этапа:
- подготовка и проведение обращения в суд;
- обращение в паспортный стол на основе положительного решения суда.
Сначала будет необходимо подготовить соответствующий пакет документов для обращения в суд:
- Прежде всего, нужно составить заявление.
- В паспортном столе по месту жительства получить расширенную справку о тех, кто проживает в рассматриваемой квартире.
- Будут необходимы те документы, на основании которых заключённый проживает в данной квартире. Это может быть договор о муниципальном найме жилья, или договор купли-продажи этой квартиры.
- В этот пакет документов должна входить копия паспорта заключённого, заверенная тюремной администрацией.
- По возможности желательно (но необязательно) предоставить копию того судебного приговора, на основании которого заключённый был осуждён. Необязательность такого требования связана с тем, что обычно данная копия запрашивается судом без участия заявителя.
Обратившись с рассматриваемым пакетом документов в суд, нужно ожидать его решения. В том случае, если судебная инстанция примет положительное решение по рассматриваемому вопросу, предстоит на основе такого решения непосредственно обращаться за выпиской из квартиры в паспортный стол по месту жительства. В этом случае тоже понадобится пакет документов. В него будут входить следующие бумаги.
- Соответствующее решение суда.
- Заявления от собственников жилья и копии их паспортов.
- Копия паспорта осуждённого, заверенная администрацией тюрьмы.
- Копия того судебного приговора, который назначил осуждённому лишение свободы.
После обращения в паспортный стол, находящийся по месту жительства, регистрация заключённого будет отменена.
Аннулирование прописки заключенного происходит в миграционном органе. Стандартный срок на обработку заявлений – 3 рабочих дня, за исключением праздников и выходных дней. Но, вполне возможно, что сроки увеличатся. Например, если заявитель передаст документы через посредника – МФЦ «Мои документы» или отдел ЖЭУ. Как правило, это еще плюс 2-3 дня – итого на выписку осужденного уйдет порядка 6-8 дней.
Обращение в суд увеличивает количество затраченного времени. Первое судебное заседания назначают не ранее 30 дней, а слушания растягиваются до 2 месяцев + 3 дня на выписку в ГУВМ МВД.
Поэтому, если вы дорожите временем, желательно договариваться о выписке с осужденным. Аннулирование прописки в суде крайне невыгодно с точки зрения сроков.
Можно ли выписать заключенного?
Стоит сразу оговорить, что аннулировать регистрацию гражданина, который был зарегистрирован в квартире до заключения под стражу возможно. Этот вопрос регулируется следующими законодательными нормами:
- законодательством РФ;
- правительственным постановлением «правила регистрации»;
- административным контролем РФ.
Главное требование: выписываемый человек должен изъявить личное желание на аннулирование регистрации по указанному адресу.
Все права заключенных соблюдаются с особой строгостью. Дело в том, что государство не желает увеличивать количество бездомных людей, особенно если учесть, что в масштабе страны, это число получится огромным. Поспорить с законом не получится даже у самого опытного юриста.
В 2014 году был предложен проект закона, который бы позволял прописывать осужденных по месту заключения, при этом, не обнуляя их основную регистрацию, но законопроект пока не был утвержден.
Сегодня, чтобы уберечься от махинаций родственников, заключенный должен:
- Перед отбыванием срока составить заявление о том, что за ним остается право на прописку.
- Подать документ в районную администрацию.
Тогда осужденный не будет снят с регистрации, но родственники без труда смогут прописать в жилой площади других людей. Новое законодательство нацелено на повышение безопасности заключенных. Они теперь могут абсолютно законно защитить свои права, даже если родственники в его отсутствие желают воспользоваться квартирой с другой целью.
Выписывают ли осужденных из квартиры и частного дома?
Да, это можно сделать, но не все так просто, как кажется. Законодательство РФ защищает интересы людей, отбывающих наказания. Для того чтобы не лишиться места жительства человек, нарушивший закон, может после вынесения приговора подать заявление о том, чтобы за ним было сохранено жилье, пока он находится в МЛС.
Возможно, это и правильное решение, но в таком случае нарушаются права родственников, которые также имеют право пользоваться квартирой или частным домом по своему усмотрению. Как же следует поступить в такой ситуации? Имеется несколько вариантов, и самый лучший из них попытаться договориться с осужденным родственником, чтобы он добровольно аннулировал свою регистрацию.
В таком случае семья не будет тратить лишние деньги на оплату коммунальных услуг. После возвращения из заключения осужденный сможет восстановить свою прописку. Такой способ возможен только в том случае, когда между членами семьи установлены доверительные отношения. Если же гражданин, попавший в исправительное заведение, не желает выписываться с жилплощади, то следует действовать другими методами.