Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка на знание госязыка для продления ВНЖ: самое важное, что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При предоставлении постоянного вида на жительство или гражданства основным вопросом для швейцарских властей является вопрос об успешной интеграции. Это включает в себя знание по крайней мере одного из языков Швейцарии. То есть знание немецкого, французского, итальянского или ретороманского.
Вид на жительство в Норвегии бывает двух видов: постоянный и временный. Для временного вида на жительство нет языковых требований или тестов. Также не планируется их введение.
Однако постоянный вид на жительство предусматривает языковые требования. В зависимости от ситуации, вам нужно будет пройти от 250 до 550 часов обучения норвежскому языку и сдать курс обществознания.
Вы можете обойти обучение языку. Но для этого надо доказать, что вы достаточно знаете норвежский. Например, если вы сдали все 4 части экзамена по норвежскому языку как минимум на уровне А2. Среди них: устная речь, аудирование, чтение и письменное изложение.
При подаче заявления на получение гражданства вам необходимо будет соответствовать языковым требованиям. Вы должны будете сдать устный экзамен по норвежскому языку на уровне A2 или B1. По данным UDI, изменение требования к уровню владения языком с A2 на B1 начнет действовать не ранее осени 2022 года.
Франция: тестов для претендентов на ВНЖ нет, пока
Сейчас отсутствуют формальные требования в части подтверждения языковых знаний в отношении претендентов на получение вида на жительство, хотя французское Управление по вопросам иммиграции и интеграции (Office français de l’immigration et de l’integration; OFII) может обязывать представителей некоторых групп кандидатов посещать курсы французского языка. Благо, занятия проводятся бесплатно в большинстве случаев.
Однако ситуация способа измениться не в лучшую для потенциальных резидентов сторону уже в обозримом будущем, поскольку министр внутренних дел Жеральд Дарманин изложил план внесения изменений в иммиграционное законодательство, делающих тест на знание французского языка обязательным для получателей некоторых видов долгосрочного резидентства.
На данном этапе в плане мало деталей, поэтому сложно говорить, какой уровень французского языка потребуется демонстрировать соискателям. Но, поскольку новые требования коснутся лишь претендентов на ПМЖ, вновь прибывшим иностранцам, желающим получить ВНЖ, не потребуется заранее овладевать оборотами французской речи. Требования также не распространяются на лиц, обращающихся за визами.
Сейчас лишь при получении гражданства Франции приходится удовлетворять формальные требования к знанию французского языка: персоны, подающие заявления на получение гражданства через натурализацию, обязаны предъявить сертификат не старше двух лет, подтверждающий факт успешного прохождения тестов на письмо, чтение, аудирование и разговорную речь на уровне B1. Действовавшее ранее исключение для соискателей старше 60 местные власти отменили в 2020.
Норвегия: временное резидентство выдается без тестов
Иностранцам Норвегия предлагает резидентство двух видов: постоянное и временное. Оформление временного разрешения на пребывание не требует прохождения языковых тестов. Также неизвестно о каких-либо платах властей касательно введения подобных требований.
Языковые требования при получении ПМЖ зависят от страны происхождения соискателя / типа полученного ранее временного разрешения на пребывание / факта получения ВНЖ вместе с близким человеком. Как правило, требуется пройти курс обучения норвежскому языку продолжительностью от 250 до 550 часов.
В некоторых ситуациях допустимо непрохождение языкового обучения. Например, при предоставлении доказательств наличия достаточных знаний норвежского путем сдачи всех четырех частей языкового экзамена (устная речь, аудирование, чтение и письмо) на уровне минимум А2.
Аналогичным образом при подаче заявления на получение гражданства потребуется продемонстрировать соответствие языковым требованиям. Граждане Евросоюза и стран, не входящих в Евросоюз, претендуя на гражданство Норвегии, обязаны сдавать устный экзамен по норвежскому языку на уровне A2 / B1. A2 относится к начальному уровню норвежского языка, а B1 считается полусвободным. Для получения гражданства некоторым резидентам дополнительно необходимо пройти обучение языку.
Австрия: сдавать языковой тест приходится даже претендентам на ВНЖ, но не всем
Претендентам на резидентство Австрии большинства видов требуется проходить языковые тесты. Но для получения наиболее распространенного разрешения на резидентство на основании трудоустройства, известного как «красно-бело-красная карта» (Rot-Weiß-Rot Karte), сдавать языковые тесты не требуется.
