2.2. Необходимость суда присяжных в современной России.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.2. Необходимость суда присяжных в современной России.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Судебная реформа началась как общественное дело группы учёных-энтузиастов во главе с заместителем председателя Комитета по законодательству Верховного Совета РСФСР Б.А. Золотухиным. Ей предшествовали размышления и дискуссии в юридической и научной среде. В 1991 г. этой группой была подготовлена Концепция судебной реформы в Российской Федерации, одобренная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 г. В 1992 г. в Государственно-правовом управлении Президента РФ был создан отдел судебной реформы и судопроизводства, который начал систематическую работу по реализации Концепции судебной реформы.

Очевидно, что у судебной системы России есть некоторые проблемы, а суд присяжных может сделать их не такими серьезными. Но с учетом законодательных ограничений эта форма используется не очень часто.

И недавние новости дают определенную надежду на лучшее. Так, в конце января был опубликован список поручений президента России Владимира Путина, который поручил, в том числе, расширить подсудность судов присяжных.

Пока конкретной информации нет, но юристы уже отзываются об этом в весьма положительном ключе. Так, Николай Герасимов считает, что проблема назрела уже давно:

Юридическим сообществом данная новость была воспринята более чем положительно, с чем, разумеется, нельзя не согласиться.

По моему мнению, очевидно, что суды присяжных имеют возможность более объективно и беспристрастно оценить все обстоятельства по делу и вынести справедливый итоговый вердикт. Они не обременены в подавляющем большинстве специфическими юридическими знаниями, не связаны служебными или иными обязательствами и могут рассмотреть дело на основании исключительно своего житейского опыта и имеющихся представлений о морали и нравственности. Кроме того, безусловно именно присяжные заседатели могут понять и оценить жизненную ситуацию человека, «примерить ее на себя» и принять решение, виновен ли он во вменяемом преступлении в действительности.

Безусловно, встает вопрос о том, на какие именно составы преступления будет распространена юрисдикция суда присяжных, а также не претерпит ли сам институт каких-либо изменений в процессе реформы, которые сведут к минимуму все его положительные качества.

Николай Герасимов Адвокат по уголовным и гражданским делам в сфере предпринимательской деятельности.

Эксперт говорит, что несмотря решение о расширении полномочий суда присяжных должно быть принято, поскольку в данном случае, как правило, речь идет о чести и достоинстве конкретного гражданина и его семьи, его свободе и иных имущественных и не имущественных правах, которые должны в приоритетном порядке охраняться государством.

Роман Устинов из компании «Департамент правовой помощи» считает, что реализация предложений президента будет способствовать повышению качества предварительного следствия и в итоге более принесет справедливое уголовное судопроизводство.

Никита Филиппов назвал поручение президента «логичным продолжением реформирования института суда присяжных в нашей стране». По его мнению, изменения по расширению составов преступлений, дела о которых подсудны суду с участием присяжных заседателей необходимы для демократизации судебной системы России.

Что касается дальнейшего реформирования судебной системы и проблем суда присяжных, эксперт отзывается о них с некоторой долей скепсиса:

Основной сложностью в работе суда присяжных в Российской Федерации остается недостаточное количество кандидатов для отбора в присяжные заседатели. Включенные в предварительный список присяжных заседателей лица зачастую игнорируют извещения о вызове в суд, вследствие чего становится невозможно провести подготовительную часть судебного заседания и осуществить выбор коллегии присяжных. В связи с этим возрастает нагрузка на суд и затягивается процесс рассмотрения уголовного дела.

К сожалению, указанная проблема не может быть разрешена путем внесения каких-либо законодательных поправок, для её решения необходимо, чтобы граждане повышали уровень своей правовой культуры и грамотности, ответственно относились к исполнению обязанностей присяжного заседателя.

Никита Филиппов, заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-юре»», почётный адвокат России.

О проблемах сбора присяжных говорит и Петр Гусятников: по его словам, собрать даже 6 человек в коллегию присяжных сложно, а часто вообще невозможно – особенно, если дело требует проведения большого количества заседаний. Поэтому его позиция – расширять подсудность суда присяжных пока рано.

