Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Недопустимость отмены усыновления совершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
Комментарий к ст. 140 СК РФ
1. Основанием прекращения усыновления является его отмена, которая производится в судебном порядке. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. При отмене усыновления прекращаются все правовые связи между ребенком, его усыновителем (усыновителями) и их родственниками. Если есть такие возможности, то восстанавливаются правоотношения с родителями и другими кровными родственниками.
В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 (ред. от 17.12.2013) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» было отмечено, что, поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случаях уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (статья 140, пункт 1 статьи 141 СК РФ), а не о лишении или ограничении родительских прав (статьи 69, 70, 73 СК РФ). В указанных случаях согласие ребенка на отмену усыновления не требуется (статья 57 СК РФ). Суд, исходя из пункта 2 статьи 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет (статья 57, пункт 2 статьи 141 СК РФ).
При отмене усыновления не по вине усыновителя данное обстоятельство должно быть отражено в решении суда».
2. В Семейном кодексе РФ не определены конкретные лица и органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене усыновления. Как правило, ответчиками по делам данной категории являются усыновители, иск к которым предъявляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родителями усыновленного, а данные об усыновителях им неизвестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа.
Дела об отмене усыновления рассматриваются в суде в порядке искового производства. В целях всемерного обеспечения законных прав и интересов несовершеннолетних детей в рассмотрении таких дел должны обязательно принимать участие орган опеки и попечительства, а также прокурор.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи кроме судебного решения требуется также и изменение записи акта о рождении в связи с отменой усыновления. Поэтому, в комментируемом пункте предусмотрена обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления. На основании ст. 46 Закона об актах гражданского состояния в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, об имени, отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях ребенка в записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении.
○ Отмена решения об усыновлении.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
[ ]
○ Порядок отмены усыновления.
Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:
1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);
2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;
3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.
4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.
5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.
В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.
Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:
- Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
- Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
- Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
- В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.
Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.
Возможен ли отказ от усыновленного ребенка
Жизнь полна ситуаций, когда усыновленные дети, несмотря на правовую фиксацию родственных связей, так и не становятся родными. Особенно это характерно для случаев, когда удочерение осуществляется со стороны отчима или мачехи – супруга кровного родителя ребенка, хотя другие категории усыновителей также не застрахованы от проблем с усыновленным.
Не питая искренних чувств к ребенку, кандидаты на усыновление мотивируют свой поступок желанием угодить супругу. Когда же отношения с ним разрываются, возникает вопрос, можно ли отказаться от усыновленного ребенка после развода с бывшим супругом, ведь какие-либо связи с ним поддерживаться не будут.
На случай, когда отношения между усыновителями и усыновленными не сложились должным образом, предусмотрена возможность отказаться от ребенка посредством отмены усыновления.
В такой ситуации как усыновитель, так и любое другое лицо, заинтересованное в отмене, обязаны доказать наличие оснований, которые препятствуют реализации нормальных родственных отношений между сторонами усыновления или тот факт, что их дальнейшее протекание противоречит интересам несовершеннолетнего.
Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.
Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.
Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.
Частые причины, по которым один или оба родителя отказываются от усыновления
Лишение ребенка одного или обоих родителей, отказывающихся от него при разводе, формирует печальную статистику. Причины, провоцирующие родителей на неприглядный поступок, сводятся к следующим:
- ребенок из детского дома был взят одним из родителей, например — мужем, а после развода женщина отказывается иметь общие связи и с супругом, и с приемным ребенком;
- пара не смогла достичь полного взаимопонимания с несовершеннолетним, чувства отцовства и материнства не пробудились, а после развода приемный ребенок стал обузой;
- дети не вписались в концепцию новой жизни после развода;
- супруг не желает нести материальную ответственность за ребенка, не являющегося ему родным по крови.
Как бы ни осуждались подобные поступки со стороны общества, отказы от усыновленных детей после развода — не редкость.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность отказа от усыновления. Порядок отмены, основания и последствия рассматриваются в статьях 140-144 СК.
Статья 140 говорит, что лишение права на усыновление устанавливается в порядке судопроизводства, с привлечением органов опеки и попечительства и сотрудников прокуратуры.
При вступлении решения суда в силу усыновление отменяется, и выписка из решения передается судом в орган ЗАГС по месту регистрации договора об усыновлении.
