Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если утерян паспорт: как восстановить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Сроки и способы оплаты штрафа
В течение 10-дневного срока с момента получения уведомления о штрафе человек вправе его обжаловать. Составляется заявление на имя руководства паспортно-визовой службы. В заявлении следует указать, почему штраф выписан незаконно.
Если человек не намерен оспаривать действия уполномоченных лиц, то на оплату штрафа Закон устанавливает 60 дней с момента вынесения постановления.
Оплатить штраф можно тремя способами:
- безналичным платежом: через приложение для мобильных устройств своего банка, ближайшие терминалы, любые банкоматы;
- наличными: в отделении любого банковского учреждения, на Почте России;
- через портал госуслуг – по счету в постановлении (следует сохранить чек об оплате).
Иногда сроки переводов могут увеличиться до 3 дней.
Ответственность за неуплату
При неуплате штрафа дело рассмотрит суд. Практика показывает, что нарушитель может столкнуться со следующими видами наказаний:
- увеличение суммы штрафа в несколько раз;
- привлечение к административной ответственности;
- арест.
Таким образом, при потере или краже документа необходимо в срочном порядке проинформировать об этом уполномоченных лиц. Своевременные действия позволят снизить сумму штрафа или вовсе его избежать.
В какие сроки нужно заплатить штраф?
Если после того как документ был утерян, вы обратились в УВМ МВД РФ и вам все-таки был назначен штраф, нужно обязательно исполнить постановление (т.е. произвести оплату). На то, чтобы рассчитаться с государством, у вас будет 60 суток, причем этот срок отсчитывается с того момента, когда постановление вступило в законную силу.
Важно! Постановление о назначении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В итоге на уплату штрафа дается больше двух месяцев (70 суток).
Игнорировать постановление и надеяться, что о штрафе забудут, не рекомендуется. Если нарушитель не оплатит штраф, в течение 10 дней после возникновения просрочки представитель УВМ вправе передать материалы дела в Федеральную службу судебных приставов. Результат такой передачи — возбуждение исполнительного производства (это означает, что из-за небольшого штрафа вас будут искать судебные приставы).
Нужно иметь в виду, что должностные лица УВМ вправе привлечь вас к ответственности только в течение двух месяцев с момента подачи документов об утере паспорта. Если два месяца уже прошло, а штраф был только назначен, вы можете обжаловать постановление.
Штраф за утерю паспорта в 2022 году
В случае если 60 дней уже истекли, а штраф за утерю паспорта так и не был погашен, то должностное лицо отдела по вопросам миграции, которым было вынесено соответствующее постановление по делу о правонарушении административного характера, в течение 10-ти дневного срока направляет все материалы по делу для возбуждения исполнительно производства в соответствующий отдел судебных приставов.
Если обратиться к Положению о паспорте РФ, то там сказано, что на российских граждан возложена обязанность бережного хранения паспорта – самого важного документа, удостоверяющего личность. И в случае его утраты, следует без промедления уведомить соответствующее отделение по вопросам миграции МВД России (ранее ФМС — Федеральная Миграционная Служба).
За утерю паспорта какой штраф 2022
Для этого помимо ранее упомянутого перечня документов человеку обязательно понадобиться специальный талон, подтверждающий утерю или кражу паспорта (получить такой талон можно в отделении МВД). А в остальном процедура восстановления документа через госуслуги или МФЦ отличаться от личного визита в паспортный стол не будет (за исключением того, что лично посетить паспортный нужно будет только единожды, в назначенное время, для получения новых документов на руки).
При этом, КоАП (ст. 19.16) также предусматривает вариант с кражей паспорта, при котором жертва не несет никакой ответственности. Однако факт кражи документа еще нужно доказать, для чего потребуется привлечение правоохранительных органов. От оплаты госпошлины такое обстоятельство, увы, гражданина не освобождает.
Комментирует Геннадий Андрющенко
, юрист : «Разумеется, это незаконно – выдавать кредиты или регистрировать фирмы только по паспорту, не видя владельца в лицо. Мы сейчас не будем брать в расчет ситуации, когда переклеиваются фотографии – это делают такие умельцы, что не подкопаешься. Куда проще заплатить, принести паспорт – неважно чей, и открыть фирму или кредитоваться. Получается, что те, кто выдавали деньги и регистрировали новую организацию – соучастники преступления. Привлекаются ли они к суду? Очень редко. Почти невозможно доказать их виновность, разве что речь будет идти о каком-то влиятельном человеке; но у таких паспорта не забирают. Чаще всего жертвами мошенников становятся студенты, пенсионеры и бездомные, да и бухгалтеры, в силу специфики профессии, если хотите, тоже входят в группу риска. Бывает, что кредит удается оформить даже по ксерокопии документа. Помним ли мы, сколько их делали за всю жизнь и где они лежат? Например, нередко – в ящике стола на работе. Да мало ли где еще! Выдавать кредиты по ксерокопии незаконно, но деньги решают всё. Следует помнить, что даже ксерокопия паспорта – это документ, а потому не надо разбрасывать копии где попало и размножать в неограниченном количестве».
