Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если задерживают зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более. При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п.
1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Уголовная ответственность
Уголовное наказание за задержку выплаты зарплаты предусматривает статья 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Если зарплату частично задерживали больше трех месяцев, и при этом будет доказано, что работодатель имел корыстную цель, его ждет одно из наказаний:
- штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода за период до года;
- запрет на определенные должности или виды деятельности до года;
- принудительные работы до двух лет;
- лишение свободы до года.
Частичной недоплатой считаются платежи в размере меньше половины положенного.
Если зарплату задерживали полностью больше двух месяцев, наказание жестче:
- штраф от 100 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период до трех лет;
- принудительные работы до трех лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета;
- лишение свободы до трех лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета.
Этих неприятностей можно избежать, если в течение двух месяцев после возбуждения уголовного дела погасить долги по зарплате и выплатить компенсацию за задержку. Эту смягчающую поправку в статью 145.1 Уголовного кодекса внесли только в 2019 году.
Если частичные или полные невыплаты стали причиной тяжких последствий, наказание усиливается до:
- штрафа от 200 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период от одного до трех лет;
- лишение свободы от двух до пяти лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета.
Подведем итог. Задерживать зарплату невыгодно. Вот какие неприятности ждут за это работодателя:
- придется выплатить компенсацию за задержку;
- встанет производство по инициативе сотрудников, при этом им все равно придется платить среднюю зарплату;
- может нагрянуть внеплановая проверка инспекции труда или прокуратуры;
- контролеры выпишут штраф;
- при особо крупных нарушениях можно сесть в тюрьму.
Чтобы свести к минимуму жалобы сотрудников, претензии проверяющих и избежать потерь в виде штрафов и компенсаций, передайте участок расчета зарплаты на аутсорсинг в 1C-WiseAdvice.
Имеет ли право работник приостановить работы в случае задержки выплаты
Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.
Если проблема решится явно не скоро, многие оформляют во время отсутствия на основной работе совместительство, чтобы подзаработать — законом такой ход не возбраняется.
Работник имеет право не выйти на работу, если ему не платят жалование вовремя. Делайте все по закону, даже если так не делает ваш начальник. Единственное условие при невыходе на работу — письменно известить работодателя и получить от него подтверждение о получении извещения. Заявление пишется в свободной форме с указанием причины (не получил зарплату вовремя). Отказать сотруднику не имеют права.
Сроки выплат заработной платы
Порядок выдачи заработной платы работникам регулируется ст. 136 ТК, в соответствии с которой оплата труда должна производиться не реже 2-х раз в месяц с разницей в выдаче платежей не более 15 дней.
Основные ежемесячные выплаты работникам состоят из двух частей:
- авансовая – рассчитывается на основании фактически отработанного времени, выплачивается в период с 15 по 31 число текущего месяца;
- окончательный расчет – оставшаяся часть зарплаты, выплачивается с 1 по 15 число последующего месяца.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Уголовная ответственность за задержку зарплаты
Самый серьезный вид ответственности за просрочку по зарплате – уголовное наказание по ст. 145.1 УК РФ.
Сумма санкций зависит от размера и длительности просрочки, а также от тяжести последствий.
| Невыплата зарплаты | Штраф | Дисквалификация | Принудительные работы | Лишение свободы |
| Частичная свыше трех месяцев | до 120 тыс. руб. или доход за период до 1 года | до 1 года | до 2 лет | до 1 года |
| Полная свыше двух месяцев | от 100 до 500 тыс. руб. или доход за период до 3 лет | до 3 лет | до 3 лет | до 3 лет |
| Подходящая под п. 1 или 2 и повлекшая тяжкие последствия | от 200 до 500 тыс. руб. или доход за период от 1 до 3 лет | до 5 лет | — | от 2 до 5 лет |
Частичная невыплата зарплаты в данном случае – это выплата менее 50% от положенной суммы. К полной невыплате приравнивается выплата зарплаты в размере ниже МРОТ.
За невыплату зарплаты применяется либо штраф, либо наказание, связанное с ограничением личной свободы. При полной невыплате зарплаты или наступлении тяжких последствий одновременно с лишением свободы или принудительными работами может быть применена дисквалификация.
Работодатель может избежать уголовной ответственности, если нарушение допущено впервые и вся задолженность, включая компенсацию, была выплачена в течение двух месяцев со дня возбуждения дела. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжкие последствия, то такое освобождение не применяется.
Какие действия может предпринять работник
Если задержка заработной платы составляет 15 дней и более, то работник имеют право предпринять следующие действия:
- направить на имя работодателя письменное уведомление о том, что он прекращает выполнение своих прямых трудовых обязанностей. Причина – невыплата заработной платы более 15 дней. Такое уведомление составляется в 2-ух экземплярах и направляется начальству. Главное условие – чтобы документ был правильно зарегистрирован в качестве входящего документа. На том экземпляре, который остаётся у работника, должен стоить номер входящего документа, дата его принятия, а также подпись ответственного лица, принявшего его. Такие действия необходимо предпринять для того чтобы эти дни не были засчитаны работнику в качестве прогулов. Если всё сделать правильно, то данный период работодатель должен будет оплатить;
- работник имеет право не выходить на работу и не выполнять свои обязанности до тех пор, пока не получит от своего начальства письменное уведомление о том, что зарплата будет выплачена в ближайшие дни;
- подать в суд исковое заявление о нарушении прав работников.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Иск — благородное дело
Если руководитель официальным приказом обозначил время выплаты долга, сотрудник обязан выйти на работу. Но если обещания не выполнены, следует вновь вручить уже упомянутое извещение о временной приостановке трудовой деятельности. Сотрудник имеет право подать в суд на работодателя, нарушившего закон, написать заявления о фактах невыплаты в трудовую инспекцию.