Статья 141 СК РФ направлена на защиту прав ребенка, и определяет основания для принудительной отмены усыновления по вине родителей.
Такими причинами могут стать:
- уклонение от выполнения родительских обязанностей;
- злоупотребление правами родителей по отношению к ребенку;
- жестокое обращение;
- хронический алкоголизм или наркомания приемных родителей;
- нарушение прав ребенка и его интересов;
- желание ребенка (мнение только учитывается при рассмотрении дела, и определении иных обстоятельств).
Процедура отказа от усыновления
Семейный кодекс РФ устанавливает ряд требований к процедуре отмены усыновления. Согласно тексту статьи 140 подобные дела должны рассматриваться:
- Только в порядке искового делопроизводства;
- С непосредственным участием органов опеки и попечительства (так как они касаются воспитания детей);
- С участием органов прокуратуры на стадии судебного разбирательства;
- С обязательным обеспечением надлежащей защиты прав и интересов ребенка;
- С предоставлением в суд заключения об обследовании условий жизни усыновленного ребенка, вынесенного сотрудниками органов опеки после посещения приемной семьи;
- С предоставлением заключения прокурора по существу дела, вынесенного в ходе судебных прений.
После рассмотрения всех обстоятельств дела судом выносится решение. В случае положительного решения выписка из него направляется в орган ЗАГС, зарегистрировавший факт усыновления, в течение трех дней.
Процедура отказа от усыновления
Семейный кодекс РФ устанавливает ряд требований к процедуре отмены усыновления. Согласно тексту статьи 140 подобные дела должны рассматриваться:
- Только в порядке искового делопроизводства;
- С непосредственным участием органов опеки и попечительства (так как они касаются воспитания детей);
- С участием органов прокуратуры на стадии судебного разбирательства;
- С обязательным обеспечением надлежащей защиты прав и интересов ребенка;
- С предоставлением в суд заключения об обследовании условий жизни усыновленного ребенка, вынесенного сотрудниками органов опеки после посещения приемной семьи;
- С предоставлением заключения прокурора по существу дела, вынесенного в ходе судебных прений.
После рассмотрения всех обстоятельств дела судом выносится решение. В случае положительного решения выписка из него направляется в орган ЗАГС, зарегистрировавший факт усыновления, в течение трех дней.
Процедура отмены усыновления
Российское законодательство установило следующие требования к процедуре, направленной на отмену усыновления несовершеннолетнего:
- данная категория дел подлежит рассмотрению через порядок искового производства;
- участие органа опеки в судебных процессах, направленных на рассмотрение и установление необходимости отмены усыновления, обязательно, поскольку такие дела отнесены законодателем к категории споров, касающихся воспитания детей (2 пункт ст. 140 СК);
- прокурор также обязан участвовать в процедуре со стадии разбирательства в суде;
- органы опеки должны во время судопроизводства обеспечить надлежащую защиту прав, интересов усыновленного несовершеннолетнего;
- предварительно, до назначенного судебного заседания, сотрудники органа опеки, попечительства, должны обследовать условия жизни усыновленного, а затем представить судье собственное заключение о соответствии рассматриваемой отмены усыновления интересам усыновленного;
- после судебных прений участников судопроизводства свое заключение по существу рассматриваемого дела должен вынести и прокурор.
Даже если усыновители приняли твердое решение отказаться от ребенка, или сам ребенок выразил желание уйти из семьи усыновителей – это еще не значит, что решение суда будет однозначно положительным.
В каких случаях суд может отказать в отмене усыновления?
- иск подан лицом, которое не наделено правом просить о прекращении усыновления (например, родственниками ребенка, родными детьми усыновителей);
- для отмены усыновления нет веских оснований или они документально не подтверждены;
- истцом выступает совершеннолетний ребенок, но усыновители и кровные родители (если они живы и не лишены прав родительства) – против отмены усыновления (ст. 144 СК РФ);
Пример 1 Супружеская пара Горшиных, прожив в браке 8 лет, решили усыновить 8-летнего мальчика, сироту. Первое время отношения в семье складывались благополучно. Но во время переходного возраста сын стал проявлять характер, к чему усыновители оказались не готовы. Между отцом и сыном все чаще происходили конфликты: отец унижал мальчика, упрекал происхождением, отказывал в покупке нужных вещей, не разрешал проводить время с друзьями и заниматься музыкальным хобби. Мать сначала защищала сына, потом заняла сторону мужа.
Последствия удовлетворения иска
Семейное право описывает ряд последствий данного судебного процесса и принятия положительного решения в пользу истца. В частности, после отмены усыновления полностью прекращаются права и обязанности усыновителей в отношении данного ребёнка. При этом, могут быть восстановлены взаимные права и обязанности кровных родителей или ближайших родственников, а также возможно возвращение несовершеннолетнего в родную семью, но только в том случае, если это защищает его интересы. В противном случае происходит передача ребёнка органам опеки.
Детям, младше 10 лет, могут быть возращены первоначальные фамилия, имя и отчество, а для тех, кто достиг десятилетнего возраста, предусмотрена процедура получения их согласия на изменение данных или желание сохранить полученные при усыновлении.
Может быть полезно узнать, , а также как происходит процедура ?
Исковое заявление об отмене усыновления: образец документа
Исковое обращение в районный суд с прошением о прекращении родственных связей — документальное основание для рассмотрения дела об отмене усыновления. Оно подается заинтересованным лицом, имеющим право требовать данного решения.
В обращении должны быть отражены ряд сведений:
- реквизиты судебной инстанции по месту жительства стороны ответчика;
- реквизиты истца и ответчика;
- информация об усыновленном лице и усыновителе с раскрытием обстоятельств принятия данного решения судебной инстанцией;
- аргументация причин для прекращения родственных связей;
- непосредственное прошение об отмене усыновления в отношении указанного в заявлении несовершеннолетнего лица;
- ходатайство об изменении личных данных ребенка (ФИО).
В соответствии со ст. 140 СК РФ усыновление может быть отменено по решению суда. Самостоятельно отказаться от ребенка гражданин не может. Вопрос решается исключительно через суд.
Инициировать процесс может не только усыновитель. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей разусыновление возможно по инициативе прокуратуры или отдела опеки.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
В соответствии с законодательством отдел опеки обязан осуществлять контроль за семьями усыновителей. Методом контроля является посещение семей по месту жительства. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми или другого нарушения детских прав, отдел опеки самостоятельно инициирует процесс, либо передает данные в прокуратуру.
В такой ситуации, отмена усыновления является аналогией лишения родительских прав. Поэтому чужой ребенок может быть изъят на тех же основаниях (жестокое обращение, отказ от выплаты алиментов).
С другой стороны, мера похожа на оспаривание отцовства. Сведения об усыновителях удаляются из документов ребенка. Он получает изначальные Ф.И.О. и дату рождения.
Важно! Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то изменение личных данных возможно исключительно с его согласия.
Усыновление считается отмененным с момента вступления в юридическую силу решения суда. За усыновителем сохраняется обязанность по материальному обеспечению ребенка.
Суд обязан в 3дневный срок уведомить отдел ЗАГС об вынесенном решении. Специалист отдела ЗАГС должен внести соответствующие изменения в детские документы.
Законный представитель ребенка должен получить новое свидетельство о рождении. Данные об усыновителях будут удалены из граф о родителях. Вместо них внесут сведения о кровных матери и отце.
Усыновители не вправе самовольно отказываться от ребенка, прекращать заботиться о нем, снимать с себя все обязательства.
Причины, по которым возможно отменить усыновление или удочерение, обобщены ст. 141 СК РФ.
Если усыновители…
- не выполняют возложенных на них обязанностей,
- пользуются правами во вред и вопреки интересам ребенка,
- применяют жестокость,
- стали зависимы от алкоголя или наркотиков —
… усыновление подлежит отмене.
Согласно п. 2 ст. 141 СК РФ, помимо перечисленных оснований, суд может принять во внимание и другие обстоятельства, которые служат вескими основаниями для отмены усыновления. При этом суд руководствуется детскими интересами, а также принимает в расчет мнение детей.
Как показывает судебная практика и о чем свидетельствуют рекомендации Верховного суда РФ (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 2006 года № 8), такими вескими основаниями могут послужить самые разные обстоятельства, например…
- умственная отсталость ребенка, о которой не было известно заранее, и из-за которой семейное воспитание невозможно;
- наследственное заболевание ребенка, о котором не было известно заранее;
- тяжелое заболевание усыновителя, из-за которого он не может выполнять обязанности;
- враждебность, неприязнь, невозможность наладить отношения между усыновителем и ребенком.