Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Жилье Очередникам Москвы Какой Год Получает
Предоставление компенсации за наем поднаем жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем поднаем жилого помещения.
В департаменте городского имущества Москвы МОСЛЕНТЕ пояснили: «Встать на жилищный учет могут граждане Российской Федерации, имеющие жилищную обеспеченность менее десяти квадратных метров площади жилого помещения на человека (15 квадратных метров, если заявитель проживает в коммунальной квартире), официально проживающие в Москве более десяти лет и не ухудшавшие свои жилищные условия (продажа жилых помещений, регистрация новых членов семьи) в течении последних пяти лет. Площадь новой жилплощади определяется исходя из определенной законодательством нормы предоставления площади по 18 квадратных метров на человека».
Фактически, покупатели квартир по субсидии от государства не ограничены в правах: они могут выбрать жилье большей площади в менее престижном районе, либо перебраться в центр, но купить небольшую квартиру за те же деньги. А вот докладывать недостающую сумму в любом случае придется из своего кошелька.
- при утере любого вида жилья в результате стихийных бедствий;
- выпускники детдомов, интернатов, достигшие совершеннолетия;
- сироты, бывшие на попечении, при достижении ими 18 лет;
- специалисты, работающие по направлению далеко от места проживания;
- судьи, работники прокуратуры, участковые инспектора обеспечиваются благоустроенным жильём не позднее, чем через 6 месяцев;
Также 2,7 тыс. семей сняты с жилищного учёта без обеспечения по различным основаниям (изменение места жительства, оформление в собственность иных жилых помещений в порядке наследования, приобретение жилых помещений по возмездным сделкам, изменение состава семьи и др.)Максим Гаман также отметил, что 6,9 тыс. семей не предоставили документы для прохождения перерегистрации учётного дела.
- ячейка общества была официально зарегистрирована;
- члены семьи (все без исключений) были с российским гражданством;
- доходы семьи – стабильные;
- возраст мужа и жены – не более 35 лет;
- наличие минимум одного несовершеннолетнего ребенка.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Обеспечением граждан — очередников социальным жильем в Москве ведает Департамент городского имущества города Москвы. Вот какие основные функции осуществляет главный орган Правительства Москвы, ведающий вопросами социального жилья:
Департамент является функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим функции:— по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена;— приватизации имущества города Москвы; — выполнения полномочий собственника в отношении имущества и земель города Москвы, использования, охраны и их учета на территории города Москвы;— по изъятию земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества на присоединенной территории; — по разработке и реализации государственной политики в имущественной и земельной сферах, предоставлению государственных услуг в части реализации прав физических и юридических лиц.
Из документов об образовании этого органа, а создан он в 2014 году путем реорганизации, следует, что Департамент городского имущества города Москвы является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в функции которого входило решение следующих задач:
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) является подведомственным Правительству Москвы отраслевым органом исполнительной власти города Москвы. Входит в Комплекс социальной сферы.
ДЖПиЖФ г. Москвы образован в целях проведения в столице единой жилищной политики. Департамент осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве, которые предназначаются для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.
Заметили разницу? В функции созданного Департамента городского имущества решение социальных задач не входит. И это незамедлительно отразилось на жилищной и социальной обстановке в Москве.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
Риелторы отмечают, что получатели субсидий – редкие клиенты на рынке недвижимости. «В частности, за последние шесть месяцев их было всего два», — говорит Ирина Андрейченко. По словам ведущего юрисконсульта департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлии Дымовой, у ее компании последний такой клиент был еще в прошлом году.
«Неудобство работы с гражданами этой категории заключается в длительности перечисления субсидии – это занимает около двух месяцев, при этом денежные средства перечисляются обязательно до государственной регистрации перехода права собственности», — отмечает Ирина Андрейченко.
Субсидию можно использовать и на покупку квартиры на первичном рынке, но здесь тоже есть свои трудности. Первая – ограниченность выбора. «Во-первых, государство субсидирует приобретение только тех новостроек, которые удовлетворяют жестким требованиям (скажем, не менее 70% строительной готовности). Во-вторых, далеко не все застройщики принимают жилищные сертификаты, — рассказывает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». — Дело в том, что средствами распоряжается государство, а не сами очередники. Если они обналичивают сертификат, то власти переводят средства девелоперу в течение двух-трех месяцев, что представляет определенные риски».
Таким образом, решить жилищный вопрос с помощью субсидии вполне реально, но сложно. И главная сложность заключается в том, что для получения весомой помощи от государства все равно придется много лет стоять в очереди.
