Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление участков многодетным семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Как получить земельный участок в собственность бесплатно?
В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока
Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.
Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Цели предоставления земельного участка:
- индивидуальное жилищное строительство;
- ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
- ведение садоводства для собственных нужд.
Важно:
- земельный участок предоставляется семье однократно;
- участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
- в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.
Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з).
Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз).
Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.
В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):
- члены семьи должны быть гражданами РФ;
- родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
- трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
- члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
- члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
- члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Кто может получить землю бесплатно
Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Можно ли продать участок или получить вместо него деньги?
Данные вопросы волнуют многих участников Программы. Дадим ответы на каждый из них по порядку.
По закону многодетным семьям, которые получили в собственность от государства землю, не запрещено выставлять ее на продажу. НО, это возможно только при соблюдении всех требований заключенного соглашения. Существует три основных типа условий, основываясь на которых земельный участок может быть передан семье:
- Договор аренды. Выделяемый участок не сразу дается семье в собственность, а арендуется на определенное время. При этом муниципалитетом разрешается воздвигать на нем жилье. Только после оформления дома, земля становится собственностью семейства.
- Договор дарения. Члены семьи сразу становятся собственниками надела. Но полностью распоряжаться землей могут только после строительства дома.
- Долевая собственность. Участок земли становится собственностью каждого члена семьи в одинакового размера долях.
Какие нужны документы
Перед обращением в администрацию нужно очень внимательно уточнить список документов. Дело в том, что даже из-за малейшей неточности очередь семьи, претендующей на землю, может сдвинуться до последнего места, и тогда срок ожидания неизбежно увеличивается.
К базовому пакету документов относят:
- паспорт (оригинал и копия);
- свидетельства, подтверждающие факт рождения всех детей;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка с места жительства о том, что все члены семьи прописаны и проживают в одном месте;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию брака;
- документы, подтверждающие отсутствие земли в собственности у родителей (запрашиваются в Росреестре).
Администрация рассматривает обращение и принимает решение о постановке семьи в очередь. Затем ей предоставляется участок, который лучше осмотреть лично, приехав в нужное место. После этого понадобится провести оформление его в аренду (межевание и другие изыскания обычно осуществляются за счет заявителя). Затем на территории возводится дом, который принимается госкомиссией (пожарный инспектор, представитель администрации, санэпидстанции и других ведомств).
Деньги вместо земельного участка многодетным семьям в 2021 году: условия.
Многие субъекты дополнили правила предоставления участков под ИЖС возможностью выплаты компенсации. То есть семья вправе отказаться от натуральной преференции в пользу денег.
Подобная практика действует в СПб, Московской, Омской, Ульяновской областях, а также в Ханты-Мансийске.
Последний регион дополнительно закрепил в законодательстве направление расходования средств. При их получении затраты можно произвести лишь на цели, связанные с улучшением жилищных условий.
Право на предоставление преференции имеют биологические родители (усыновители), воспитывающие трех и более несовершеннолетних.
При этом возраст последних не должен превышать 18 лет, а при обучении на очной форме в ВУЗе – 23 лет.
Регионы самостоятельно определяют условия выделения земель для многодетных. Это касается и метража участка. Как правило, он не превышает 15 соток.
Учитывая отсутствие свободных территорий в черте города родители получают помощь в виде денежной компенсации.
Однако для предоставления последней следует выполнить ряд условий:
- У выгодоприобретателей нет других участков, оформленных в собственность.
- Родители состоят в браке.
- Члены семейства имеют регистрацию в субъекте более пяти лет.
- Граждане числятся в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (согласно ст. 51 ЖК РФ).
Как многодетной семье получить деньги вместо земельного участка?
Размер отчислений за землю прямо зависит от региона, реализующего соответствующую меру поддержки (СПб – 250 т. р., Вологодская область – порядка 220 т. р. Челябинск 250 т. р.).
На сумму влияют:
- Площадь участка.
- Число несовершеннолетних, воспитываемых заявителем.
- Стоимость надела в субъекте РФ.
Деньги не выдаются выгодоприобретателям на руки. Они предоставляются в виде сертификата, который можно использовать на определенные в региональном законодательстве цели.
Чтобы получить право на компенсацию, родитель должен:
- Собрать документацию.
- Сформировать заявление, обязательно указав причины отказа от предоставления земельного участка в натуре.
- Представить бумаги в администрацию муниципалитета.
- Ожидать решения для постановки в очередь (включение в списки).
Решение принимается в течение одного месяца. Далее, для выдачи сертификата нужно написать заявку на имя главы МО и представить следующие основные документы:
- согласие членов семейства на отказ от надела;
- свидетельства о регистрации брака, рождении детей, усыновлении несовершеннолетних;
паспорта близких, достигших 14 лет; - документ, подтверждающий состав семьи;
- акт, наделяющий родителей статусом многодетных (удостоверение);
- регистрационная выписка.
Администрация рассматривает поступившее обращение и уведомляет заявителя по итогам принятия решения.
Оформление земли на третьего ребенка
Так же обстоят дела и с участками, их выделяют на четкие цели:
Коммерческое использование участка запрещено. Правда обязательно раскроется, и обяжут вернуть средства с продажи. Возникнут трудности и при переориентации. Если, семейству получившему надел под подсобное хозяйство придется построить дом для постоянного проживания, то возникнут сложности с оформлением.
Участок на третьего ребенка предоставляется не во всех субъектах Федерации. По состоянию на 2017 год программы работали в таких субъектах: в Московской, Ивановской, Омской области, а также в Ульяновской Республике и Краснодарском Крае. Оформить преференцию можно через органы местного самоуправления.
Внимание! В 2021 году новые регионы в перечень могут входить, которые подключились к государственной программе и выдели земельный фонд для ее реализации. Необходимо обратиться в местную администрацию, чтоб узнать полагаются ли льготные участки в вашем регионе.
Получить участок земли за рождение третьего ребенка можно только при строгом соблюдении условий, заявленных местной администрацией.
Наиболее общими для регионов РФ являются следующие требования:
- Члены семейства должны являться гражданами РФ и проживать в регионе, в котором планируется получить участок, в течение пяти лет. Родители и их чада обязаны жить совместно и быть зарегистрированы по одному адресу.
- Семье присвоен статус многодетной. При этом учитываются как родные, так и усыновленные мальчики и девочки.
- Между родителями зарегистрирован официальный брак.
- Семья является полной или имеет только отца или мать.
- Представители семейства не должны безвозмездно владеть земельной собственностью.
- Многодетная семья участвует в программе первый раз, то есть не получала еще никаких денежных компенсаций и льгот на приобретение или постройку жилья.
- Получение земли возможно только в том населенном пункте, в котором члены семьи проживали на протяжении определенного времени.
- Родители не имеют судимости за преступления против несовершеннолетних.
С более подробным перечнем требований необходимо ознакомиться в уполномоченных организациях по месту жительства.
Перечень требуемых документов
Заявление необходимо предоставить в местную администрацию вместе с установленным перечнем документов для получения земли:
- копией документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копией свидетельства о заключении брака или его расторжении;
- копией документов, удостоверяющих факт рождения всех детей, не достигших совершеннолетия;
- при наличии усыновленных детей – копией судебных решений;
- удостоверением, подтверждающим многодетность семьи;
- справкой о составе семейства;
- справкой о том, что родители не лишались родительских прав или усыновление не отменялось (можно получить в органах опеки и попечительства);
- справкой из муниципалитета о том, что надел никогда семье не выделялся;
- справкой из ЕГРЗ, подтверждающей факт отсутствия у членов семейства участка в собственности / безвозмездном пользовании.
Требования к выделяемой земле
В документах, регулирующих выделение наделов, описано, где дают землю за третьего ребенка. К примеру, в столице наделы выделяются из загородного земельного фонда (не ближе 70 км от границы мегаполиса). Некоторые регионы могут предоставить участки в черте города (при наличии).
Требования к наделу таковы:
- он должен находится в том же регионе, где зарегистрирован заявитель;
- надел обеспечен коммуникационными линиями и инженерными сетями.
Важно: площадь участка, как правило, не превышает 15 соток (0,15 га).
Правило о наличии инженерных сетей не обеспечивает бесплатности подключения к ним. Оно говорит только о том, что местные власти обязаны позаботиться, чтобы люди смогли воспользоваться современными удобствами (за свой счет):
- электроэнергией;
- водопроводом;
- канализацией;
- дорогами и другими общественными благами.
Как проходит сделка – пошаговая инструкция
На практике разработан следующий алгоритм действий при продаже полученной по льготной программе земли:
- Выяснить условия предоставления земель (аренда, собственность с обременением, долевая собственность).
- В случае аренды или обременения, уточнить условия оформления прав владения участком. Как правило, это возможно сделать после строительства дома. Если нет возможности для постройки дома, от идеи продать землю придется отказаться.
- Построить дом на участке, находящемся в аренде, после чего оформить права на имущество.
- В случае долевой собственности, получить разрешение органов опеки на проведение сделки продажи. Необходимо подтвердить, что условия проживания несовершеннолетних граждан при этом не ухудшатся.
- После получения всех разрешений и прав на собственность, найти покупателей на объект.
- Составить и подписать соглашение о купле-продаже недвижимости, заверив его у нотариуса.
Считается, что надежнее способ оплаты сделки через банковскую ячейку. Конкретный способ оплаты можно описать в договоре. Для продавца важно знать, что покупатель не передумает и не откажется от сделки, и в этом случае чаще всего в договоре указывается пункт о предоплате или уплате неустойки при отказе от сделки.
Распространенные ошибки при оформлении безмездного участка многодетной семье
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года
В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.
Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.
На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.
На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.
2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.
Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.
Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.
А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.
Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.
Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.
Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.
Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.
В абсолютном большинстве городов земли для многодетных нет. Все что выделяется – находится за городской чертой и часто не имеет никаких коммуникаций. Многодетные семьи же рады получить хоть что-то, и поэтому берут предложенное, несмотря на то, что такая земля впоследствии потребует больших вложений. Возмущаются только те, кому достались уж совсем непригодные участки: болота, свалки и т.д.
Список документов, который понадобится вам, чтобы получить земельный участок за третьего ребенка, обычно располагается на стенде в администрации района. Поскольку реализация программы отдана на откуп региональной власти, нет общего перечня бумаг для всей России – каждый населенный пункт имеет свой собственный.