Какие документы нужны, чтобы восстановить паспорт
Для получения гражданину РФ нового паспорта вместо пропавшего, ему требуется подать в ФМС следующие документы:
- Заявление о пропаже паспорта, оформленное собственноручно.
- Письменное прошение о выдаче нового удостоверения.
- Квитанцию о перечислении госпошлины в размере 500 рублей.
- Фотокарточки размером (3×4) – 4 снимка.
- Свидетельство о рождении.
- Документы, подтверждающую прописку (домовая книга или выписка из нее, либо другие справки, удостоверяющие адрес жительства заявителя).
Перечисленный список документов является основным для приобретения нового паспорта, однако, работник ФМС вправе сделать запрос на добавочные материалы, к примеру:
- Свидетельство о браке или его разрыве.
- Воинский билет.
- Документы о рождении детей, если на время запроса они не достигли 14 лет.
Если за время изготовления нового паспорта, подателю запроса понадобится удостоверение личности, нужное для трудовой деятельности или для выполнения других задач, по его прошению работники ФМС должны вручить ему временное удостоверение.
Причины отказа принятия документов и выдачи паспорта
Есть ряд оснований, по которым уполномоченный сотрудник вправе отказаться принимать документы от заявителя. К ним относятся:
- неправильно или не полностью заполненное заявление 1-П;
- неполный комплект документов;
- предоставление фотографий, не соответствующих установленным требованиям.
При использовании портала Госуслуг отправленное заявление вернут в случаях:
- некорректного его заполнения;
- отправки фотографии, не соответствующей требованиям;
- непредставления фотографии.
Оснований, по которым человеку могут отказать выдать паспорт уже после приема документов, всего три:
- он не является гражданином РФ;
- при заполнении заявления гражданин указал недостоверные сведения;
- в системе отсутствуют данные, подтверждающие оплату госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 гг
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже
. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта
Вероятно, самый сложный этап восстановления российского паспорта — это сбор документов, необходимых для оформления нового паспорта. В самом общем случае в перечень таких документов войдут:
- Заявление на восстановление документа по установленной форме (может быть запрошено в ближайшем МФЦ).
- Заявление с разъяснениями об обстоятельствах утери паспорта.
- Талон, полученный на первом этапе.
Скачать заявление на восстановление паспорта по утере (образец)
Если достоверно известно, что паспорт не был украден, то такой талон не выдается. Однако, в этом случае в заявлении, указанном во втором пункте, необходимо будет указать реквизиты отделения полиции, в котором гражданин писал заявление об утере паспорта.
- Свидетельство о рождении гражданина.
Если оно по каким-либо причинам будет недоступно (например, если человек родился за границей и у российских органов нет возможности выписать требуемое свидетельство), то нужно подготовить альтернативный документ, удостоверяющий личность гражданина. То, какой это может быть документ, определяется в каждом случае отдельно. Необходимую информацию следует запрашивать в местных ЗАГСах и в МВД.
- Свидетельство о бракосочетании и иные документы, на основании которых в паспорте могут быть проставлены те или иные штампы.
- Две фотографии размером 35 на 45 мм.
Они могут быть черно-белыми либо цветными. Допустима фотография гражданина в головном уборе, если его религиозные убеждения не позволяют снимать данный головной убор. При этом должен быть хорошо виден овал лица человека.
Если человек постоянно носит очки, то и фотографироваться на паспорт он должен в очках — при условии, что через них будут видны глаза.
Нельзя фотографироваться в служебной форме. Одежда должна быть повседневной.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Размер соответствующей пошлины составляет в рассматриваемом случае 1500 рублей. Ее можно оплатить в любом банке. Если оплачивать пошлину через сайт Госуслуг с помощью банковской карты, то она будет меньше на 30%.
В соответствии с Налоговым кодексом некоторые категории граждан освобождаются от уплаты пошлины. Например — это лица, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях, которые и стали причиной утраты паспорта.
Отметим, что факт уплаты или неуплаты штрафа за утерю паспорта — если он выписан, не влияет на процедуру обращения за паспортом. Если штраф так и не будет оплачен, то МВД попросту инициирует его взыскание через Службу судебных приставов.
Механизм привлечения к административной ответственности, наложения штрафа за утерю паспорта в 2022 году не претерпел изменений. Лицо обращается в территориальный орган УВМ по месту нахождения, подает письменное заявление, в котором излагает факт и причины отсутствия документа.
Получив заявление, сотрудник миграционного ведомства выдает постановление, в котором указывает основание для начисления штрафа за потерю паспорта. Им может быть небрежное хранение или обращение с документом, что подтверждается его исчезновением.
сотрудник миграционного ведомства обязан
- Привести доказательства того, что заявитель небрежно относился к документу;
- Определить степень такого отношения.
Для справки! Все эти доказательства содержаться в заявлении владельца потерянного документа. Степень вины также устанавливается по этому обращению.
[ad-2]
Отсутствие таких доказательств означает, что в УВМ ограничатся предупреждением. Это возможно, если владелец-заявитель указывает не зависящие от него причины.