Субсидии для очередников остаются невостребованными
«Тех, кто вставал на очередь до 2005 года – их сейчас 44 900 семей. Сейчас они могут претендовать на социальный найм или на дополнительный механизм поддержки — субсидию на покупку жилья или покупку жилья у города по социальным ценам. Из 44 900 семей только 3 000 написали заявление на субсидию. Хотя предложили всем. На эти цели в 2022 году было заложено 8 млрд рублей. Почти 2,5 млрд рублей вернутся в бюджет, так как на субсидии потрачено 5,6 млрд рублей», — сказал он.
«Мы думаем, что субсидии начнут брать, так как скоро размер цены за квадратный метр сравняется. По нашим ощущениям, будет повышение еще тысяч на десять в I квартале 2022 года. Приказ выйдет примерно 10 января. Раньше город имел жилплощадь везде по Москве, и старались очередникам дать поближе к месту их проживания. Сейчас квартиры для нужд города строятся по сути в двух районах — в Некрасовке и на Дмитровское шоссе. Соответственно, всем очередникам предлагаются квартиры там. А в этих районах квадратный метр стоит 130-140 тыс рублей. То есть человек сможет получить квартиру либо там, либо что-то купить в том месте, где он захочет», — сказал Иван Александрович.
По словам чиновника, очередников можно понять, ведь до 1 июня 2022 года субсидия предоставлялась из расчета 91 000 рублей за квадратный метр. Все, кто простоял в очереди более 15 лет, в основном хотят получить квартиру целиком, а не сумму, которая, скорее всего, не покроет всю стоимость.
Из 56 000 очередников Москвы 44 900 семей встали на очередь до 2005 года и имеют право воспользоваться субсидией на покупку жилья. Однако этим правом воспользовались всего 3 000 семей в 2022 году. Об этом сообщил заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы Иван Александрович Щербаков на встрече с активом РОО «Объединение многодетных семей города Москвы».
РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» благодарит Руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Евгения Стружака за то, что он моментально откликнулся на просьбу помочь наладить взаимодействие с представителями Департамента городского имущества города Москвы и в течение нескольких дней организовал встречу.
Дело в том, что особенностью жилищных сертификатов является то, что участник не получает денежные средства на руки, они переводятся на специальный счет, открытый в банке, с которого средства поступают продавцу после государственной регистрации сделки, объясняет Литинецкая из «Метриум Групп».
Воспользоваться жилищным сертификатом можно и в ЖК комфорт-класса «Кварталы 21/19» девелопера «ВекторСтройФинанс». Здесь, в частности, обменять сертификат на жилье, имеют право бывшие и действующие военнослужащие, выходцы из районов крайнего севера, переселенцы, молодые ученые и другие категории граждан, определенные государством, рассказывает Литинецкая («Метриум Групп»)
Но выбор у тех, кто получил субсидию, на рынке новостроек все-таки есть. Например, в «Азбуке жилья» сегодня средствами субсидии можно оплатить часть квартир в ЖК «Домодедово парк» (Домодедово), ЖК «Афродита» (Мытищи), а также в ряде корпусов ЖК «Некрасовка» (Москва).
«Сумма, указанная в денежном сертификате, в каждом случае индивидуальна и безвозмездно покрывает лишь часть расходов на приобретение недвижимости, — констатирует Ярослав Гутнов, директор по инвестициям и стратегическому развитию ООО УК «ТЭН-Девелопмент». — Оставшуюся часть придется компенсировать за свой счет. Это могут быть как личные сбережения, так и ипотека и даже средства маткапитала, например».
Дают ли квартиры очередникам
Со стороны наших очередников, у которых нет денег на возмездные программы и очень плохие жилищные условия, возникало достаточно много вопросов. Оплачивать квартиру даже частично они не могут, и раньше времени получить жилье бесплатно тоже не могут, так как впереди очереди не встанешь. Именно для такой категории людей и предложена эта поправка в закон. У города увеличится возможность предложить квартиры очередникам. Если у нас вместо 5 тысяч квартир будет 5,1 тысячи квартир, то и количество очередников, получивших жилье в этом году, а не в следующем, увеличится.
По информации Жилищного комитета, в ноябре Комитетом имущественных отношений были заключены государственные контракты на приобретение 958 квартир на приобретение жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга. Квартиры расположены в домах в Выборгском и Пушкинском районах Санкт-Петербурга со сроками ввода в эксплуатацию в декабре 2021 года, заселением квартир гражданами в 2021 году.
Жилищные программы в 2022 в москве для очередников на жилье в
Правовая база Жилищный кодекс РФ глава 7 : Статья 49 данного нормативного акта Предполагает участие малоимущих граждан в государственных программах субсидирования На основании статьи 50 Осуществляется расчет количества требуемой жилплощади на одного человека В статье 51 ЖК РФ Предоставлен полный список иных оснований для получения недвижимости Статья 52 Регламентирует постановку на учет нуждающихся граждан В статье 53 Жилищного кодекса Раскрываются последствия преднамеренного ухудшения жилищных условий для дальнейшего получения субсидии В статье 54 Представлен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной помощи Важные аспекты В государственных программах могут участвовать люди, которые не имеют собственного жилья при условии, что их возраст не превышает 34 лет. В основном они рассчитаны на молодежь, малоимущие и многодетные семьи. Инвалиды, пенсионеры, выписанные из лечебных учреждений и не имеющие крова, также обладают правом получить квартиру без очереди. В городе Москва семья считается многодетной до тех пор, пока младший ребенок не достигнет летия, а если обучается в школе — то до 18 лет. Краснодарском крае установлены крайние возрастные рамки до 23 лет для занимающихся очно на бюджетной форме или до 18 лет, если таких обучающихся нет.
Очередник может уйти в отказ не более трех раз
В данном случае замечания органов прокуратуры связаны с московской методикой обеспечения очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, долгожданными квартирами. В частности, речь идет об одной из формулировок о порядке снятия их с учета.
И тут существует устоявшаяся практика, применяемая подразделениями городского департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы (ДЖП и ЖФ). Претенденту на получение жилья в порядке очередности выдается «смотровой талон» на конкретную жилплощадь. Тот вправе согласиться с предлагаемым вариантом или отказаться от него.
Такая процедура может повторяться троекратно. И если очередник отказывается от квартиры в третий раз, то он автоматически попадает в списки следующего года. И это понятно, ведь сосредоточившись на одном соискателе, можно создать в очереди «пробку». На следующий год ему предлагаются новые варианты жилья с учетом жилищных нормативов, но не более двух раз.
По словам заместителя начальника управления жилищной политики ДЖП и ЖФ Екатерины Радченко, ежегодно Москва предоставляет муниципальное жилье 14 тыс. семьей очередников. В прошлом году около сотни семей отказались от получения предложенной квартиры. Конечно, им будут предлагать варианты нового жилья в этом году, но только дважды. Если отказная эпопея затянется, таких очередников снимают с учета.
Московская прокуратура усмотрела в этой системе ряд противоречий, ущемляющих права граждан, и именно эта позиция послужила поводом для прокурорского протеста. При рассмотрении данной правовой коллизии на заседании комиссии МГД по законодательству выяснилось, что некоторые формулировки московского закона № 29 действительно порождают двусмысленные толкования. В частности прокуратура, вступившись за права горожан, усмотрела, что представители городского жилищного департамента лишают привередливых очередников этого статуса, не обеспечив их жильем.
Но в действительности процесс предоставления столичного жилья в порядке очередности более замысловат, и окончательный отказ очередника от предоставляемой, но не отвечающей его требованиям жилплощади, вовсе не означает, что в итоге он остается без квартиры. Распоряжением префекта округа ему выделяется последний из предложенных вариантов жилья, и только тогда его снимают с жилищного учета. Но порой «новосел» в новую квартиру так и не въезжает, а пишет письма в высшие инстанции и обращается в суд.
Прокуратура Москвы настаивала на изменении норм городского закона (п. 7, ч 1. ст. 15) в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, но представители департамента жилищной политики убедили ее представителей и депутатов в необходимости сохранить эти позиции с последующей доработкой формулировок. Эти вопросы детально обсуждались на комиссии МГД по законодательству.
И в итоге на заседании Мосгордумы столичные депутаты единогласно решили принять протест прокурора к сведению и в ближайшее время откорректировать обсуждаемую формулировку закона «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», чтобы избежать двусмысленных толкований. Ведь в любом региональном законе, касающемся жилищного вопроса, должны быть четко и детально прописаны все его нормы и механизмы исполнения.
Председатель МГД Владимир Платонов, принявший активное участие в обсуждении данной темы на заседании комиссии по законодательству, считает, что московским депутатам стоит подумать, как выйти с законодательной инициативой по дополнению и доработке некоторых позиций Жилищного кодекса РФ. Очевидно, что основной характер предлагаемых изменений будет связан с предложениями расширить полномочия регионов по решению жилищных вопросов.
Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?
Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:
— Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
— Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
— Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
— Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
— Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
— Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.