Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

Рекомендуем прочесть: Материнский Капитал 2021 Купить Дачу

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Что дает попечительство над несовершеннолетним?

Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.

Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.

Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.

Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Можно ли подать заявление о назначении возможного опекуна заранее?

Родители могут заблаговременно назначить в отношении ребенка возможного опекуна, подав соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. Такое заявление может быть подано как единственным родителем (в случае, когда у ребенка отсутствует второй родитель по различным причинам: смерть, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим), так и совместно.

Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он вправе самостоятельно подать заявление об установлении над ним попечительства с указанием конкретного лица.

К заявлению установлены определенные требования: оно должно быть подписано собственноручно с обязательным указанием даты его составления. Подписи обоих родителей (или единственного родителя) должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства. В случае, если оба родителя или один из них не могут лично явиться в ведомство, их подписи может засвидетельствовать нотариус.

Опекунство над внуком

Потенциальным кандидатам в опекуны следует знать, что потребность в установлении опеки над ребенком возникает только в двух случаях:

• когда несовершеннолетний имеет статус, который доказывает, что он остался без родительского надзора (полная опека). К таким ситуациям относятся обстоятельства, при которых родители не участвуют в его воспитании – лишены или ограничены в своих правах, умерли или признаны судом умершими или отсутствующими без вести, находятся в учреждениях пенитенциарной системы,
• когда у малолетнего нет статуса – это значит, что его папа и мама в связи с какими-либо обстоятельствами уклоняются от его воспитания, но по закону имеют право в любой момент восстановить свои отношения с сыном или дочерью.

При обращении в орган опеки, заявителю выдается список документов, которые он должен представить для окончательного решения вопроса.

К ним относятся:

• заявление,
• сведения, удостоверяющие личность,
• информацию с места работы и жительства (справки о доходах и характеристики),
• данные о прохождении медицинского осмотра,
• справка, подтверждающая отсутствие судимости, квалифицирующейся против здоровья других людей,
• свидетельства, устанавливающие факт нахождения в собственности недвижимости,
• свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка или его паспорт,
• данные о его прохождении медицинского обследования,
• копии полиса ОМС, СНИЛС,
• информация об обучении в образовательном учреждении,
• согласие других членов семьи на проживание малолетнего в семье,
• согласие на пребывание у бабушки детей,
• заявление родителей, где они указывают, по какой причине оформляется опекунство, срок их отсутствия.

Этих документов для оформления опекунства над ребенком вполне достаточно, специалисты могут провести оценку законности и целесообразности этой процедуры.

Основания для прекращения

Основания для прекращения опеки:

• достижение ребенком возраста 14 лет и оформление попечительства;
• достижение опекаемым совершеннолетия;
• вступление несовершеннолетнего в брак;
• устройство опекаемого на работу, приобретение полной дееспособности по достижению 16 лет;
• расторжение опекуном договора с ООП в связи с различными обстоятельствами (болезнь, ухудшение материального положения и т. д.);
• родители получили возможность самим воспитывать ребенка (прекращение командировок, улучшение здоровья или материального положения и т. д.);
• возбуждение уголовного дела по отношению к опекуну;
• истечение срока договора с ООП;
• отстранение опекуна по решению ООП в связи с нарушениями (нарушение прав опекаемого, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.);
• смерть опекуна.

ООП проводит плановые и внеплановые проверки условий и качества жизни опекаемого ребенка. Опекун систематически предоставляет отчеты о денежных тратах, состоянии имущества воспитанника.

Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

• подлинник договора о приемной семье;
• подлинник паспорта опекуна;
• свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
• справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
• справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
• заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
• справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.

Требования к попечителям

Опекуном может стать исключительно человек, соответствующий многочисленным условиям. К ним относится:

• гражданин должен быть дееспособным;
• его возраст обязан находиться в пределах от 18 до 60 лет;
• предварительно опекун обязательно проходит специальную подготовку;
• человек должен обладать гражданством России, а также не допускается наличие приводов или судимостей;
• обязательно предварительно проверяется физическое и психическое здоровье кандидата, у которого не может иметься наркотической или алкогольной зависимости;
• преимущественное право имеется у близких родственников, представленных бабушками, дедушками, сестрами, братьями, тетями или дядями;
• наличие возможности для обеспечения оптимальных условий проживания.

На каких условиях возможно оформление опекунства

Становиться опекунами могут:

• бабушки и дедушки;
• дяди и тети;
• братья и сёстры;
• посторонние люди.

Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:

• не достигшее совершеннолетия;
• лишенное родительских прав;
• отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
• с непогашенной судимостью;
• не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
• с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
• страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
• страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
• ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.

Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.

Какие документы нужно собрать?

Чтобы подтвердить свою кандидатуру, будущий опекун собирает обширный перечень бумаг и подает их вместе с заявлением в органы опеки.

В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.

Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:

• Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
• Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
• Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.
• Документ, подтверждающий доходы человека.
• Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
• Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
• Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
• Бумага о семейном статусе человека.
• Реквизиты для перечисления пособия.

Требования к временному опекуну или попечителю

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке…», родители могут выбрать опекуном бабушку или дедушку, тетю или дядю, другого близкого родственника, которому готовы доверить заботу о собственном ребенке.

Однако даже такое доверенное лицо должно…

1. дать согласие на выполнение опекунских обязанностей (согласно п. 2 ст. 11 ФЗ РФ, никто не может быть назначен опекуном против собственной воли),
2. соответствовать требованиям закона (согласно ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ),
3. подать документы и пройти проверку ООП (согласно «Правилам подбора и подготовки опекунов…» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 года),
4. получить заключение о праве быть опекуном.

Требования опекуну, который выполняет обязанности временно, такие же высокие и строгие, как и требования к постоянному опекуну:

• совершеннолетний возраст. Например, старший брат или сестра, которые еще не достигли совершеннолетия, не могут быть назначены временными опекунами маленького братика или сестрички;
• полная дееспособность;
• гражданство РФ;
• постоянное место проживания (в собственном или наемном жилом помещении);
• постоянный источник дохода;
• здоровье (отсутствие алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности 1 и 2 группы, а также опасных или тяжелых заболеваний, перечисленных Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018 года, к которым относятся психические, инфекционные, онкологические заболевания),
• отсутствие судимости;
• отсутствие случаев отстранения от опекунства, лишения родительских прав по причине нарушений прав ребенка или подопечного;
• высокие моральные качества, безупречная репутация, положительные характеристики.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления правового надзора за ребенком разные. Это могут быть ситуации, когда родители живы, но:

• утратить дееспособность (по состоянию здоровья);
• постоянный доход, жилье;
• удаленная работа, частые и длительные командировки;
• живем в другом регионе.

И есть много других форс-мажорных ситуаций, не зависящих от самих законных представителей.

Опека или попечительство — это желание взрослого окружить ребенка заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством существуют существенные различия, различие между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

• опека возможна только для ребенка до 14 лет;
• защита оформляется на несовершеннолетнего, достигшего четырнадцати лет, но не исполнившего восемнадцати лет (в случае образовательной зависимости — до двадцати трех лет).

В остальных случаях допускается усыновление ребенка. Процедура усыновления — довольно сложный процесс и при живых родителях, не лишенных родительской ответственности, не допускается.

Опекунство чаще всего требуется в тех случаях, когда несовершеннолетний поступает в вуз за пределами места проживания.

Как оформить временную опеку над малышом бабушке или деду?

Чаще всего при выборе временного опекуна для своего ребенка родители выбирают бабушку. Реже временным опекуном назначается дедушка ребенка; Обычно это бывает, если подопечная — подросток.

Родители часто не беспокоятся о дальнейших заботах и ​​не устраивают временную опеку по «букве закона». Они просто отвозят ребенка к бабушке, оставляют алименты и считают, что на этом процедура заканчивается. Но в экстренных случаях бабушка не сможет полностью защитить интересы ребенка, так как не является его законным представителем.

Например, мама трехлетнего Дениса Надежда Королева на полгода уехала в заграничную командировку и на время командировки подарила маме ребенка. Пока мама была в командировке, на адрес Надежды пришло письмо из детского сада, что место для Дениса готово, нужно только пройти медосмотр и написать заявление.

Но Надежда перед отъездом официально не оформила перевод сына на образование бабушки, поэтому последняя не смогла ни пройти медицинское обследование, ни написать заявление о том, что мальчика следует принять в детский сад. Место было отдано девушке, которая шла следующей в детский сад.

Какие положены пособия

Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.

В 2023 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.

1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.

1. Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
2. Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.

Похожие записи:

• Как правильно заполнить платежное поручение по штрафу в ПФР в 2024 году
• Налоговый вычет при покупке жилья в 2023 году
• Предусмотрен ли претензионный порядок по Закону о защите прав потребителей