Тем не менее, при оценке соискателей используется система начисления баллов, и знание немецкого / английского языка даст кандидатам дополнительные баллы — точное количество присваиваемых баллов зависит от того, к какой группе принадлежит конкретный соискатель.
Например, претендент на резидентство на основании трудоустройства, принадлежащий к группе «высококвалифицированные работники» получит десять баллов (всего требуется 70), если подтвердит владение немецким / английским на уровне А2. А вот в случае «квалифицированных рабочих дефицитных профессий» доступна возможность получения 15 баллов при подтверждении знания немецкого языка на уровне B1 (как альтернатива — десять баллов за A2 и пять за A1) и еще десять за английский на уровне B1.
Красно-бело-красная карта выдается на 24-месячный период, обеспечивая право на срочное переселение и трудоустройство у работодателя, указанного в заявлении. После 2-летнего резидентства допускается подача заявления на получение карты Red-White-Red Karte Plus, допускающей, помимо прочего, воссоединение семьи и трудоустройство в качестве самозанятого.
В остальных случаях, включая переезд супругов граждан Австрии из числа неграждан Евросоюза, как правило, требуется подтвердить владение немецким языком на уровне A1 еще до иммиграции. Минимально допустимый уровень знания немецкого повышается до B1 (данный уровень также является минимально допустимым при натурализации) при оформлении ПМЖ, за некоторыми исключениями.
Кто должен в обязательном порядке сдавать экзамен
Всем иностранцам, проживающим в России и желающим оформить вид на жительство РФ в 2023, необходимо сдать соответствующий экзамен, даже если они прибыли из тех стран СНГ, где русский язык имеет официальный статус.
От сдачи освобождены следующие категории граждан:
- Иностранцы, подтвердившие, что русский язык является для них родным;
- Граждане стран СНГ, получившие аттестат о среднем образовании до 1991;
- Лица, участвующие в программе переселения соотечественников;
- Приглашенные для работы высококвалифицированные специалисты;
- Студенты российских вузов;
- Граждане Белоруссии.
Также от сдачи освобождены:
- Несовершеннолетние;
- Люди старше 65 лет;
- Недееспособные лица.
Госпошлина со скидкой 50% (7,11 евро) предназначена для:
- безработные, получающих пособие от Госагентства занятости;
- инвалидов (кроме инвалидов с детства);
- участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- студентов вузов;
- учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ;
- пенсионеров, размер пенсии которых не превышает 85,37 евро.
Госпошлина со скидкой 90% (1,42 евро) предназначена для:
- многодетных родителей,
- лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком,
- детей-сирот до 18 лет,
- безработных, не получающих пособия,
- инвалидов с детства,
- лиц после отбытия наказания (в течение двух месяцев).
Однако, собираясь сдать экзамены на вид на жительство, совсем не лишним будет убедиться в наличии у выбранного центра тестирования аккредитации (лицензии) для ведения такого вида деятельности. В противном случае получение действительного сертификата на ВНЖ невозможно.
- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
- документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
П.5 ст.15.1. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-ФЗ №115-ФЗ) содержит перечень групп лиц, освобожденных от процедуры подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации. К ним относятся иностранные граждане:
В субтесте 1 задания построены по хронологическому принципу, который включает в себя 2 периода:
с 1 по 6 задания — период c IХ по ХIХ вв.;
с 7 по 16 — период ХХ- начала ХХI вв.
В заданиях проверяются базовые знания исторических фактов, понятий, персоналий.
Задания 17- 20 содержат культурологический компонент.
Так, например, знание отечественных законов снизит процент возникновения ситуаций, когда иностранные граждане путаются в своих правах, проводя аналогии со «своими» прежними законами в иностранном государстве, что приводит к конфликтам на российской территории.
- основы конституционного строя РФ;
- понимать права, обязанности, свободы иностранцев в России;
- разбираться в правилах и сроках проживания, въезда/выезда на российских территориях;
- гражданское, семейное, трудовое право – основные положения;
- знать, когда может наступать юридическая ответственность для мигрантов;
- правила взаимодействия с диппредставительствами (консульствами) иностранного государства в РФ.
Право проводить тестирование иностранцам на ВНЖ имеют всего 13 ВУЗов. Они распределены по всем регионам страны, но естественно, с большими объемами желающих, а особенно из дальних регионов, справиться было бы нелегко, поэтому принимать экзамен имеют право центры тестирования, которые получили аккредитацию и имеют лицензию на ведение данной деятельности.
После предварительной записи на экзамен на ВНЖ мигранту необходимо подготовить документы для прохождения проверки. Это мероприятие не займет большого количества времени, ведь единственное, что необходимо подготовить — это перевод паспорта иностранца с заверкой копии у нотариуса. Остальные документы уже должны быть на руках у мигранта.
Тестирование по основам законодательства состоит из одного субтеста, в котором надо будет выбрать только один вариант из предложенных. Иностранец должен показать знание не только государственных символов РФ, но и нюансов медстрахования или трудового кодекса.
Кому сдавать не придется
Не всем мигрантам нужно обязательно сдавать комплексный экзамен. Есть определенные категории людей и отдельные лица, которым сдавать тест не требуется. Они просто собирают пакет документов и подают их для оформления ВНЖ.
Тест не нужно сдавать:
- Лицам, не достигшим 18 лет — они продолжают обучение в российских школах и в результате получат аттестат российской школы.
- Тем, кто недееспособен или ограничен в возможностях.
- Пожилым людям — мужчины после 65 и женщины старше 60. Чаще всего такие пожилые мигранты прибывают в страну к своим детям и внукам, поэтому от них прохождения теста не требуется.
- Если гражданин — участник специальной государственной программы по возвращению соотечественников из-за границы на родину. Также не требуется проходить тест членам их семей.
- Иностранным студентам колледжей и институтов на очной форме обучения, если учебное заведение действует в соответствии со стандартами.
- Иностранным специалистам высокого уровня, которые работают на территории Российской Федерации.
- Журналистам, которые работают в специализированных СМИ на иностранных языках.
Несмотря на санкции ЕС и ряда других стран, порядок получения ВНЖ после 24 февраля не изменился.
Для получения ВНЖ существует несколько способов.
Инвестирование как способ получить «золотую визу». Сегодня в Евросоюзе такие визы выдают 3 страны: Кипр, Португалия и Испания. Для того, чтобы получить визу в Испании, сумма инвестиций в недвижимость должна составлять не менее – 500 тыс. евро, на Кипре – не менее 300 тыс. евро, в Португалии – от 280 тыс. евро.
Финансовая независимость как основание для получения ВНЖ
Для того, чтобы получить ВНЖ таким способом, необходимо будет доказать обеспеченность, предоставив документы о легальном годовом доходе. В некоторых странах обеспеченность можно доказать, предоставив документы о заработной плате. Срок пребывания в стране по этому типу основания также играет важную роль. К примеру, Германия, Италия, Франция не предъявляют требования относительно срока пребывания в стране. А в Португалии этот срок составляет до 180 дней.
Как проходит экзамен на ВНЖ в России
Цель экзамена — оценка комплексных знаний мигрантов, ознакомление их с нашей культурой. Список вопросов составляется преподавателями высших учебных заведений и контролируется Министерством образования.
Время на тестирование составляет 2 часа 15 минут. Из них 75 минут дается на проверку по русскому языку, по 30 минут на историю и законодательство.
Сначала проводится устное собеседование в течение четверти часа, затем выполняется письменная часть.
Русскому языку уделяется особое внимание, здесь проверяются знания:
- лексики и грамматики (владение правилами, уровнем словарного запаса) — мигранту достаточно знать 850 русских слов из словаря;
- устной речи (навыки изложения своих мыслей) — требуется самостоятельно составить и правильно воспроизвести текст;
- чтения — дается текст небольшого размера информационного характера;
- умения писать — предлагается написать заявление или письмо;
- аудирования (способность восприятия устных сообщений) — пересказать прослушанный отрывок.
Проверка знаний по истории государства проходит в виде тестирования. Задаются вопросы только о самых важных исторических событиях, выдающихся деятелях и памятниках культуры. Этот тест считается самым сложным среди мигрантов.
Перед экзаменом проводится подробный инструктаж о правилах внесения ответов в бланки, нормах поведения. Разъясняется запрет на пользование мобильными устройствами, общение друг с другом, списывание, обмен заданиями.
Все не набравшие достаточного количества баллов (240) могут совершить еще одну попытку в течение месяца. Если баллов недостает по какому-либо одному предмету, пересдать разрешается только его, осуществив доплату.
