Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы в Тюмени и Тюменской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Условия присвоения данного статуса
К этой категории граждан относятся военнослужащие СССР, РФ, СНГ, которые отдали службе 20 лет и больше и имеют награды, ордена; сюда же относят категорию военнослужащих, получивших инвалидность.
Указ Президента РФ «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» за №501 от 19.05.1995г. – это законодательный акт, на основе которого устанавливаются права и льготы. Рассмотрим их.
Сначала человек заявляет в отдел кадров или пенсионный орган власти в письменной форме, собирает все необходимые документы, по которым присваивается звание. В течение трех недель документация отправляется на рассмотрение в отдел администрации и после этого он принимает положительное или отрицательное решение в течение одного месяца.
Если решение положительное, лицо становится обладателем ветеранского удостоверения. Это официальный документ без ограничения срока и места действия в пределах Российской Федерации. В нем указываются все полномочия ветерана. Подлинность документа подтверждается подписью лица, производящего выдачу, и ветерана. Документ трижды резервируется печатью.
Как получить статус ветерана военной службы
Чтобы получать льготы, ветеран Вооруженных сил должен доказать свой особый статус. Это происходит следующим образом:
- По последнему месту службы делается соответствующий запрос с приложением документов, доказывающих право военнослужащего на присвоение статуса «Ветеран военной службы».
- Документация направляется в кадровое отделение пенсионного ведомства, где на обработку заявления выделяется 21 рабочий день.
- Работники ведомства просматривают поступившие к ним документы, на основании чего выносят решение о присвоении звания или отказе.
- При положительном решении военнослужащему выдается специальное удостоверение, в случае отказа он получает письмо с пояснениями.
После получения ветеранского удостоверения ветерану можно пользоваться льготами.
На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::
- бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
- изготовление и ремонт зубных протезов — услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
- компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:
- ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
- сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
- преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
- преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
- первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.
Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.
При этом региональные меры поддержки не являются обязательными. То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.
Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.
Случаи отказа и обжалование
Исполнительные органы могут отказать военнослужащему в выдаче категории ветерана военной службы, если претендент не отвечает всем необходимым требованиям. Гражданину откажут, если он награжден медалью, но реальный стаж выслуги меньше 20 лет. Если никаких весомых обоснований для отказа нет, нужно попросить помощи у адвоката и выйти в территориальный суд для разрешения ситуации.
Уже получившему удостоверение ветерану могут отказать в льготе, если он досрочно подал заявку на выплату (при льготах, положенных только ветеранам-пенсионерам). В остальных ситуациях это незаконно.
Любой военнослужащий, дольше 20 лет прослуживший на благо РФ или пострадавший от ранений, обязан получать господдержку. Причем одни и те же преференции положены как инвалидам, так и абсолютно здоровым гражданам. Чтобы не получить необоснованный отказ в звании ветерана военной службы, важно правильно подготовить документы и заранее ознакомиться с требованиями к кандидату.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тюмени и Тюменской области установлены Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 331) для следующих категорий граждан:
- инвалидов (статья 6);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 9);
- приемных семей (статья 10);
- ветеранов труда (статья 11);
- тружеников тыла (статья 12);
- семей, имеющих детей (статья 13);
- жертв политических репрессий (статья 15);
- малоимущих граждан (статья 16);
- участников вооруженных конфликтов (статья 18);
- родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву при исполнении обязанностей военной службы (статья 19);
- граждан, получающих пенсию по старости (статья 20);
- граждан, страдающих отдельными категориями заболеваний (статья 21);
- социальных работников (статья 22);
- работников организаций социального обслуживания населения, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних (статья 23);
- работников образовательных организаций и пенсионеров из их числа (статья 24);
- работников организаций здравоохранения и пенсионеров из их числа (статья 25);
- работников организаций физической культуры и спорта, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и пенсионеров из их числа, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта (статья 26);
- специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации и пенсионеров из их числа (статья 27);
- иных категорий граждан, работающих в сельской местности, и пенсионеров из их числа (статья 28);
- неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Российской Федерации и ведомственные знаки отличия в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта (статья 29);
- семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, погибших при исполнении должностных обязанностей, и семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, погибших при исполнении должностных обязанностей (статья 29.1).
Кроме этого, в отношении отдельных категорий граждан осуществляется частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области.
Отказать в назначении звания ветерана могут в случаях, когда кандидат не подходит ни под одну категорию, указанную в законе «о ветеранах». Например, человек награжден медалью, но срок его службы был менее двадцати лет.
Что касается отказов в предоставлении льгот тем, кто имеет удостоверение, то это допустимо только при досрочной заявке на выплату, положенную при достижении пенсионного возраста.
Ветераны военной службы — особая категория граждан. С одной стороны, это могут быть абсолютно здоровые трудоспособные люди, с другой, инвалиды первой группы. В обоих случаях они вправе рассчитывать на преференции от государства. Главным условием для получения льгот и привилегий является наличие заслуг перед Отечеством, а также срок службы более двадцати лет. Полный перечень привилегий для данной категории граждан определяется органами власти субъектов.
Региональные особенности
Поскольку значительная часть преференций ветеранам предоставляется местными властями, то список льгот в разных субъектах Федерации также различен.
В Москве им, помимо федеральных привилегий, полагается:
- Дополнительные ежемесячные и единоразовые денежные выплаты.
- Субсидирование расходов на ремонт жилья.
- Предоставление муниципального жилья нуждающимся ветеранам.
- Обширный пакет бесплатной медицинской помощи.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы получают следующие льготы:
- Единовременные и регулярные денежные доплаты к пенсии.
- 50-процентные скидки на оплату ЖКХ.
- Бесплатный проезд по городу в муниципальном транспорте.
Преференции и льготы ветеранам службы
Получив удостоверение ветерана военной службы, следует идти в территориальный отдел социальной защиты населения. Именно это ведомство занимается назначением льгот и пособий особым категориям граждан.
Отметим, что перечень привилегий может отличаться в зависимости от субъекта, так как многие социальные программы реализуются региональными органами власти, а не центром.
Полезно! Получить информацию обо всех доступных льготах и пособия можно на официальном сайте исполнительной власти субъекта.
Какие льготы и кому предоставляются
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение преференций, а также объём предоставляемых им льгот определяются действующими федеральными и региональными нормативными актами.
В перечень федеральных льгот входят:
- Предоставление права на улучшение жилищных условий или получение отдельного жилья. Воспользоваться им могут военные пенсионеры, имеющие выслугу лет в армии более 20 лет и уволенные на общих основаниях. Такое же право распространяется и на тех из них, чья выслуга превышает 10 лет, но причиной увольнения стало состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия (ОШМ).
- Компенсация услуг ЖКХ и оплаты части расходов на капремонт. Размер федеральной льготы может дополнительно увеличиваться на региональную скидку.
- Оплата 75% стоимости путёвок на санитарно-курортное лечение в медицинских учреждениях, относящихся к ведомству МО. Льгота предоставляется лицам, имеющим выслугу более 25 лет при увольнении со службы по общим основаниям или 20 лет при увольнении из ВС по состоянию здоровья или ОШМ. Членам семей льготников оплачивается 50% стоимости путёвок.
- Бесплатное протезирование в стоматологических клиниках. Исключение составляют протезы из драгметаллов.
- Бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Воспользоваться этим право льготники могут не чаще 1 раза в год.
- Освобождение от госпошлины при обращении в суд, НДФЛ на доходы от инвестиций в НИС.
- Право на налоговые вычеты на земельный налог, взимаемый с участка площадью до 600 кв.м.
Способы подачи заявления
Ветераны ВС оформляют льготу точно также, как и остальные льготники. Возможны 2 варианта подачи заявления: лично и через личный кабинет ФНС. Особенности и преимущества этих способов рассмотрены в таблице.
Способы подачи заявлений и их особенности:
| Способ подачи заявления | Особенности | Преимущества |
| Лично | Заявление подаётся в двух экземплярах, на копии претендента на льготу сотрудник ИФНС проставляет дату получения пакета документов | В случае отказа в льготе, такое заявление проще оспорить в суде |
| Через личный кабинет ФНС | С 2017 года Ведомственным приказом ФНС с регистрационными данными ММВ-7-6/609@ от 10.11.16 утвержден образец электронного заявления на предоставление льготы по нескольким типам имущественных налогов, в том числе и по транспортному налогу. | Снижается вероятность ошибок и ускоряется скорость подачи заявления |
Льготы ветеранам военной службы установлены для перечисленных граждан основным законом, а также различными постановлениями и указами федерального и регионального значения. Скидки для указанных лиц относятся к сферам социальной поддержки, налогообложения и здравоохранения.
- Проходившие службу в Вооруженных силах.
- Работающие во внутренних войсках МВД и ФСБ.
- Служившие в инженерных или строительных армейских подразделениях.
- Работающие в МЧС.
- Участвовавшие в служебной деятельности по внешней разведке.
- Служившие в различных структурах госбезопасности.
- Работающие в противопожарной службе.
Льготы военным пенсионерам после 60 лет и ветеранам военной службы
2. Право жен военнослужащих на зачтение в страховой стаж для расчета размера трудовой пенсии дополнительных 5 лет, за время вынужденной нетрудоспособности в связи с проживанием по месту службы мужа в отдаленной местности. (ст. 2 п.7 Федерального закона от 22.07.2022 № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий»)
Нередки случаи, когда после выхода на пенсию пенсионер не обращается с заявлением в налоговую инспекцию и продолжает выплачивать налоги за все недвижимое имущество,которое находится в его собственности. Для исправления ситуации необходимо не просто обратиться с заявлением (о котором шла речь выше), но и приложить к нему еще одно — о возмещении налогового вычета. Вычет можно будет получить только через год после обращения и не более, чем за 3 года.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.