Буквально на днях председатель Верховного суда предложил передать судам присяжных все дела о преступлениях особой тяжести и дела предпринимателей. Об этом же говорит и Николай Герасимов, напоминая о том, что часто суд присяжных – единственный способ доказать собственную невиновность:

По моему мнению, давно имеется необходимость предоставить возможность судам присяжных рассматривать все дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, с оборотом наркотических средств, оружия, дела коррупционной направленности, дела о мошенничестве и т. п.

Убежден, что человек должен сам решать, каким судом – профессиональным или с участием присяжных – будет рассматриваться его дело. В случае, если человек виновен, обвинение обоснованно, расследование проведено в соответствии с законом, рассмотрение дела профессиональным судьей с применением, например, процедуры принятия решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением может повлечь для него принятие более мягкого приговора.

Читайте также:  Как получить самую выгодную ипотеку? Восемь хитростей

Однако, если человека пытаются привлечь к уголовной ответственности незаконно, полагаю, его шансы доказать свою невиновность несравненно выше именно при рассмотрении дела судом присяжных.

Николай Герасимов Адвокат по уголовным и гражданским делам в сфере предпринимательской деятельности.

Таким образом, расширение подсудности суда присяжных поддерживают многие юристы, считая такой вариант предпочтительным для подсудимого и более соответствующим принципам правосудия.

Отбор кандидатов в присяжные заседатели в России

Существует четко регламентированный порядок отбора присяжных заседателей.

В первую очередь, это требования, предъявляемые к присяжным заседателям, ниже остановимся на этом подробнее.

Коллегия присяжных заседателей формируется в отдельной стадии судопроизводства, кандидаты выбираются из тех людей, которые были вызваны для отбора в суд.

Вызываются люди из особого списка, актуального в течение 4 лет и подготовленного исполнительным органом государственной власти субъекта. Данный список готовится на основе актуальных сведений о населении в области (крае), путем случайной выборки.

Информацию о количестве людей берут из тех же источников, которые используются перед выборами (Государственная автоматизированная система «Выборы»).

Сформированные списки направляются в суд, где происходит отбор присяжных, которые будут непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Отбор проводится по критериям, предусмотренным Федеральным законом № 113-ФЗ.

Кого могут исключить из списков кандидатов в присяжные заседатели

После того, как списки кандидатов, в том числе запасные, сформированы, исключение из них производится по письменным заявлениям кандидатов в присяжные заседатели, в следующих случаях:

1.Выявлено, что гражданин не отвечает требованиям, установленным законом для присяжного заседателя, то есть тем требованиям, что перечислены в статье 3 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судом общей юрисдикции РФ» (это основание для обязательного исключения кандидата из списков)

2.Кандидат в присяжные заседатели письменно сообщил о причинах, по которым он не может исполнять обязанности присяжного заседателя, а именно:

  • не владеет языком судопроизводства, на котором ведется процесс
  • не способен исполнять соответствующие обязанности по состоянию здоровья (это должно быть подтверждено документально)
  • достиг возраста 65 лет
  • замещает государственную или выборную должность в местном самоуправлении
  • является военнослужащим
  • со дня его увольнения с военной службы по контракту из органов ФСБ, государственной охраны или внешней разведки не прошло пять лет
  • является судьей, прокурором, адвокатом, следователем, дознавателем, нотариусом, частным детективом, судебным приставом, либо перестал замещать соответствующую должность менее пяти лет назад
  • является имеющим специальное звание сотрудником ОВД, ФСИН, таможенных органов либо уволен с соответствующей службы менее пяти лет назад
  • является священнослужителем

Также, кандидат в присяжные заседатели может быть освобожден от участия в деле, если заявит о наличии у него иных уважительных причин, к которым относятся следующие:

  • кандидату в присяжные заседатели более 60 лет
  • женщина-кандидат в присяжные заседатели имеет детей младше 3 лет
  • кандидат в присяжные заседатели в силу своих религиозных убеждений не считает для себя возможным участие в осуществлении правосудия
  • занимаемая должность (профессия) кандидата в присяжные заседатели не позволяет ему отвлекаться от своих профессиональных и служебных обязанностей без значительного ущерба общественным и государственным интересам (врачи, пилоты авиакомпаний, педагоги и др.)