- Затопление квартиры по вине соседей или коммунальных служб;
- Пожар;
- Кража, грабеж;
- Действия третьих лиц, которым документ был передан на ответственное хранение;
- Другие случаи.
Под действиями третьих лиц, которым документ был передан на ответственное хранение, понимается, например, передача паспорта в составе обязательного пакета документов для получения какого-либо разрешения. Это может быть подача заявления в банк или в госучреждение (БТИ, госреестр), работники которого потребовали оригинал паспорта, но затем потеряли его.
- При затоплении или пожаре – соответствующий акт;
- В случае кражи, грабежа, других преступлениий – акты, другие процессуальные документы, справки правоохранительных органов;
- Утеря сотрудниками учреждений, организаций – расписка о получении ими документа, письменный ответ о его утере.
Постановление на основе полученного заявления вступает в законную силу через 10 дней после его выдачи. Это время предоставляется для обжалования акта в судебном порядке. Владелец документа может не согласиться с принятым решением и наказанием, обратиться с исковым заявлением.
Отсутствие жалобы приводит к тому, что постановление вступает в силу. Это накладывает обязанность на владельца потерянного документа исполнить наказание. В данном случае – уплатить штраф за потерю паспорта.
Даже при умышленной утери паспорта, его восстановлении, штраф в 2022 году не превышает 600 р. Но это только в том случае, если владелец не откладывал обращение в УВМ. При подаче заявления спустя три месяца он оказывается виновным в другом административном нарушении – пребывании, проживании без удостоверяющего личность документа. Наказание предусматривается ст.19.15 КоАП, штраф – до 3000 руб. (5000 руб. – для Москвы и Санкт-Петербурга).
Что грозит российскому гражданину за утерю его паспорта в 2022 году
Кроме наказания за неправильное хранение, человеку могут выписывать административный штраф, который прописан в статье 19.15 КоАП.
Если гражданин проживает без паспорта на территории страны, ему выписывают штраф в сумме от 2022 до 2022 рублей.
Сумма штрафа назначается сотрудником Федеральной Миграционной Службы. Административный штраф могут назначить не только работники ФМС, но и работники МВД во время проверки всех документов. Другими словами сумма штрафа для каждого случая и человека устанавливается в индивидуальном порядке.
Стоит запомнить, что начало процедуры восстановления документа начинается только после того, как потерявший паспорт гражданин произведет оплату штрафа. В данном случае необходимо сохранять оригинал чека или квитанции.
По закону существует ряд случаев, при которых санкции за потерю паспорта назначаться не будут, к ним относятся следующие случаи:
- Сотрудник, принимающий документы, может признать обстоятельства человека, написавшего заявление, важными, в таком случае уплачивать штраф не нужно.
- Если документ был украден, и гражданин вовремя обратился в полицию. То есть он должен предоставить справку, которая подтвердит кражу, и человек будет освобожден от уплаты штрафа.
- Если у человека были уважительные причины, такие как болезнь, смерть близкого и другие, которые помешали предоставить пакет документов вовремя, то штраф выписываться не будет. Но все эти случаи требуется подтверждать соответствующими документами.
Так же стоит знать, что если документ был утерян ребенком, то заявление будет приниматься только в присутствии ребенка и его родителя, или законного представителя.
Военнослужащие могут вовсе освобождаться от замены документов по общему закону, они имеют право осуществлять подачу документов в удобное для них время.
Когда гражданин обращается в отделение ФМС, ему говорят, какие требуется сдать документы и сколько штраф за утерю паспорта придется оплатить. Из документов необходимо предоставить:
- Заявление об утере паспорта. Написание заявления происходит только от руки, а прием осуществляется только в письменном виде.
- Заявление формы ДП-1. Заполняется на восстановление и выдачу нового документа.
- 4 фотографии необходимого размера.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Когда происходит потеря документа удостоверяющего личность, требуется проводить восстановление при утере паспорта, для этого человек обязан обратиться в ФМС по месту проживания. С собой требуется взять пакет требуемых документов, которые сдаются работнику ФМС, а взамен берется расписка о сдаче документов.
Сроки изготовления нового паспорта полностью зависят от многих факторов, то есть:
- Если регистрация постоянная, и человек сдал документы в ФМС, к которому он относится, то срок восстановления 10 дней.
- Если у человека нет постоянной прописки, или документ выдавался другим ФМС, то срок восстановления 60 дней.
Чтобы потерявший паспорт гражданин не остался без документа, который будет удостоверять его личность на время восстановления, он может потребовать выдать ему временный документ, который станет заменой паспорта.
Нормативные документы
Вопрос применения штрафных санкции по утере паспорта регламентируется следующими документами.
Таблица 2. Нормы права, регламентирующие наказание за утерю паспорта
| Норма права | Описание |
| Кодекс об административных правонарушениях РФ | Устанавливает размер штрафных санкций за утерю и проживание без документа, удостоверяющего личность |
| Административный регламент МВД по предоставлению услуги выдачи и замены паспортов № 851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок действий сотрудников паспортно-визового отдела при применении штрафных санкций, а также порядок обжалования штрафа для граждан |