— Правда, отказ от работы со стороны сотрудников иногда может привести к банкротству самого предприятия и потере рабочего места, — рассказывает Игорь Ремезов. — Так что, прежде чем писать извещение, подумайте, можно ли решить финансовый вопрос менее конфликтным путём.
В случае принятия иска, суд вправе привлечь работодателя к административной или уголовной ответственности. Дело может быть возбуждено и против определённых должностных лиц, ответственных за просрочку: бухгалтера, директора, главного инженера.
В исковом заявлении указываются данные заявителя, адрес, обстоятельства и дата задержки, например выписка из трудового договора с расчётными датами выплат и с зарплатных банковских карт, а также просьба к компетентным органам разобраться в ситуации.
Что относят к основному составу преступления
Составы преступности, именуемой – «невыплата заработной платы», по УК РФ в этом случае такие:
- осуждаемая задолженность имеет место быть только тогда, когда есть реальная возможность у работодателя оплатить труд штатных людей;
- бездействие ответственного лица, когда требуется начислять зарплату работникам;
- частичное погашение задолженности по зарплате;
- систематические невыплаты без объяснения каких-либо уважительных причин.
Составы обозначены четко в частях 1 и 2 статьи уголовного права (ст.145.1). Обозначенные ситуации, когда регистрируется невыплата заработной платы, за которую предусмотрена уголовная ответственность, являются формальными. Но когда к ним присовокупляются сроки неисполнения законов Трудового Кодекса, тогда они считаются материальными.
Например:
- Формальный случай – задержка по зарплате в полном объеме.
- Материальный случай – задержка составляет 3 месяца в размере (указывается конкретный размер долга работодателя).
Задержка выплаты заработной платы работника
В нашей стране после перестройки образовались предприятия с различными видами собственности. Предприятия с образованием юридического лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, остались государственные предприятия, многие они акционированные. Какая бы не была форма собственности, проблемы по задержке выплаты заработной платы могут возникнуть всегда. В основном это связано с экономическими трудностями в стране. Падение рубля привело к падению рынка розничной и оптовой торговли, отсюда уменьшились поступления денежных средств на счета предприятий, банки дают кредиты под высокие проценты. Фирмы стараются оптимизировать производство, но это не всегда получается.
Иногда у работодателя нет возможности оплатить произведенную работу, другие просто не хотят платить, используя средства для своих целей. Начинает накапливаться долг по оплате. Зарплата по законодательству должна выплачивать два раза в месяц в равных промежутках времени, задержка выплаты заработной платы более 15 дней может иметь последствия со стороны коллектива. Работники имеют право приостановить работу на то время, пока не будет выплачена задолженность. В это время работник может отсутствовать на рабочем месте, однако этот простой работодатель обязан оплатить, исходя из средней зарплаты. Чтобы совершить такое действие необходимо в письменной форме известить администрацию лично или выслать письмо почтой с уведомлением о получении. Только после определения даты выплаты сотрудники выходят на работу, после этого дня будут прогулы.
Другой наиболее действенный способ возврата по задержке заработной платы, подача заявления в судебные инстанции или в прокуратуру. Работник или коллектив имеет право подать иск о взыскании заработной платы и компенсации ее за каждый день не выплат. При желании можно просить суд наказать работодателя административным штрафом, а также потребовать возмещения морального вреда. Кроме этого суд имеет право приостановить работу производства до 90 дней. При задержке более чем на два месяца или если это было неоднократно, наступает уголовная ответственность с санкцией от 1-3 лет лишения должности для должностного лица, если же денежные средства использовались в корыстных целях, срок увеличивается до 7 лет.
Положена ли компенсация за задержку заработной платы?
Конституция РФ дает право на свободный труд любому гражданину и за это он должен получать вознаграждение. По закону заработная плата выплачивается два раза в месяц, и задержка работодателем заработной платы не допускается не при каких обстоятельствах. Это преследуется законами РФ. Невыплата заработной платы приводит к ухудшению материального положения семей работающих, задержке оплаты коммунальных услуг и прочих выплат. Это вынуждает работника защищать свои права, обращаясь в комиссию по трудовым спорам на предприятии, в федеральную службу по контролю за трудовыми отношениями, в мировой или районный суды. Все инстанции обязаны принять заявление и рассмотреть должным образом.
Каждый год коллектив предприятия подписывает общий коллективный договор, в котором по пунктам прописываются все взаимоотношения между работодателем и работниками. В нем указываются формы оплаты труда (тарифная, окладная, повременная и другие), сроки выплаты заработной платы, куда и как она будет перечисляться, компенсация за задержку заработной платы, если таковая будет, определяют ставку компенсации, но не ниже 1/ 300 от ставки рефинансирования. Ставка может быть только выше государственной. Ставка рефинансирования определяется ЦБ РФ на текущее время.
При задержке зарплаты более чем на 15 дней не допускается. Если все-таки это случилось, отсчет начинается со дня, в который должна была быть выплачена заработная плата до дня выплаты полной суммы.
Что говорит трудовой кодекс
В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.
При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.
По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.