Данный список причин не является окончательным, а значит, каждый кандидат в присяжные может заявить об иных, сугубо индивидуальных причинах, не позволяющих ему участие в уголовном процессе.

Итак, при наличии уважительных причин кандидата в присяжные заседатели исключат из предварительных списков и освободят от дальнейшего участия в отборе, предварительно разъяснив ему, что при желании он все же может принять участие в процессе.

Чем отличается статус арбитражных заседателей от присяжных?

В арбитражном процессе к рассмотрению дела тоже могут привлекаться заседатели, но только арбитражные. Делается это в тех случаях, когда для понимания сути спора нужны специальные знания. Таким образом, арбитражные заседатели — это специалисты, которые помогают судьям разобраться в конфликте.

Их отличие от присяжных заседателей состоит в полномочиях. Арбитражные заседатели пользуются теми же процессуальными правами, что и судьи. В то же время компетенции присяжных заседателей и судьи в уголовном процессе строго разделены.

Подсудимый в отдельных случаях может реализовать свое право на назначение разбирательства с привлечением присяжных заседателей. Перечень преступлений, по которым возможно такое рассмотрение, закреплен в УПК РФ. В ходе разбирательства присяжные заседатели выслушивают представителей защиты и обвинения, знакомятся с доказательствами по делу. Именно присяжные заседатели должны вынести вердикт подсудимому, и если он окажется обвинительным, тогда уже судья назначает конкретный вид наказания.

Кто такие кандидаты в присяжные

Кандидат в присяжные заседатели – дееспособный гражданин РФ в возрасте старше 25 лет и младше 65. Избираются члены коллегии путем автоматической выборки. После дополнительной проверки претендента на соответствие критериям направляется письмо с приглашением принять участие в судопроизводстве.

На период процесса по рассмотрению уголовного дела заседатель получает статус «судья из народа. Наличие юридического образования необязательно. Привлеченный гражданин будет принимать решение, основываясь на совести, честности и беспристрастности.

Читайте также:  Получение внутреннего паспорта

Деятельность коллегии распространяется на следующие органы исполнительной власти:

  • районные;
  • областные;
  • краевые;
  • верховные инстанции в республиках РФ.

При формировании коллегии присяжных заседателей, стороны обвинения и защиты могут задавать им вопросы. Таким образом они выясняют, есть ли обстоятельства, ввиду которых кандидат не может быть присяжным. И если таковые имеются, то присяжному могут заявить отвод. То есть, он будет отстранен от участия в процессе.

Любой отвод должен быть мотивированным и утвержденным судьей. Например, отстранение возможно, если ранее подсудимый совершил покушение на жизнь общественного деятеля, а кандидат в присяжные является членом профсоюза или политической партии.

Соответственно, у сторон могут возникнуть сомнения в беспристрастности кандидата. Если какой-либо факт из биографии присяжного свидетельствует о его возможной предвзятости, человека исключат из списка.

Возможен также немотивированный отвод. Речь идет о случаях, когда подсудимый, его защитник или прокурор вычеркивают из кандидата из списка без объяснения причин. Подобное происходит, если стороне защиты человек покажется излишне принципиальным, не способным мыслить гибко. Участие подобного гражданина в деле может осложнить процесс доказывания невиновности.

Преимущества и недостатки суда присяжных

Для подсудимого суд с участием присяжных заседателей – не только вынесение справедливого решения, но и возможность смягчения своей участи, получения снисхождения. Чтобы объективно рассуждать о необходимости существования подобного органа, следует рассмотреть все «за» и «против», достоинства и недостатки. К преимуществам нужно отнести следующие моменты.