Изначально комплексный экзамен для мигрантов проводили всего пять вузов, затем Минобрнауки увеличило список до 13 высших учебных заведений. Естественно, что даже при круглосуточной работе 13 образовательных организаций не смогут проэкзаменовать всех тех, кто приезжает в Россию жить и работать. Поэтому Министерство образования предоставило им право вовлекать в процесс тестирования свои иногородние филиалы или делегировать полномочия другим вузам и учебным организациям. Региональные власти тоже могут создавать локальные экзаменационные центры. На сегодняшний день их в России около 400.
При выборе места проведения экзамена нужно быть бдительным – любая принимающая его организация обязательно должна иметь:
- договор с одним из вузов из и
- лицензию на право приема экзамена у иностранных граждан.
Иначе сертификат будет недействителен. Во избежание неприятностей стоит уточнить координаты пункта, где можно сдать комплексный экзамен, в подразделении ГУМВ МВД России по месту оформления документов.
Список официальных центров тестирования представлен на сайте Государственного института русского языка им. А. С. Пушкина. Еще вариант – перечень на сайте научно-методического объединения вузов «Российский тестовый консорциум».
ВНЖ: плюсы для работодателя и способы получения
Иностранцы могут повысить свой правовой статус в России до постоянно проживающих в РФ. Получение такого статуса иностранным работником выгодно и для его работодателя:
- у сотрудника не нужно контролировать наличие разрешительных документов, потому что они ему не нужны;
- такого сотрудника можно принять на работу в любом регионе и по любой профессии;
- постоянно проживающего иностранца можно командировать по России без ограничений.
Чтобы иностранец получил этот статус, ему нужно получить подтверждающий документ – вид на жительство. Получить его можно двумя путями:
- в общем порядке – после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания в течение года по РВП;
- в упрощенном порядке – пропуская оформление РВП. Это возможно, если иностранец соответствует одному из оснований в п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002.
Примечание редакции: подробнее о получении ВНЖ обоими способами читайте в статье Базы знаний «Вид на жительство в РФ».
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2023 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.
Подготовка к сдаче тестов на ВНЖ по русскому языку
Не нужно сдавать экзамен приезжим, которые являются высококвалифицированными специалистами. Их семьи тоже получат ВНЖ без какой-либо проверки знаний. Наконец, если человек является носителем русского языка, тогда он освобождается от обязательного экзамена.
Однако это обстоятельство предстоит доказать: голословное утверждение не позволит избежать проверки знаний. Предполагается, что специальная комиссия проводит собеседование с иностранцем, а по его итогам выносит собственное решение в письменном виде.
Эти положения регулируются законами о нахождении иностранцев в РФ.
С ними можно ознакомиться, скачав документы (ниже): 56.5 KiB 144 Downloads 95.1 KiB 103 Downloads Чтобы процедура получения вида на жительство прошла без проблем, важно заблаговременно подготовиться к сдаче экзамена.
И подразумевается не только совершенствование знаний русского языка, законов и истории России. Необходимо соблюдать определенные требования процедурного плана.
Испания: получение ВНЖ без языковых тестов
Сейчас в Испании нет требований к претендентам на ВНЖ в части подтверждения уровня владения языком. Нет оснований полагать, что возможность введения подобных требований рассматривается властями.
Однако законодательство европейской страны обязывает иностранцев, подающих заявление на получение испанского гражданства, доказывать владение испанским языком, получив отметку A2 при прохождении теста DELE (Diploma de Español como Lengua Extranjera), если подобные соискатели не родом из какой-либо испаноязычной страны. Благо, уровень A2 считается де-факто минимальным и доступен новичкам, способным понимать речь на базовом уровне и составлять предложения, используемые в повседневной жизни.
Плюс существует языковое требование для иностранцев из неиспаноязычных стран, желающих официально зарабатывать в рамках определенных профессий в Испании с получением сертификации (homologación). В данном случае потребуется уже отметка B2, что соответствует среднему уровню.
Пусть доказательство хорошего владения испанским языком и входит в число требований к претендентам на получение вида на жительство, без изучения местного языка иностранцам, решающимся на постоянную релокацию в Испанию, не обойтись. В отличие от граждан иных европейских стран, включая Нидерланды / скандинавские страны, испанцы обычно не говорят по-английски. Поэтому изучение испанского языка хотя бы на базовом уровне необходимо для решения повседневных задач, если иностранцы не хотят оставаться в так называемых «пузырях экспатов».
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.