Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Мурманской области установили новый прожиточный минимум». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум в Мурманской области на 2023 год установлен под прикрытием документов. При этом, ставки для пенсионеров составляют одну из важных категорий, которую необходимо изучить для определения уровня субсидий и пособий.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) – это стоимость потребительской корзины (ПК) и расходы на обязательные платежи.
С января 2013 года Росстат изменил правила, по которым формируется ПК. Напомним: ПК входит в состав прожиточного минимума (ПМ). Согласно законодательству, ПМ рассчитывается для 3 групп населения: для работающего населения, для пенсионеров и для детей.
Стоит отметить, что для детей и пенсионеров ПМ равен стоимости ПК, так как обязательных платежей ни те, ни другие в бюджет государства не уплачивают.
Обязательный платёж для работающего населения — это налог на доходы физических лиц, который человек оплачивает из собственной зарплаты, остальные платежи-взносы в Фонды не входят в ПМ, потому что их оплачивает работодатель.
ПМ устанавливается ежеквартально постановлением Правительства РФ, на территории Мурманской области — администрацией. МО довольно дорогой для жизни регион РФ, он входит в первую 20-ку страны по социально-экономическому развитию.
Величина ПМ законодательно регулируется в области:
- Постановлением «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в Мурманской области» от 11 июня 2013 года за № 314-пп;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997.
Ставки для трудоспособного населения
Единый тариф прожиточного минимума для трудоспособного населения в Мурманской области на 2023 год установлен под влиянием различных факторов. Он учитывает не только средние затраты на питание, одежду, жилье, но и на транспорт и общественные услуги.
Что касается детских ставок, то они устанавливаются с прикрытием под документы, регламентирующие материальную помощь и социальные пособия для детей. При этом, каждый клиент может самостоятельно изучить всю информацию о мурманском прожиточном минимуме и его ставках.
Различные факторы влияют на размер тарифов для трудоспособного населения. Например, климатические особенности заполярья приводят к тому, что расходы на одежду и отопление жилья могут быть заметно выше, чем в других регионах России.
В целом, минимум на 2023 год установлен такое же для трудоспособного населения, как и для других социальных групп. Но в зависимости от доходов и имущественного положения, возможно получение дополнительных пособий при наличии соответствующих документов.
Динамика его изменений
Прожиточный минимум в мурманской области в 2023 году достаточно легко определить в привязке к другим пунктам.
Из года в год уровни изменяются и нужно понимать, есть ли действительное и реальное движение показателей.
Тенденции отражаются на специальном графике. Он показывает все позиции, нет информации только за 2 квартал 2023 года — из-за того, что не приняты соответствующие документы.
Основной график выглядит так:
Из него видно, что самыми необеспеченными являются пенсионеры. У них самый низкий доход и обеспечение от государства предоставляется на таком же уровне.
Хотя в сравнении с другими регионами здесь граждане получают достаточно высокие заработные платы и минималка у них больше.
Снижения по графику приходятся на период 4 кварталов. Хотя в 3 квартале 2017 года также начинается падение уровня выплат.
Относительно трудоспособных и детей, то показатели между их ПМ находятся рядом. То же самое касается и среднего уровня по населению.
Это говорит о том, что в области созданы все условия для детей и трудоспособных граждан. Пенсионерам же жить в Мурманской области не совсем просто.
Ведь они находятся в неравных позициях с другими категориями граждан, а цены для всех на продукты питания и услуги одинаковы.
История изменений прожиточного минимума в Мурманской области
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Мурманской области |
1 квартал 2022 | 19 370 | 21 113 | 16 658 | 19 396 | 08.09.2021 №635-ПП |
1 квартал 2021 | 18 625 | 19 391 | 15 452 | 18 650 | 08.02.2021 №40-ПП |
4 квартал 2020 | 17 723 | 18 438 | 14 693 | 17 804 | 08.02.2021 №39-ПП |
3 квартал 2020 | 18 079 | 18 767 | 14 961 | 18 326 | 16.11.2020 №803-ПП |
2 квартал 2020 | 17 909 | 18 645 | 14 858 | 17 933 | 07.08.2020 №565-ПП |
1 квартал 2020 | 17 162 | 17 849 | 14 231 | 17 254 | 16.05.2020 №314-ПП |
4 квартал 2019 | 16 688 | 17 379 | 13 869 | 16 670 | 10.02.2020 №42-ПП |
3 квартал 2019 | 16 886 | 17 575 | 14 040 | 16 900 | 19.11.2019 №515-ПП |
2 квартал 2019 | 17 149 | 17 841 | 14 257 | 17 193 | 20.08.2019 №386-ПП |
1 квартал 2019 | 16 476 | 17 134 | 13 693 | 16 542 | 08.05.2019 №218-ПП |
4 квартал 2018 | 14 649 | 15 307 | 12 243 | 14 848 | 19.02.2019 №62-ПП |
3 квартал 2018 | 14 798 | 15 439 | 12 345 | 15 121 | 08.11.2018 №507-ПП |
2 квартал 2018 | 14 667 | 15 270 | 12 196 | 15 158 | 15.08.2018 №384-ПП |
1 квартал 2018 | 14 176 | 14 771 | 11 792 | 14 592 | 13.06.2018 №269-ПП |
4 квартал 2017 | 13 787 | 14 374 | 11 487 | 14 144 | 12.02.2018 №58-ПП |
3 квартал 2017 | 14 483 | 15 097 | 12 073 | 14 861 | 07.11.2017 №537-ПП |
2 квартал 2017 | 14 583 | 15 185 | 12 138 | 15 048 | 01.08.2017 №387-ПП |
1 квартал 2017 | 14 067 | 14 632 | 11 732 | 14 547 | 22.05.2017 №256-ПП |
4 квартал 2016 | 13 562 | 14 138 | 11 327 | 13 886 | 09.02.2017 № 54-ПП |
3 квартал 2016 | 13 666 | 14 249 | 11 416 | 13 978 | 01.11.2016 № 537-ПП |
В Мурманске и области установлен единый тариф на общественный транспорт
Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области принято решение установить единый тариф на проезд в общественном транспорте во всех муниципалитетах региона.
Так, с 1 февраля 2023 года стоимость разовой поездки в городском транспорте для владельцев Единой карты жителя (ЕКЖ) Мурманской области составит 37 рублей, а без ЕКЖ — 40 рублей.
Стоимость пригородного сообщения для владельцев Единой карты жителя Мурманской области с 1 февраля также будет ниже, чем для остальных. Важно, что установленные с 1 февраля тарифы в городском транспорте останутся неизменными два года.
В тарифной линейке, как и прежде, предусмотрены значительные льготы для школьников и студентов, также существенную экономию средств даёт приобретение проездного билета.
Мурманские медики получат дополнительные деньги
Правительство России в 2023 году дополнительно направит 16,2 миллиона рублей на выплаты медикам, которые трудятся в Мурманской области. Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
Всего в стране будет дополнительно направлено на зарплату врачей и среднего медицинского персонала свыше 7,4 миллиарда рублей в 2023 году, отметили в правительстве РФ. Деньги будут распределены между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ОМС).
С 1 января 2023 года приезжающие в Мурманскую область врачи будут получать единовременно 1,5 миллиона рублей. Выплата будет положена специалистам, прибывающим в несколько муниципальных образований края: в Заполярный, Кандалакшу, Ковдор, Оленегорск.
Глава Коми развеял опасения об отмене «северных» надбавок для Крайнего Севера
Минтруд разработал новый порядок расчета прожиточного минимума в регионах. Он начнет действовать уже с 2022 года. Теперь прожиточный минимум в субъектах РФ будут определять кратно величине федерального минимума. При расчете будут использовать специальные региональные коэффициенты, размер которых утвердит правительство.
Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.
Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.
Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.
44,2% от средних медианных доходов – это прожиточный минимум на душу населения.
Остальные цифры рассчитываются уже от него:
- прожиточный минимум для трудоспособного населения – 109%;
- прожиточный минимум для пенсионеров – 86%;
- прожиточный минимум для детей – 97%.
Правда, в законе есть одно важное условие – правительство должно установить прожиточный минимум в целом по России до 1 июля. Учитывая, что никто не знает, как вырастет медианный доход до конца года, в расчет идут цифры за прошлый год (что прямо и указано в законе). Соответственно, прожиточный минимум на 2022 год – это 44,2% от медианных доходов населения за 2020 год.
И в Минтруде уже посчитали эти цифры:
- на душу населения – 11 950 рублей. Это на 297 рублей (2,55%) больше, чем в 2021 году;
- для трудоспособного населения – 13 026 рублей. Это на 324 рубля больше 2021 года;
- для детей – 11 592 рубля. Это на 289 рублей больше;
- для пенсионеров – 10 277 рублей. Это на 255 рублей больше, чем в текущем году.
Это, как утверждает Минтруд, полностью соответствует темпу прироста медианных доходов населения – они составили в 2020 году 27 036 рублей.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Эту систему тоже считали не очень справедливой – выходило, что минимальная зарплата растет ровно на столько, на сколько выросли в России цены. И с 2021 года применяется новая система – теперь МРОТ равен 42% от медианной зарплаты.
Медианная зарплата рассчитывается по тем же правилам, что и медианные доходы на душу населения – меньше нее и больше нее получают зарплаты одинаковое количество работников. Считается, что этот показатель меньше учитывает сверхвысокие зарплаты (ведь их получают очень немногие), а потому более справедливый.
Медианную зарплату, как и медианные доходы населения, рассчитывает Росстат. Но в случае с МРОТ в сообщении на сайте Минтруда указана только цифра в 13 617 рублей.
Это означает, что МРОТ с 01.01.2022 в России вырастет на 6,4%, или на 825 рублей по сравнению с 2021 годом.
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
- зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
- все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.
И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:
- для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
- для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
- если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
- регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).
Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правите��ьством России.
Ниже мы представляет таблицу коэффициентов дифференциации для расчета прожиточного минимума в регионах в 2022 году.
В постановлении правительства от 30.06.2021 года указано, что величина прожиточного минимума в следующем году составит 11950 рублей. Соответствующий документ опубликован 01.07.2021 года на официальном Internet-портале правовой информации.
Новый размер минимального прожиточного минимума
На 2023 год в Мурманской области предполагается установить новый размер минимального прожиточного минимума. Это означает, что для населения будет установлен новый уровень дохода, который необходим для обеспечения жизненно важных потребностей.
Новый размер минимального прожиточного минимума может повлиять на сумму выплат социальных пособий и других видов государственной поддержки. Также он будет учитываться при расчете зарплат работников государственных организаций и предприятий, включая муниципальные структуры.
Изменение размера минимального прожиточного минимума является важным мероприятием, направленным на улучшение качества жизни населения. Однако, необходимо учитывать, что это может повлечь за собой изменение структуры расходов домохозяйств и предприятий, а также напрямую связаться с инфляционными процессами.
Как повлияет изменение прожиточного минимума на жизнь населения Мурманской области?
Увеличение прожиточного минимума на 2023 год в Мурманской области непременно скажется на жизни многих жителей региона. Новый уровень прожиточного минимума поможет многим семьям улучшить свои условия жизни, купить необходимые товары, а также оплатить коммунальные услуги. С увеличением прожиточного минимума также увеличится размер минимальной заработной платы, что повысит уровень жизни работников с низкими доходами.
Также новый уровень прожиточного минимума поможет бороться с бедностью и безработицей в регионе. Благодаря увеличенному размеру прожиточного минимума у многих безработных появится дополнительный стимул искать работу. Кроме того, улучшение экономической ситуации в регионе, связанное с ростом доходов населения, может привести к созданию новых рабочих мест и улучшению условий заработной платы существующих.
Новый уровень прожиточного минимума также может повлиять на социальную сферу. Увеличенные доходы многих жителей региона могут привести к увеличению количества клиентов в медицинских учреждениях и социальных службах. Это может потребовать увеличения финансирования этих отраслей со стороны государства.
В целом, изменение прожиточного минимума на 2023 год в Мурманской области может стать хорошим шагом на пути к улучшению качества жизни населения. Однако для реального улучшения ситуации нужно не только увеличение прожиточного минимума, но и комплексный подход к решению социально-экономических проблем региона.
Северяне получают больше
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Доплата до МРОТ: как часто надо её выплачивать
Минтруд России обнародовал письмо , посвященное правилам выплаты зарплаты.
В частности, специалисты ведомства ответили на очень популярный вопрос о доплате до МРОТ: можно ли платить зарплату ниже МРОТ, а позднее, по итогам квартала или года, выдать премию, которая покроет разницу? Также авторы письма разъяснили, как оплачивать труд работника, который занят неполное рабочее время. Как известно, зарплата работника, который полностью отработал норму часов (выполнил нормы труда), не может быть менее минимального размера оплаты труда (ст.
ТК РФ). У некоторых работодателей возникает вопрос: можно ли платить работнику зарплату ниже МРОТ, если позднее недостающая сумма (то есть разница между зарплатой и МРОТ) будет компенсирована с помощью квартальной или годовой премии? В Минтруде считают, что так делать нельзя.
Величина МРОТ в Мурманской области на 2020 год
В регионе применяют федеральный МРОТ. В 2020 году он будет равен 12 130 рублей (Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н).
Кроме того, на территории этого субъекта РФ действуют несколько областных коэффициентов, на которые умножается МРОТ:
- Для всех работников города Мурманск-140 — 1,8.
- Для работников поселка Туманный Кольского района — 1,7.
- Для работников нефтяной и газовой промышленности на всей остальной территории — 1,5.
- Для всех остальных работников на всей территории — 1,4.
Работники областных бюджетных организаций получают зарплату с коэффициентом 1,5 на всей территории региона (Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО).
Регион относится к районам Крайнего Севера, на заработную плату в обязательном порядке начисляются процентные надбавки:
- 10 % — по истечении шести месяцев работы, а затем — по 10 % каждые полгода прибавляются до достижения размера надбавки 60 % от заработка, за каждый последующий год добавляется по 10 % до достижения 80 % заработка (Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960);
- 20 % — по истечении шести месяцев работы лицам до 30 лет, надбавка увеличивается на 20 % от заработка за каждые полгода работы до достижения 60 %, а за следующий год работы — до достижения 80 % от заработка.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Год | Размер, руб./месяц |
2020 | 14 354 ₽ |
2019 | 12 674 ₽ |
2018 | 12 523 ₽ |
2017 | 12 090 ₽ |
2016 | 11 338 ₽ |
2015 | 8 972 ₽ |
2014 | 8 504 ₽ |
2013 | 7 970 ₽ |
2012 | 7 627 ₽ |
2011 | 6 883 ₽ |
2010 | 6 405 ₽ |
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.