  1. Это независимый и непредвзятый суд, поскольку дело рассматривают случайно выбранные люди. Этот факт исключает у подсудимого, его адвоката и родственников возможность предварительно договориться с членами суда.
  2. В составе суда 12 заседателей, то есть дело рассматривает достаточно широкий круг лиц. Исторически сложившееся число присяжных служит гарантией для вынесения объективного решения.
  3. Отсутствует влияние стандартов. Присяжные принимают решение, не ориентируясь на существующие нормы профессионального судопроизводства, в то время, как профессиональные судьи строго следуют «букве закона» и сложившимся на практике тенденциям.
  4. Сводится к минимуму возможность судебной ошибки, потому что заседатели не заботятся о собственном корыстном интересе, они выступают независимыми участниками процесса.
  5. Возрастает доверие людей к существующей судебной системе, соответственно, и в целом к государству. Это лучший способ сделать справедливым рассмотрение любого дела.

Несмотря на множество достоинств рассмотрения дела судом присяжных, следует отметить и ряд недостатков.

  • Выбор заседателей сопряжен с определенными трудностями: нужно установить, не был ли ранее знаком человек с подсудимым и т.п.
  • Эмоциональное напряжение от возложенной ответственности способны выдержать не все. Заседатели не руководствуются стереотипами, но им не всегда удается устоять против влияния прокурора, адвоката и других участников процесса.
  • Участие в заседании оплачивается, при этом размер вознаграждения присяжным зависит от величины оклада судьи и проведенного на заседаниях времени.

Учреждение в России суда присяжных обусловлено необходимостью обеспечить наиболее справедливое правосудие. Заседатели – это граждане, которые не имеют отношения к юридической сфере деятельности, те люди, которые опираются исключительно на приведенные факты и личное убеждение. Однако особенность данного института проявляется также и в его несовершенстве.

Существуют две точки зрения относительно суда присяжных в России. Первая из них говорит о том, что данный институт не приемлем, так как не может быть беспристрастным. Люди, не погруженные в юридические тонкости, не способны быть объективными и принимать верное решение. Второе же мнение подразумевает, что суд присяжных – это самый гуманный способ ответить на вопрос, виновен обвиняемый или нет.

Особенности производства предварительного слушания

Производство по уголовным делам с участием присяжных заседателей производится в Верховном Суде РФ и в территориальных федеральных судах субъектов РФ.

В постановлении, которое выносится по итогам предварительного слушания должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание и которых должно быть:

  • не менее четырнадцати в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде
  • не менее двенадцати в районном суде, гарнизонном военном суде (Изменения количества судей введено Федерльным законом от 23.06.2016 N 190-ФЗ).

Если же в судебное заседание явилось менее указанного числа кандидатов, то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове кандидатов в присяжные заседатели.

В постановлении по итогам предварительного слушания указывается, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание. В последнем случае суд должен определить, в какой части будет закрыто судебное заседание.

Постановление судьи, вынесенное в ходе предварительного слушания, о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, является окончательным и последующий отказ подсудимого от рассмотрения его дела с участием присяжных заседателей не принимается.

Приложение 1.

Интервью с Студеникиной Натальей Викторовной Председателем городского Радужнинского суда.

К: Мы знаем, что суд присяжных, это практика не всех регионов и городов РФ. Как вы думаете, почему такого суда нет в ХМАО и в нашем городе?

Н.В. В округе такой суд существует, в нашем городе не было ходатайств по данному виду правосудия.

К: Большинство опрошенных респондентов считают, что такой суд нужен. Что мешает, организовать такой суд в Радужном? Будет ли он нести ту функцию, для которой предназначен изначально?

Читайте также:  Вычет на ребенка-инвалида в 2023 году: как правильно оформить

Н.В. С 1 июня 2018 года ожидается введение такого вида правосудия и в районных(городских)военных гарнизонных судах. Но пока я сама с ним знакома лишь на уровне УПК и Федеральных законов.

К: Как вы думаете, почему такая судебная практика не получает развития в нашей стране, как это есть в европейских странах? Что это-несовершенство судебной системы или своеобразный менталитет-особенность нашей страны?

Н.В. Затрудняюсь ответить

К: А какие условия должны быть соблюдены, чтобы такой суд все-таки получил свое развитие и распространение в нашей стране?

Н.В. Затрудняюсь ответить

Приложение 2

Интервью с Бабиновым В.К, Председателем суда Ханты-Мансийского автономного округа.

Коллегия обязана принять единогласное решение по делу в течение 3-х часов. Иначе после обсуждения будет проведено голосование. Решение будет принято большинством голосов. Это регламентируется 343 статьей Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Если одинаковое количество человек проголосовало за обвинение и оправдание, то вердикт выносится в пользу подсудимого. Никто из членов коллегии не может воздержаться от принятия решения.

Обвинительное решение по делу принимается, если большинство заседателей ответили утвердительно на следующие вопросы:

  • доказанность события преступления,
  • доказанность преступного деяния обвиняемого,
  • доказанность виновности подсудимого.

Обвиняемый будет оправдан, если на один из вышеизложенных вопросов ответят отрицательно не менее 4 человек. Это правило относится к верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду.

Сейчас в России деятельность жюри присяжных регламентируется Федеральным законом No113-ФЗ. В этом законе оговорено, что существуют списки людей, потенциально способных занять место в ряду присяжных.

Как только возникает потребность, для участия в процессе приглашают произвольных граждан из основного или запасного списков.

Оказаться в этих листах может любой человек, выбирают кандидатуры из реестра, в котором указаны все, кто может голосовать на выборах.

Перед тем, как приступить к выполнению своих непосредственных обязанностей, присяжные проходят процедуру присяги.

Только после этого они изучают те относящиеся к делу документы, которые судья определил как допустимые, могут общаться с обвиняемым и свидетелями через председателя суда, делать записи.

При этом строго следят за тем, чтобы на заседателей было исключено всякое давление и никто не мог оказать влияние на их решение. В ходе слушания присяжные не выходят за пределы зала заседаний, им запрещено контактировать с посторонними, таким образом они не могут разгласить тайну голосования.

Ввиду того, что к роли присяжных заседателей привлекаются обычные граждане, не имеющие какой бы то ни было юридической подготовки, в суде они решают только самые главные вопросы, не вдаваясь в узкоспециальные тонкости.

Например, присяжные не занимаются квалификацией преступления, ведь они не знакомы с тем, что именно относится к отягчающим или, наоборот, смягчающим обстоятельствам.

Главное, что они должны решить — виноват ли человек на скамье подсудимых в рассматриваемом преступлении и можно ли проявить по отношению к нему снисхождение.

Какое именно наказание назначить решает профессиональный судья, руководствуясь в своих действиях буквой закона.

Какие уголовные дела подсудны присяжным

То есть рассматриваются присяжными заседателями:
• статья 105 убийство (части 1 и 2);
• статья 111 (часть 4) причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть;
• статья 228 .1 (часть 5) производство и сбыт наркотиков;
• статья 229.1 (часть 4) контрабанда наркотиков;
• статья 277 посягательство на жизнь общественного деятеля;
• статья 295 посягательство на жизнь лица осуществляющего расследования или правосудие;
• статья 317 посягательство на жизнь сотрудника полиции;
• статья 357 геноцид;
• статья 126 (часть 3) похищении человека;
• статья 209 бандитизм;
• статья 211 (части 1, 2, 3) угон водного, воздушного, железнодорожного транспортного средства;
• статья 227 пиратство;
• статья 353 подготовка и ведения войн;
• статья 354 призывы к развязыванию войны;
• статья 355 производства сбыт оружие массового поражения;
• статья 356 применение запрещенных средств ведения войн;
• статья 358 экоцид;
• статья 359 (часть 1, часть 2) наёмничество;
• статья 360 нападение на учреждений и лиц под международной защитой.

Самоотвод, для тех не хочет быть присяжными заседателями

Многие люди отказываются. И в целом их можно понять, ведь это очень серьезная ответственность. Особенно для человека, который не разбирается в тонкостях юриспруденции и уголовного дела, взять на себя ответственность и признать виновным или невиновным преступника.

Для того, чтобы вас не мучили муки совести, если вы всё-таки пришли по повестке, но потом передумали. Имейте в виду что самоотвод точно также может взять:

  • нотариус,
  • адвокат,
  • священнослужитель,
  • гражданин, который достиг 60 лет по состоянию здоровья, мотивируя тем, что ему будет очень тяжело последующие четыре года исполнять эту функцию,
  • Если у вас есть на иждивении, ребенок младше 3 лет.
  • Если у вас предвидится длительная заграничная командировка.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *